王昌顺任南航集团总经理 国航总裁宋志勇任中航集团党组书记 民航人事调整开启
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王潇雨北京报道
随着三大国有航空公司中的两家迎来重大人事变动，以及此前交通运输部中国民用航空局（下称民航局）层面一系列的人事调整，中国民航业也将在今年起进入一个新的发展周期。尽管传言已久的行业重组暂时未有动作，但推行了数年的大部制改革似将在交通运输系统初现影响。
3月1日上午，中国南方航空集团公司（下称南航集团）迎来了新一任总经理、党组副书记，中组部于当日宣布由交通运输部副部长王昌顺担任这一职务。
王昌顺与南航集团渊源颇深，从最早的中国民用航空乌鲁木齐管理局（新疆航空公司，2002年并入南航集团）开始，后来还曾担任中国南方航空股份有限公司（下称南航）副董事长、总经理、党委副书记，并在2002年10月开始兼任南航集团副总经理。
直至2004年前往民航局工作之前，王昌顺在民航业的职业轨迹基本都与南航相关，此番履新可谓阔别多年之后故地重游。
南航集团自前任总经理司献民因涉嫌贪腐于去年11月被调查之后，相关职位一直处在空缺之中。而随着司案调查进程的变化，其在南航集团及股份公司的任职也陆续按照组织程序相继卸除。
而随着司案于今年2月15日由最高人民检察院经审查决定，以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施，这家亚洲规模最大的航空公司也亟需摆脱负面缠身的局面，重新建立形象，这也是新掌门将要首先面对的问题。
除了较受关注的南航集团之外，另一家国有航空企业中国航空集团公司（下称中航集团）也在2月29日宣布了一项人事变动，中国国际航空股份有限公司（下称国航）总裁宋志勇接替王银香出任中航集团党组书记、副总经理一职，同时继续担任国航总裁职务。
宋志勇是技术型高管，国航职业生涯从飞行员起步，近三十年时间里先后担任过飞行部门中高层多个管理职务，并在2014年1月底开始担任国航总裁。
与多年格局未变，仅仅只是“内部轮调”式的国有航企人事变化相比，行业主管部门的人事变化似乎显得更为微妙。
今年1月12日，原交通运输部副部长冯正霖被任命为民航局局长。冯正霖一直在交通部系统任职，并无民航从业经历。
自2008年推行大部制改革，并将民航局并入交通运输部之后，由于行业的特殊性以及专业性，民航局在日常的运作中仍保持了相当的独立性。
但随着构筑立体化交通体系，特别是区域交通一体化的要求，将民航、铁路以及公路建设纳入统一规划体系便成为交通运输部最为重要的工作，而这也对交通运输部对后纳入其管理体系的民航以及铁路等行业的管理需要更多的变化。
交通运输部曾经在去年年初出台了《关于全面深化交通运输改革的意见》（下称《意见》），明确要求“深化大部制改革，加快形成‘大交通’管理体制和工作机制。”
《意见》中还强调要“建立健全综合交通运输发展协调机制，建立健全和落实部与部管国家局之间的职责关系和工作运行机制，推动完善部管国家局与地方交通运输主管部门之间的工作协调机制，促进各种交通运输方式融合发展。”
并明确提出“支持地方交通运输主管部门负责本区域内综合交通运输规划、建设、管理与服务，统筹地方铁路、公路、水路、民航、邮政等管理，加快形成‘大交通’管理体制和工作机制。”
而此番民航局负责人的选派改变了此前两届从行业系统内直接选调的方式，显然也与这一改革需求密切相关。
根据交通运输部官方发布的消息显示，在2月23日举行的部务会议上，审议并原则通过《外国航空运输企业航线经营许可规定》（送审修改稿）、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（送审修改稿）、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（送审修改稿）、《民用航空气象探测设施及探测环境管理办法》（送审修改稿）、《民用航空安全信息管理规定》（送审修改稿）这五个民航系统的规章。
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