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民进党初选陷僵局 “民主招牌”被刺穿

作者:杨晶华

来源:华夏时报

发布时间:2019-04-26 15:33:30

摘要:这已是民进党二度延后初选时程,初选机制推动遇阻,蔡英文与赖清德的提名之争更加台面化、白热化,双方阵营就诚信、民主等议题展开激烈交锋。民进党的“假民主”镜像也在此次初选提名大戏中原形毕露。

杨晶华

民进党于4月10日召开中执会做出将“总统”初选民调延至5月22日“立委”初选作业完成后进行的决议。这已是民进党二度延后初选时程,初选机制推动遇阻,蔡英文与赖清德的提名之争更加台面化、白热化,双方阵营就诚信、民主等议题展开激烈交锋。民进党的“假民主”镜像也在此次初选提名大戏中原形毕露。

赖清德强势参选蔡赖彻底摊牌

蔡赖之争早在2015年民进党“总统”初选提名时就已种下,当时赖清德在党内协调下放弃参选而由蔡英文竞逐大位。此后,蔡英文一直视赖清德为“假想敌”,对其采取了拉拢与防范的策略。其中, 对于赖清德卸任台南市长后的归宿成为双方阵营的重要博弈焦点。任命赖为“行政院长”的人事安排也渗透出蔡一方面试图借助赖消解深绿不满,化解执政危机;一方面将赖锁在“中央”,就近看管,并与其共同承当执政责任的政治算计。赖清德任职期间,双方互有防范,蔡出手限权,赖极为不满,两人面和心不和的传闻时有传出。

“九合一”选举惨败引发党内“台独基本教义派”对蔡的“逼宫”,赖挑战蔡的合理性在上升,蔡的警觉性也在提升,对执意辞职的赖清德多番慰留。赖执意挂靴而去,重返台南根植基层,全力辅选3月16日的“立委”补选。就在民进党为“立委”补选小胜而雀跃,蔡英文为暂稳脚跟而欣喜之时,赖清德以“突袭”的方式抢先登记参与民进党2020“大选”提名人的角逐,与寻求连任的民进党现任台湾地区领导人蔡英文形成两强对峙之势,揭晓了2020“大选”起跑后的最大悬念之一,也彻底打翻蔡英文的政治盘算。

民进党党内初选协调陷入僵局

蔡英文、赖清德分别登记参选后,民进党中常会旋即成立五人“协调小组”,由“总统府”秘书长陈菊、“行政院长”苏贞昌、“立法院”党团总召柯建铭、党主席卓荣泰、桃园市长郑文灿组成,在政见会前开展“总统”提名人选的协调工作。由于蔡、赖的参选意愿非常坚定,初选协调陷入困境。

从蔡、赖的表态及应对之策来看,民进党初选硝烟恐怕还要持续延烧。蔡英文方面,在初选鸣枪起跑后,更希望借助协调机制稳住其参选资格。“副总统”陈建仁表态将不再争取连任,应该是蔡释出诚意为协调“蔡赖配”增加筹码。另外,“英派”运作民进党中执会延迟初选时程,暂且延缓两强对撞,或为协调瓶颈作缓冲。赖清德方面目前仍然拒绝协调,否定“蔡赖配”的可能性并坚持走完已然启动的初选机制。对于蔡英文密集喊话促团结,赖清德强硬回应初选作为党内的民主机制,有助于团结党内,凝聚已分散的支持力量,并净化社会对民进党的观感。从蔡赖的轮番交锋,反映出双方目前的竞争态势。一方面蔡英文虽然声称不怯战,但赖清德的挑战确实激发其强烈的危机意识。日前有传闻,“英派”正在积极酝酿召开党内全代会启动“霸王条款”,中止初选程序,通过征召方式提名蔡英文。另一方面赖清德“突如其来”的参选动作打乱了民进党原定的节奏和布局,也使蔡英文措手不及。尽管“九合一”选举后,赖清德会否参选成为各方关注与热议的焦点话题之一。但赖选择以迅雷不及掩耳的方式直接登记还是打乱蔡营的阵脚及前期拟定的选举步调,使“英派”不惜推翻初选机制。由此可见,蔡赖之争可能进入“延长赛”,民进党标榜的民主在权力面前已化为泡影。

