衰退笼罩下的西方救市

来源：华夏时报

发布时间：2008-11-22 22:27:00

摘要：衰退笼罩下的西方救市

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者王晓薇兰晓萌北京报道

    在俄罗斯最大的家电零售商Eldorado的商场里，叶夫根尼·叶戈尔已经是第三次来看他心仪已久的苹果手机。“这会是一个很好的圣诞礼物，但是我的年终奖金似乎已经很难容许我购买如此昂贵的手机。”叶夫根尼对店员说。
    受到全球经济危机的波及，一直在令人羡慕的行业——石油管道建筑业工作的叶戈尔，现在也被迫在工资大幅缩水的窘境下过起精打细算的日子。而他放弃购买手机的决定，最终还可能“祸及”美国某个从事手机研发的科研人员以及中国江苏某个从事手机制造的工人，令他们陷入更糟的境地——失业。而这一切似乎也正在将世界经济朝着另一个极端推进——通缩。

衰退已成现实
    这三人的遭遇不过是全球数亿人命运的缩影。11月17日，美国花旗银行表示将在全球范围内裁员5万人，至此，花旗银行的员工人数距高峰时期已经减少1/5。11月19日，世界第四大计算机服务器制造商Sun宣布全球裁员15%，大约6000人。无论是在危机爆发的金融业，还是在受其影响的建筑业、IT、汽车、航空、零售制造业等诸多领域，裁员寒潮已经弥散开来。
    据国际劳工组织最新预测显示，在2009年年底之前将新增失业人口2000万，届时全球失业人口将首次达到2.1亿人。而同时以高失业率为先兆的衰退也无法避免地出现在我们面前。
    继英国作为西方发达国家第一个承认本国经济陷入衰退之后，15日，欧盟统计局公布，欧元区第三季度国内生产总值（GDP）与前值相比萎缩0.2%，继第二季度-0.2%增长之后，连续两个季度出现下滑，欧洲经济15年来首次陷入衰退。17日，日本内阁也表示，日本今年第三季度GDP比前一季度减少0.1%，为第二季度0.9%负增长后的又一次萎缩，时隔7年日本经济再度面临衰退。而受第一轮刺激计划力保的美国经济也在第三季度出现了0.3%的负增长。众多经济学家预计，美国经济在第四季度经济增长年率将会下降近2.9%，美国经济将难以避免加入衰退的行列。同时更严重的通缩问题也日益逼近，20日美国劳工部公布美国10月份消费者价格指数（CPI）较上月大幅下滑1.0%,创下61年来最大降幅。

各国兑现承诺
    在衰退已成现实的情况下，G20峰会上各国首脑关于“各国政府应采取适合自身的财政及货币政策来支持经济增长与稳定”的承诺急需兑现。
    “全球经济在面临近期通缩、远期通胀的局面下，需要宽松的货币政策，新一轮减息已经排满日程。”中国农业银行总行外汇交易员张志刚在接受《华夏时报》记者采访时表示。他预计，美联储目前仍至少有50个基点的降幅空间，但在新任总统上台之前，美联储是否会在12月份一次性将空间耗尽仍待观察。而英国属于在此次危机中救市幅度比较“剧烈”的国家，因此可能还会有50-100个基点的降息，而欧元区的一贯谨慎也使得其降息幅度处于25-50个基点之间。但他同时也强调，一旦西方处于低利率时代或者更进一步出现零利率，则意味着这些国家的货币政策已经失去效用：当世界经济处于危机当中，各种投资回报率极低的情况下，银行没有合适的投放贷款的项目，市场也不会有积极的借贷投资意愿。因此此刻的降息政策必须配合着政府更大力度的财税政策才能发挥预想的效果。
    在中国率先推出的4万亿刺激内需的政策的鞭策下，西方各国的救市方案也已成形。
    11月18日，英国首相布朗对外界暗示，英国即将推出的一揽子刺激计划将会集中针对低收入家庭，并使用税收抵免制度，以便让经济计划更节省资金。同时，他也再次重申，希望G7共同推出一套刺激经济的财政方案。“我们在这些财政和货币刺激措施上越协调，经济就越能向前发展。”布朗说，“对未来的信心取决于人们今日充满信心。”
    同日，俄罗斯总统梅德韦杰夫也表示，对于受经济危机波及的各实体经济行业，俄罗斯政府将会动用依然庞大的石油财富向其提供援助。而援助资金预计将要花费5万亿卢布（约1600亿美元）甚至更多。迄今，俄罗斯政府承诺的救助金额已经超过2000亿美元。
    11月19日，德国经济部长格罗斯表示，欧盟委员会目前也正在酝酿推出1640亿欧元刺激方案以支撑欧元经济发展。这一计划要求欧盟所有成员国都拿出自己GDP的1%作为救助资助金，方案将有可能于11月26日推出。
    11月20日，美国众议院发言人佩洛西助手克里斯·范何伦表示，预计奥巴马政府将迅速出台总值1500亿美元以上的刺激经济方案，但“更可能”是在3000亿美元范围内。救助方案有可能涵盖包括道路与桥梁、公共运输等在内的基础设施项目，可再生能源和节能项目以及对中等收入的美国人实行税务减免和扩大国家儿童健康保险计划等在内的一揽子措施。西方经济体的救市计划与中国4万亿刺激方案同时进行，G20将挽救经济的承诺正在进行到底。

保护主义恐抬头
    然而值得警惕的是，虽然在G20的峰会上各国领导人均表示要反对贸易保护主义，但是在面对衰退各国出台经济刺激方案时也难免打出“擦边球”。
    法德政府在成立基金收购重要企业股权的同时不容许外国资本介入。俄罗斯总统梅德韦杰夫也表示，应该在联邦层面和地区创造一些条件支持出口，刺激、开发和扩大信心市场。同时他也指出：“特别是在国家面临各种挑战的情况下，我们仍然将采取保护关税措施。”对于并没有参加G20承诺的美国候任总统奥巴马来讲，活动的空间似乎更为宽广。作为对选民的回馈，奥巴马将对美国就业职位迁往海外的企业课以重税。此外，对于美国已经签订的众多自由贸易协定，奥巴马都提出了异议，并曾表示一旦当选将予以修改。
    “各国政府在挽救本国经济陷入衰退的过程当中，难免会有一些激进做法。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在接受《华夏时报》记者采访时表示，“但是在全球经济一体化的大背景下，任何政府都难独立完成自救，只有摒弃以邻为壑的观念，展开全球合作才能共渡时艰。”