“王许配”的后特区时代
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 蓝 姝 梁 裕 深圳报道
许宗衡案发后，深圳政坛最大的悬念解开，两位一年前一起空降的官员当选为深圳的核心领导，王荣从代市长任上直接升为市委书记，他的搭档、江苏籍老乡许勤任市长。
前所未有的“江苏组合”，也是深圳政坛前所未有的双博士高学历组合，坊间认为“这样的组合已经赶得上新加坡的水准”。
在过去一年来的深圳共事生涯中，代市长身份的王荣和常务副市长身份的许勤给深圳官场留下了配合默契的印象。
记者获悉的一个细节是：深圳一体化方案获批前夜的一个会上，当被参政议政委员们问到具体进展情况时，王荣转身与身边的许勤一阵亲密“咬耳朵”后，兴奋地宣告“国务院的批文已经在印刷厂了”。
呼吁已久的深圳关内外一体化成为深圳发展的最大新机遇。一直以来，深圳都试图在摆脱后特区时代独享经济优惠政策的失落。就在深圳特区成立30周年之际，在土地资源稀缺、多年代工城市积累的顽疾需要根治，新政权三分试点启动但阻力重重背景下，“王许配”无疑承载了太多的厚望。
默契组合
一年前，时任深圳市长的许宗衡被双规，苏州市委书记王荣与发改委高新技术司司长许勤一起受命空降。王荣任深圳代市长、许勤任常务副市长。
两位空降的外来官员，其学者或专家出身的背景让人对于深圳的未来与发展平添了许多想象空间。与本土成长起来的官员了解和熟悉当地情况相比，空降的外来官员尽管有一个需要融合与了解情况的过程，但在改革方针政策上则可以摆脱利益纠葛，使得执行上更为彻底和纯粹。
在一位了解深圳多年来经济与政治气候的民主党派政协委员看来，王、许均是非常时刻中央钦点的官员，站在全局角度而言意味着深圳价值的重新发展；金融危机之下，深圳产业与经济转型之路或许就是整个国家经济和产业升级的方向。
从性格上来，“王许配”组合也互相补充。“常怀律己之心、常思贪欲之害，淡泊名利，公道正派”的履新宣言下，王荣很快融入深圳。这位擅长宏观与战略的“班长”亲自打出租车体验深圳打车难问题、在深圳广电集团“民心桥”节目中与群众沟通交流，给深圳留下了经常体察民情、善于倾听民间意见的印象。
2009年12月1日，深圳新闻网“深圳论坛”一篇《我们一起当市长》成为热门英雄帖，引起数万跟帖。王荣以这种特别的方式向一群热爱深圳、关心深圳发展的民间智囊问计，让他们对深圳“未来发展的目标定位和思路举措、重大社会民生问题的解决等发表真知灼见”。
而技术派出身的许勤则似乎更乐于充当低调的“军师”。与深圳历史上曾出现的13位主政官的来路相比，许勤与此前的国务院副秘书长身份的李灏，化工部副部长李子彬等身份类似，属于京官空降主政深圳。一般来说，京官空降，手上有充分可供深圳发展利用的资源，另外，京官做事视野开阔，更具全局观。
对于自己前来深圳的使命，许勤具有理性而深刻的认识，正如他在市长履新工作上所言：“受命于经济特区建立30周年这个历史节点上，既承前启后，又继往开来，肩负特殊使命、特殊任务”、“当前既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，我们必须高度重视，如履薄冰”……
深圳方向
王荣多年苏州从政经验和“苏州模式”的成功，使他在深圳展开的施政方针在某种程度上被解读为中央对深圳探索新的发展模式给予厚望。
王荣的施政思路在他《2010年深圳市政府工作报告》中得以清晰体现，这份报告在广泛征求意见的基础上，集中阐述了深圳未来5年的定位与发展方向，亦是王荣空降深圳一年来首份施政报告。事实上，这份报告是他和搭档许勤在常务副市长位置上一年多来的共同成果。在诸多问题上他们意见一致。
报告指出，未来的深圳将以支持高新技术、金融、物流、文化等支柱产业为主，推动高端服务业和总部经济加快发展，积极争取更多国家和省重大项目布局深圳，以大项目建设带动产业提升、区域开发和城市发展。到2015年，实现全市生产总值超过1.5万亿元，年均增长10%以上，居民人均可支配收入达到4.9万元。
发展方向与定位被认为体现了对于探索深圳发展方向与路径上的传承，而王荣报告的亮点在于其首次以前所未有的高度提及深圳的惠民政策、民生发展问题。
外来劳务工在深圳的福利待遇程度、权益保障等问题在报告中多次被提及，《华夏时报》记者获悉，对于深圳外来工问题，王荣多次调研和了解，而对于外来工的处置，苏州有着成功的经验：提高他们的文化生活、让其融入城市文化空间，让他们共享城市的文化福利水平，尽可能放宽入户条件。
许勤在当选市长的履新讲话中亦将解决民生热点难点问题作为本届政府要担当五大使命与任务的重点，他称“加强民生工程建设，全面促进社会和谐，努力建设民生幸福城市”。
新政期许
对于深圳后特区时代的发展，《华夏时报》记者采访多方人士，均对于“王许配”组合未来的一系列新政给予了很高的期许。
排在首位的是，大力推进深圳综合配套改革，尤其是行政管理体制改革。有不少民主党派参政人士呼吁深圳在政治体制改革上当大有可为，应先于国内其它同等城市实现“一级政府管理”，理顺“三级管理”的事权关系，在未来两三年内初步实现行政权三分。
另外，能否抓住一体化、特区外扩战略性机遇，真正从长远与可持续发展角度来规划深圳，也广为外界关注。目前，则有包括土地管理制度改革、户籍制度改革、官员治理机制改革、产业发展模式转变等系列问题。
正如王荣在调研时所言，一体化既是机遇也是挑战。特区外扩解决了深圳的发展空间与土地资源问题；但政府的挑战是如何在一体化过程中做到和谐共振，在新区建设中不浪费资源，妥善解决关外历史遗留的各种差距与对接问题。这同时也是深圳未来30年持续高效发展的基础。
王荣公开表示，未来的深圳发展定位是首要问题，必须正视目前社会经济发展中的突出困难和问题，只有以“杀出一条血路”的勇气，在新的起点上，走出一条新路。
正如深圳第五次党代会新闻发言人郭永航所言：“深圳过去的30年，是世界经济发展史的一个奇迹，所以我将其比作是一场爆发力强、速度型的‘短跑’；但下一个30年，深圳将转为中长跑。如果还以百米冲刺速度来跑马拉松，是不可能的，也违反经济发展规律。”
事实上，一些涉及到政府治理约束机制和深圳未来发展的政策已于第一时间陆续出台。
2009年7月，王、许二人空降深圳后一个月，深圳即启动了新一轮政府机构改革。尽管这个远在全国其它城市后出台的改革方案一出台，就被认为“既未体现特区速度”，也没有像期待中那样具有分量和创新性。王荣坚称，“改革也有一个过程”。
2009年11月25日，深圳市出台“两规”，主要针对各级领导干部用权、用钱、用人为监督重点，规定“裸体官员”不得担任党政“一把手”，减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞。
王荣继续并强化了深圳的高新技术传统优势，称深圳要“建立互联网特区”，高新技术产业要成为新一轮经济转型的引擎。到2015年，使深圳互联网产业规模达到2000亿元，使深圳成为我国乃至东南亚地区的互联网产业领先城市。对此。王荣亲自出面，邀来电子商业大腕阿里巴巴与深圳签署战略合作协议。
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