软石棉碰壁硬法规长城奇瑞海外市场风险隐现

来源：华夏时报

发布时间：2012-08-22 19:28:32

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摘要：软石棉碰壁硬法规长城奇瑞海外市场风险隐现

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者刘俊晶北京报道

   一道“石棉门”，使在国际市场上崭露头角的自主品牌长城汽车（601633.SH）和奇瑞汽车遭遇了“碰壁”的切身之痛。
    近日，根据澳大利亚竞争与消费者公署（ACCC）发布的公告，将监督约2.4万辆中国产长城和奇瑞汽车的相关召回工作（其中长城2.15万辆、奇瑞2445辆），原因在于上述批次汽车的发动机垫片和排气管垫片中被发现含有石棉。
    此消息经长城和奇瑞汽车在澳大利亚的进口商阿泰克公司首先爆出后，迅速在国内市场传播。反应最明显的是资本市场，“石棉门”事件发生后，长城汽车A股股价大幅下跌。8月15日，奇瑞汽车在第一时间发表紧急声明，称是“因为误操作导致零部件出口号码出错”；次日凌晨，长城汽车则发公告解释称“对在澳标准升级的疏忽”。虽然两家企业给出积极回应，但自身过错在先也是不争的事实。
    中国汽车工业协会副秘书长董建平在接受《华夏时报》记者采访时分析称，此次“石棉门”中，石棉的危害存在着被夸大的可能，但自主品牌车企也有做得不完善的地方。他表示，随着自主品牌车企出口影响力的增大，自主品牌需更加熟悉出口的各种游戏规则，对出口过程中可能存在的各种显性或隐形的贸易壁垒做好充足的应对措施。
祸起石棉
    对于“石棉门”，虽然澳洲汽车协会的最终处理意见是“不强制召回，在顾客要求更换的条件下须予以更换”，但是当事人长城和奇瑞都选择发布公告实施涉及车辆的全面召回。
    占此次涉及召回车辆多数的长城汽车发表的《长城汽车关于部分产品垫片中含有少量石棉问题的声明》称：“上述石棉问题部件的使用，是由于疏忽而违背了当地的《海关（违禁进口）条例1956-4C》所致。”长城汽车公司新闻发言人商玉贵在第一时间接受《华夏时报》记者采访时坦言，“长城的确是忽略了国外（澳大利亚）规则的改变，从而导致我们的研究与跟进措施不及时、不到位。这次的确是存在疏忽大意，使得长城在这样的细节上出现了问题。”
    长城汽车董事长魏建军则对本报记者表示，此次召回事件是“一次长城在供应商处没有进行严格控制、验证带来的疏忽”。由于在2004年前澳大利亚当地的法规中并无关于石棉的规定，因此在标准提高后，相当一部分出口至澳的车企均疏忽了相关跟进措施。
    相比于长城汽车，奇瑞汽车的召回是因售后服务中更换了含有石棉成分的零部件所导致。同样来自澳大利亚召回网的信息显示，“分别被安装奇瑞汽车股份有限公司生产的J3和J11车型的产品编号为481FB-1008028和B11-1205311的零部件含有石棉成分，需被召回。”
    奇瑞汽车发表声明作出了回应:“造成此次召回是因为在国内生产时零部件号码标记的错误，导致物流环节被错误配送，从而误装到销往澳大利亚的该批次产品上，造成该批次产品不符合当地法律要求。”
紧急应对
    “我们是8月15日下午得到的（召回）消息，公司的第一反应就是排查原因。当时我在外地出差，在弄清原因后，我们决定对外发布新闻稿，作出正式回应。”奇瑞汽车新闻发言人、奇瑞销售公司常务副总经理黄华琼表示，奇瑞也会对出口到其它国家的产品的类似情况进行排查，如发现问题，将按照当地相关法律决定是否进行召回处理。
    “目前长城海外经销商已经向所有澳洲地区车主发出信息，车主可以免费到当地的4S店更换含有石棉成分的垫片为非含有石棉垫片。”长城国际整车业务部总经理史青科向本报记者透露，长城内部正在做相关排查工作，将彻底杜绝相关隐患。据了解，长城汽车工程院材料部已紧急购买了包括对石棉等污染物在内的检测检验设备。
    澳大利亚一直被视为成熟汽车市场的“过渡市场”，也在一定程度上成为我国自主品牌汽车的必争之地。从市场成熟程度看，澳大利亚介于欧美国家和发展中国家之间。而从法规上看，澳大利亚在诸如排放指标等方面的严格程度已经接近欧美。以此次事件为例，目前只有欧美等发达国家的环保法规对石棉材料的使用执行了较为严苛的标准，被完全禁止使用，但大部分国家的汽车法规中，只有制动系统不允许使用含石棉材料的部件。
    虽然ACCC给出的结论是“并未进行强制召回”，但此次“石棉门”并未以此为最终结局。澳大利亚制造业工人联盟（AMWU）全国秘书长保罗·巴斯蒂安在接受当地媒体采访时称，对上述“违规”产品采取贴警示标签的措施不起任何作用，而长城和奇瑞很可能会因为违反澳大利亚法规而受到起诉。此外，澳洲竞争与消费者委员会副主席Delia Rickard也表示，“将全面监控召回并对当地工作车间的安全问题进行监控。”
    由于我国尚未有全面禁止石棉材料在汽车零部件上的使用标准出台，因此在国外市场被召回的车型在国内市场暂不召回。
规避风险
作为本土车企出口领头羊的奇瑞，今年1至7月，累计出口已达112014辆，同比增长26.1%；而长城汽车则是国内最早批量出口到澳大利亚市场的自主品牌，至今出口至澳29614辆汽车。
    由于“石棉门”事件影响有限，自主品牌汽车的出口销量暂时不会受到太大波及。但中国汽车工业协会副秘书长师建华认为，上述企业在反省问题的同时更需要有针对性地提高自己，“汽车企业需十分珍惜企业形象和品牌价值，否则，前车之鉴不在少数。”以韩国现代车企为例，在首次打入美国市场后，由于存在质量问题曾经一度退出，品牌信誉度大大降低，此后经过种种努力才再次回归美国市场。
    事实上，在自主品牌出口影响力增强的同时也面临着来自海外市场的法规、标准乃至贸易保护政策等的挑战。此次“石棉门”事件可以算得上中国车企产品出口过程所遇问题中最典型的例子。汽车分析师贾新光对《华夏时报》记者坦言，“自主品牌在出口过程中不能存在侥幸心理，要严格控制出口产品质量的稳定性以及零部件供应商的一致性。此外，更要充分了解当地市场的竞争法规。”
    2008年,俄罗斯成为我国最大的汽车产品出口国。但随着2008年7月1日俄罗斯实施修订后的汽车认证体系以及相关政策压力的加大,对我国汽车产品出口俄罗斯造成了巨大的影响。至2009年,我国出口到俄罗斯的汽车产品大幅下滑,一度跌出前十位。对此，中国国际贸易学会理事、天津市国际贸易学会副会长罗小明表示，随着中国汽车出口业务的激增，进口国可能会使用各种游戏规则，如地方法律、环保法规、碰撞标准等细节。“汽车企业出口时，要将技术、法规等标准与国际接轨，这样才会降低出口风险。”他建议，我国制定汽车标准、法规相关的部门应当及时升级相关标准，制定更为严格的法规。