敞开胸怀的“北非花园”

摩洛哥外长梅祖阿尔（右）2016年5月12日在北京召开记者会，希望做中国企业进军欧洲和西非的平台。(图片来源：中国日报记者陈颖群)

2016年5月4日，驻摩洛哥大使孙树忠视察中海外公司承包的丹吉尔至肯尼特拉高铁三标项目工地。

马晓霖 李靖云

一部《北非谍影》让中国人知道了摩洛哥和卡萨布兰卡。但是摩洛哥并不是只有谍影，这里是北非花园，更是链接两大洋的关键之所。在喧嚣不断的阿拉伯世界里，摩洛哥是一片受到上天眷顾的和平静美之土。2017年春节前夕，宁夏卫视《解码一带一路》栏目，来到卡萨布兰卡，来到摩洛哥，栏目主编马晓霖专访了中国驻摩洛哥大使孙树忠。

神秘国正在敞开胸怀

马晓霖：旅游是摩洛哥重要的支柱产业，而中国游客现在则是世界各国都非常欢迎的。那么在过去的一年，中国游客在所有来摩洛哥的游客中大概占到多大比例？未来几年又会有什么样的增长？双方在旅游合作方面还有哪些强烈渴望？

孙树忠：您刚刚也提到，在摩洛哥整个经济结构中，旅游业是非常重要的一个支柱产业。传统上，摩洛哥一直是欧洲人比较喜欢的旅游圣地，而由于这些年欧洲恐怖袭击频发，很多欧洲人外出的愿望降低了，这严重影响了摩洛哥旅游业的发展。自从2016年6月1日摩洛哥免了中国公民的签证以后，应该说给摩洛哥旅游业带来了一股春风，中国来到摩洛哥的游客急剧增长。对中国游客，摩洛哥也采取了一些措施，目的就是要积极开拓中国旅游市场。因为摩洛哥过去并没有做好接待中国游客的准备，导游、酒店、交通等等方面，都不具备接待大量中国游客的能力，所以他们首先从提高接待水平入手，他们的旅游部正在考虑加强引进中国导游，规范导游的语言标准。我们使馆也采取了一个办法，就是对当地导游进行汉语的强化培训。去年10月份的统计数字表明，2015年到摩洛哥来的中国游客包括团组，总的入境人数是12000人，而2016年从6月1日开始到10月底，也就是5个月的时间，中国游客来摩洛哥的人数已经高达32000人。

马晓霖：的确，很多中国游客来摩洛哥之前会觉得这里很遥远，来了之后则感觉很新鲜，这并不奇怪。摩洛哥是离欧洲最近的非洲国家，西边是大西洋，北边是地中海，地理位置非常优越，但并不为大多数中国人所熟悉。在您看来，我们国内企业要参与“一带一路”建设，来这里投资设厂的话，摩洛哥有哪些潜在的优势是国内人不太了解的？

孙树忠： “一带一路”倡议主要是要考虑国际产能合作，而摩洛哥则占据着非常重要的战略地理位置：离欧洲最近的直线距离是40公里，主要的通道是海上运输，航行时间不过1小时；这里同时又是东西向主要的世界海上通道，从大西洋到太平洋，通过红海可以把东西方凝集起来。更重要的是，从投资这个角度上来说，摩洛哥有它很大的优势，首先它已经有了比较成熟的国际合作体系，建成了丹吉尔、肯尼特拉和卡萨布兰卡3个保税区，这些保税区采用国际标准进行管理，仅这一条就吸引了很多国际企业入住保税区。摩洛哥已经和56个国家签署了自由贸易协定，如果在摩洛哥设厂，把生产基地放在摩洛哥，产品的附加值占产品总价值的40%以上，就可被认定为摩洛哥本土产品，享受摩洛哥和其他国家签署的自由贸易协定规定的各种优惠。同时，有些贸易的配额制度在这里也不受限。从战略投资的角度来说，摩洛哥有它的优势。

马晓霖:这么看来，摩洛哥的区位优势确实很突出，而且它还有一个最大的优点，就是它的政治很稳定，这实际上是非常吸引投资的一个方面。从我们走的“一带一路”一些沿线国家来看，大部分国家的政商环境都不是特别令人满意。摩洛哥在这方面做得怎么样？

