“硬脱欧”风险大增 英国新首相的关键99天

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 北京报道

英国“脱欧”先后送走了两位首相，迎来了颇具争议的第三位首相。

7月24日，唐宁街10号迎来了新一任主人——执政党保守党领袖鲍里斯·约翰逊。而此时距离10月31日的英国脱欧大限之日，还有99天。在首次发表演讲中，约翰逊信誓旦旦地承诺，英国会在10月31日的最后期限前脱欧，“没有如果，没有但是”。

不按常理出牌，加上一头飘逸的黄发，让外界对其冠上了“英国特朗普”的称号。而约翰逊在上台的第一天，就一口气炒掉了17名内阁成员，震惊了英国和世界。

在关键的99天内，保守党和英国民众都希望有一个不惧“硬脱欧”的领导人带领英国尽快走出困局。但事实上，摆在约翰逊面前的局面并不理想，经济数据显示，英国6月制造业、服务业和综合PMI全线不及预期，英国经济正在面临严峻考验。而一旦“硬脱欧”，对于英国和整个欧洲来说，都将是一场“灾难”。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《华夏时报》记者采访时表示，如果出现了“硬脱欧”的情况，那么伦敦作为全球金融中心的地位将被削弱，其含金量也会降低。

事实上，英国“硬脱欧”的风险正在上升。高盛将英国“硬脱欧”的可能性由15%上调至20%。穆迪也表示，约翰逊当选为英国首相之后，英国更有可能在没有达成协议的情况下退出欧盟，届时将对英国政府及相关方产生明显的负面信用影响。

“另类”精英

现年55岁的约翰逊是个标准上流精英。他家境富裕，1964年出生在美国纽约，有英美双重国籍，后来放弃美国国籍。他先后就读于伊顿公学、牛津大学，并担任有政治家摇篮之称的牛津大学辩论社主席，还与前首相卡梅伦是同窗好友。

他做过记者，出过书，当过地方议员，2008年出任伦敦市长，并连任到2016年5月。

出任伦敦市长的那8年，可谓约翰逊政治生涯的高光时刻，他的一些言论和政绩至今仍被伦敦乃至英国津津乐道。比如，他推出的街头自行车租赁项目被称作“鲍里斯自行车”，一些人甚至把伦敦奥运会称作“鲍里斯奥运”。

约翰逊在伦敦的政绩是成功的，以至于英国上届大选时，伦敦民众出乎意料地支持了约翰逊所在的保守党，要知道二战后伦敦可一直是工党的铁票仓，但约翰逊主政后，伦敦成为了一个“不喜欢保守党，但喜欢约翰逊”的城市。当时，媒体甚至将其称之为保守党的“约翰逊惊喜”。

2016年他被时任首相特雷莎·梅任命为外交大臣，2018年7月因反对特雷莎·梅“脱欧”举措而辞职。

与此同时，约翰逊的口无遮拦、出言不逊，以及个人生活风波不断，也让他在传统的英国政治圈中显得有点“另类”。

他得罪过英国女王、美国前总统奥巴马、美国民主党总统竞选人希拉里、土耳其总统埃尔多安等人，还曾因撒谎丢了工作，也曾因婚外情丢掉保守党副主席职务。

支持者认为，他不拘小节，充满激情，但在反对者看来，其可信度大打折扣。

或许正是这些矛盾性，再加上他与特朗普酷似的发型，让很多人称呼他为“英国特朗普”。不过可能对于欧洲乃至世界来说，一个“特朗普”就足够了。

“硬脱欧”风险大增

作为“脱欧”的支持者，约翰逊上任当务之急，就是解决一拖再拖的“脱欧”难题。

约翰逊在就职演讲中表示，“十分自信”英国将在99天内与欧盟达成协议，但也会对“无协议脱欧”可能性做准备。

但是打破僵局并非易事，前有“脱欧公投”送走了雄心勃勃的卡梅伦，后有“脱欧”协议三次被否，特雷莎·梅黯然离去。如今，摆在约翰逊面前的可谓一个“烂摊子”，更何况受“脱欧”不确定性影响，二季度以来英国经济增长乏力。

知名市场调查机构IHS马基特公司和英国采购与供应特许协会在7月初联合发布的数据显示，英国经济6月或已出现萎缩。据这两家机构的数据，经季节因素调整后，英国6月综合采购经理人指数(PMI)为49.2，这是自2016年7月以来该指数首次低于荣枯线50，标志着私营部门整体商业活动出现下降。

尽管英国或将以“硬脱欧”为由拒绝向欧盟缴纳高达390亿英镑（约合430亿欧元）的“分手费”，但一旦“硬脱欧”出现，将对英国和欧洲的经济与市场带来明显的负面影响，其中对英国方面冲击可能更大。据英国政府财政办公室预测，“无协议脱欧”将令英国国内生产总值下降2%，导致英镑下跌并可能将英国经济拖入衰退。

白明向本报记者表示，一旦发生硬脱欧，意味着英国将失去欧盟单一市场的准入条件，成为第三国。对于曾在英国注册合法信贷机构并仅获得英国授权的金融机构而言，不能再行使“护照特权”来经营欧洲大陆其他国家的业务，同时，欧盟其他国家也不能再以“护照特权”进入英国市场。此外，严重依赖欧盟市场的出口导向型行业将面临进入欧盟市场的压力，包括汽车业、农业、航空业、银行和金融服务业。

有分析人士认为，约翰逊在10月31日前与欧盟达成协议近乎为不可能完成的任务，这可能意味着英镑/美元的更多下跌。瑞银分析师7月25日表示，预期在无协议脱欧的情况下，英镑兑美元汇率将跌至1.15。

对中国影响几何？

7月24日，国务院总理李克强致电约翰逊，祝贺他就任英国首相。李克强在贺电中表示，中方重视发展同英国的关系。我愿同约翰逊首相一道努力，在相互尊重、平等相待基础上，深化两国政治互信，拓展各领域务实合作，推动中英关系沿着“黄金时代”大方向稳健向前发展，并为维护多边主义和自由贸易、建设开放型世界经济作出贡献。

事实上，约翰逊可以算是中国的“老朋友”。2008年北京奥运会闭幕后，时任伦敦市长约翰逊接过奥运旗帜，此后，他在伦敦市长任上，也多次访问中国。

而在2018年的访华中，约翰逊提道，“7年前，我到过上海，那时传统的建筑与高楼大厦并立，已经让我赞叹。现在，我又看到了与7年前相比很大的变化，真是不可思议。我觉得上海所取得的巨大成功，让任何一个城市都值得思考和学习。”“中国的经济发展迅猛，由此带给伦敦巨大的商机。中国正迈入崭新的发展阶段，这对于伦敦也是一个绝佳的契机，希望更多伦敦商家能带来其经营理念，并在上海开店营业。”

此外，他任伦敦市长期间，还力排众议与中国开发商签署协议，在伦敦东部的皇家阿尔伯特码头引入大型中资基建项目，以期复兴旧码头、打造新商圈。

白明表示，英国也是最早加入亚投行的国家，因此两国有良好的合作基础。而最近约翰逊对中国的态度也有所变化，因为他已经看到了中国对外开放的机会。

国际关系学院公共管理系副教授朱殷对《华夏时报》记者表示，约翰逊应该是中英两国自由贸易的支持者。此外，如果一旦欧洲和英国在“脱欧”中两败俱伤，那么不排除一些新释放的资金从欧英流入中国市场。

见习编辑：李茜楠 主编：秦岭

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