国内首个数据交易链问世！上海探路数据交易资产化｜聚焦2023全国两会

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡金华 上海报道

发展数字经济成为今年全国两会备受热议的焦点。

在3月5日的政府工作报告中，国务院总理李克强指出，数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上；并在今年工作重点中提出“大力发展数字经济”。值得关注的是，随着近年来我国数字经济体量不断扩大，以及多个具有指导意义的重磅政策发布，数据要素的重要地位进一步加强，数据要素市场建设越来越受到关注，成为今年全国两会多位代表委员关注的领域。

就在3月3日，由大数据流通与交易技术国家工程实验室与上海数据交易所正式启动国内首个数据交易链的建设工作，这也是国内数据流通交易领域的新一代基础设施建设项目。

“上海数据交易所数据交易系统建立了登记、挂牌、交易、交付、清结算和凭证发放六大业务环节，通过建立数据交易链，利用区块链存证和智能合约等技术使这些业务环节更加安全、高效和透明。交易前，通过在智能合约中设定数据产品的基本信息、价格和交易方式等内容来实现数据产品的登记挂牌，为数据交易的后续步骤奠定了基础。交易中，通过链上存证每一笔交易订单、交付信息和清结算信息，交易的双方都可以实时监测交易过程的进展，确保交易的可信度和准确性。交易后，通过区块链生成交易凭证，每个凭证将会被分配一个唯一的数字标识，关联整个交易过程的链上数据，支撑交易产品权力确属、交易监管和纠纷处理等。区块链技术将数据交易系统的业务环节上链，大大提高数据交易的效率、安全性和透明度，使得交易参与主体互信互认，为各方从登记、确权到交付的交易全过程提供安全保障，体现交易所监管客观公正。”是日，上海数交所相关负责人接受《华夏时报》记者采访时表示。

探路数据交易资产化关键一步

随着近年来国家政策的密集发布，数据作为关键生产要素的地位进一步明确。

在2019年10月，党的十九届四中全会首次将数据纳入生产要素范畴；2022年12月，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下称“数据二十条”）的公布，拉开了我国数据要素制度建设的大幕，标志着我国数据要素市场从无序自发探索阶段进入有序规范的正式探索阶段。

而对于此次上海数交所推出的数据交易链，在业内人士看来，对于探路数据交易资产化迈出了关键一步。

“数据交易链的建设目标是构建一个技术自主可控、以平台生态完善为核心的联盟链技术体系，从而在数据产品流通交易中提供登记确权、存证防伪、数据溯源、交易监管等功能，进一步支撑数据安全合规高效流通使用，解决数据产品流通领域中权属确定、可信流通、分布式交易等多维度的难点。数据交易链将基于国内自主可控的开源区块链底链技术、智能合约开发技术、数据隐私保护技术、跨链信息互通技术等先进技术依据统筹设计、分期实施的策略建设而成。”3月7日，一家参与数据交易链平台的相关区块链机构负责人程杭对本报记者透露。

国内数据交付领域的相关学者李铭则在当日受访中分析称，未来数据交易链和隐私计算结合是隐私数据交付领域的重要技术方向。数据交易链的可信、不可篡改、公开属性可形成数据产品的客观市场评价，对数据产品的推广和交易具有实际推动作用。而司法领域专家基于他们的实践经验认为，数据交易全流程的链上留存为可能的数据交易纠纷取证工作提供了基础支撑，未来可与司法链等跨链打通，更高效解决交易纠纷。

值得一提的是，作为上海市落实国家战略的重要功能性平台，上海数交所发布了若干项交易规范和交易指导，扩大数据交易的市场规模，优化数据交易服务，打造国家数据交易所。前述上海数交所负责人也表示，预计今年场内数据产品交易额有望突破10亿元。

多位政协委员提案聚焦数字经济

在今年全国两会期间，来自上海的多位全国政协委员纷纷提交了围绕数字经济市场建设的议案。

全国政协委员、上海市经信委副主任张英提交了《关于释放数据要素潜力 更好赋能高水平对外开放的提案》，建议依托上海数据交易所等国家级数据交易所，设立数据交易国际板；全国政协委员、致公党市委专职副主委、上海市数据交易专家委员会副主任兼秘书长邵志清聚焦“建设多层次数据要素市场”；全国政协委员、上海联和投资有限公司副总经理张琦聚焦数据要素市场建设，提交了“关于加快国家数据交易所建设 推进数据资产化”的提案。

“创设面向国际数据合作的关键基础设施，增强国际间连接能力与算力协同，加强区块链、隐私计算等技术应用，探索数据可用不出境等新机制、新模式。依托上海数据交易所等国家级数据交易所，设立数据交易国际板。”张英在提案中提出了设立数据交易国际板的建议。

而在邵志清的提案中则建议，最首要的是制定加快培育全国统一数据要素市场体系的指导意见。建立分工明确、协同推进的多层次数据要素市场建设工作机制，避免各部门、各地方重复建设。明确多层次数据要素市场的总体架构和具体目标，加快建设国家数据交易所、有序推进地方数据交易中心建设、积极推动行业数据交易中心建设、引导多层次数据交易市场联动发展。

张琦则建议，发展改革部门尽快出台指导意见，集中资源，重点支持建设国家数据交易所。支持上海、北京、深圳等条件成熟的地区建设国家数据交易所，按照“确立合法身份”和“落实法定功能”的发展阶段，完善法律、标准、政策和财政工具包。支持国家数据交易所加快建设服务全国的数据资产市场基础设施，开展全国统一的数据资产登记、数据资产凭证管理等服务，有效链接地方和行业数据交易中心，打造全国统一数据要素市场的功能枢纽。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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