孙树忠:摩洛哥对外资的入驻是有优惠政策的。你要在这里设立生产厂家，既有土地的优惠政策，也有一些补贴。从这个角度来说，摩洛哥的投资环境是比较好的，同时也没有明确的像其他国家那样严格的外汇管制。摩洛哥还在卡萨布兰卡设了一个国际金融城，可以做离岸业务。如果在这个金融城设立公司，财务可以包含非洲以外地区也可以包含非洲地区，这是外汇管制上给我们投资者带来的利好条件。

从劳动成本来说，目前摩洛哥的劳动成本应该说在整个世界范围是比较低的，按照人民币来测算的话，这里的最低工资水平是在1800元人民币，蓝领的平均工资也就在2000-2400元人民币的水平。从人工成本来说，摩洛哥还是有吸引力的。

在摩洛哥刻下中国印记

马晓霖：我了解到，中国铁总已经参与了摩洛哥首条高铁的建设，这应该是非洲的第一条高铁吧？请您介绍一下这个项目的情况，这个项目在整个非洲大陆推进“一带一路”建设中有什么意义？

孙树忠：2016年6月，中摩双方签署了一些大的合作框架，包括一些基础设施建设方面的合作，比如高铁、新能源、北水南调，还包括港口、公路等一些大的合作项目。摩洛哥和法国合作建设的高速铁路项目是从丹吉尔到卡萨布兰卡，正在建设过程中。这条铁路线我们中国的公司也参与了，主要是修建路轨路基。那么下一阶段中摩双方可能要规划建设从卡萨布兰卡到马拉喀什、到阿加迪尔这么一条高铁线路。从目前情况来看，中国的高铁是我们中国工业和制造业的名片，这里面包含了中国创造、中国创新，和中国的技术水平。我觉得中国和摩洛哥能够拓展在高铁方面的合作，也有助于带动整个非洲在区域互联互通大方向下进行有益的合作，也是我们中国在非洲尝试修建高铁的一个很好的典范。

马晓霖：除了高铁项目，在摩洛哥还有哪些中方参与或者主要参与的大型项目，中国企业在摩洛哥的基本结构和布局又是怎样的？

孙树忠：过去中国在摩洛哥的合作项目是项目承包，主要是一些基础设施项目的建设，包括港口、高速公路、水道等等，赢得了摩洛哥人民的广泛赞誉。目前中国已经和摩洛哥在某些重要领域开展合作，比如新能源方面，中国有家公司参与了摩洛哥一个太阳能的合作项目。这个项目应该说是全球最大的太阳能发电项目，总投资额20亿美元，由中国和西班牙、摩洛哥三方合作。我们主要是做这个项目的后端热发电，占总投资额的60%。这个合作非常重要，不仅仅是因为占资金总额的比例问题，更重要的这是一个新技术的合作项目。

马晓霖：从投资领域看，摩洛哥鼓励哪些领域、哪类产业来进行投资，不太欢迎哪类产业哪类资本进入？

孙树忠：实际上中摩双方对产能合作大致明确了几个方向。准备新建的工业园区大致明确了可以进入的产业：首先是汽车工业，这几年摩洛哥的汽车工业有了一个飞速的发展，所以它也很欢迎中国的汽车配件厂、中国的品牌汽车进入摩洛哥；第二是航空工业，现在摩洛哥已经初步形成了一个航空制造业基地，它也欢迎中国航空制造业入住；第三就是纺织业，摩洛哥曾经是欧洲很重要的纺织基地，但是随着全球化的到来，纺织业转移到东南亚，摩洛哥一直想振兴纺织业，也很希望中国的纺织业能够在这里投资设厂。

（《解码一带一路》是宁夏卫视创办的一档高端访谈节目，节目以“一带一路”倡议为核心内容，就“一带一路”建设中所涉及的热点尤其是经济与贸易投资热点问题，与世界各国、不同行业的嘉宾进行深入探讨，通过各种讯息的组合、不同观点的交锋，为人们呈现全球化背景下最真实、客观、全面的“一带一路”图景。作者马晓霖为博联社总裁、国际问题专家、北京外国语大学教授、《解码一带一路》栏目主编兼主持人；李靖云为《解码一带一路》栏目执行主编，资深媒体人。）

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