蔡赖战势胶着加速民进党分裂

蔡英文作为现任台湾地区领导人掌控公权力,握有更深厚的政治资源,虽历经“九合一”选举溃败,请辞党主席一职,实力遭到折损,但成功推选被外界视为“保皇派”的卓荣泰接任党主席,间接实现对党机器的持续掌控,从近期党中央的系列动作如延期初选的决议等也可以侧面反映出蔡在党内的力量是优于赖清德的。但赖清德实力也不容小觑,属党内最强有力的对手,被党内众多政治人士视为蔡英文后的领导人选,并且具有较高的民意支持度。从多家民意调查的结果来看,赖清德的支持度均优于蔡英文。网络媒体《放言》发布的最新民调,显示如果将刚宣布参选、实力强劲的鸿海集团董事长郭台铭纳入与台北市长柯文哲及民进党可能参选人蔡、赖分别做政党对比民调显示,虽然蔡、赖双双处于落后局面,但赖的劣势小于蔡。在民意支持方面,赖具有一定优势,因此希望速战速决,按照初选机制与蔡决战。

目前民进党内对蔡、赖的“站队情况”比较复杂。部分党内人士还在坐观风向,部分党内人士夹在蔡赖之间左右为难。或因蔡对权力的掌控,现阶段党内亲英力量较强,除了“英派”外,其他派系也有一定合流情况,但不乏有大量“中立”者存在。

像党主席卓荣泰的角色就很微妙,被外界视为亲英,但也曾是赖的下属,尽力扮演中立的角色,坚持党务中立。而深绿阵营多支持赖清德,如“独派”大佬辜宽敏公开表态挺赖,蔡办“资政”吴澧培、前“资政”彭明敏、“长老教会”高俊明牧师、“前中研院院长”李远哲4名岛内“独派”大佬曾在“九合一”选举后公开联合发表声明要求蔡英文弃选2020。另外,民进党台南区域“立委”叶宜津等及台南赖系人马也是公开表态挺赖的,而赖清德所在的新潮流系为党内占据半壁江山的第一派系,其在提名人选问题上表态出现分裂,不仅南、北力量不同调,新旧力量要角也有暗中角力。新潮流系的老牌要角陈菊、“新太阳”郑文灿及“立法院副院长”蔡其昌等表态支持蔡英文。新潮流“创系四大佬”中的林浊水、洪奇昌、吴乃仁及民进党台南市党部主委黄先柱、台南“立委”林俊宪、郭国文等与部分台南市议员则公开表态支持赖清德。由此看来,党内派系争斗复杂,崩解分裂的可能性增大。

民进党初选发展走向及影响

蔡赖对决已进入了“加时赛”,事缓则圆,还是火车对撞,是接下来重要的选举观察点之一,但整合难题已成为民进党此次选举的重要底色之一。从目前的发展态势来看,民进党初选内战的结果大致有三种可能:一是民进党实现协调,促成“蔡赖配”或其他可能组合,实现许多绿营人士期待的“大团圆结局”,暂时规避党的分裂,可能是一种“外伤”相对较小,内伤难以评估的结果;二是中断初选进程,改以征召的方式提名蔡英文,民进党所谓的“民主制度”将遭彻底打脸,社会公信力将受到较大冲击,后续的消极影响恐将持续发酵;三是完成初选程序,根据民调结果提名参选人,如果胜出的是蔡,蔡赖矛盾能否弥合,赖清德是否脱党参选也有待观察,而如果胜出的是赖,蔡英文将成为民进党史上第一位无缘争取连任的领导人,不仅“里子面子”都无法保全,其执政也会提前“跛脚”。

尽管民进党一直被认为复原、弥合内战裂痕的能力强、速度快,但此次民进党面临的整合难题恐怕是历史级的,将影响整体战力。当然民进党的选举态势还要看国民党的提名人选以及中间力量如柯文哲等的动向。国民党目前也同样面临参选人难产的窘境,最强棒韩国瑜具有一定的不合理性,参选犹豫,解套不易,其余“太阳们”厮杀激烈,日前又有郭台铭的强势加入,更增加了党内提名的复杂性。作为“白色力量”的代表,柯文哲虽然没有大党力量作依傍,但能否在选举中渔翁得利也未可知。总之,2020“大选”将是台湾地区历年来最有看点的选举之一。(作者为中国社科院台湾研究所助理研究员)

责任编辑:徐芸茜 主编:王义伟


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