习主席访美:中美应力避“修昔底德陷阱”

作者:黄日涵 徐磊祥

来源:华夏时报

发布时间:2015-09-25 22:22:18

摘要:9月22日,应美国总统奥巴马邀请,国家主席习近平正式开启了上任以来对美国的首次国事访问。中美两国由于历史文化背景不同,社会制度、发展阶段的差异,两国之间存在着一些问题和挑战。习近平主席访问美国将有助于与美国保持战略沟通,增进战略互信,消除战略疑虑,避免战略误判。

习主席访美:中美应力避“修昔底德陷阱”

华夏时报》特约记者 黄日涵 徐磊祥 北京报道 9月22日,应美国总统奥巴马邀请,国家主席习近平正式开启了上任以来对美国的首次国事访问。中美两国由于历史文化背景不同,社会制度、发展阶段的差异,两国之间存在着一些问题和挑战。习近平主席访问美国将有助于与美国保持战略沟通,增进战略互信,消除战略疑虑,避免战略误判。

深化经贸理顺网络分歧

深化中美经贸合作助推中美关系。国务委员杨洁篪在美国华盛顿州英文大报《西雅图时报》发表的《习近平主席访美,构建更好中美关系》署名文章中再次强调经贸合作是中美关系的“压舱石”。近年来中美经贸关系取得了长足的进步,2014年两国贸易额再创新高达5551亿美元,中美互为对方第二大贸易伙伴,美国是中国第一大出口市场、第五大进口来源地,中国是美国第三大出口市场、第一大进口来源地,由此可见,中美经贸之间的相互依赖性极强。与此同时,中美两国都面临着经济结构转型,转型过程中需要两国的务实合作。在经贸合作方面,习近平此次访美既会涵盖互联网、金融和传统制造业等产业领域,也会聚焦到双方互相投资合作。在产业领域,此次访问有15家大型企业的代表随行,在23日举办的中美企业家论坛,就双方感兴趣的议题展开了深入对话。在投资领域,中美投资协定谈判(BIT)有望取得突破性进展,近年来中美投资出现了新变化,中国对美国的投资已经超越美国对中国的投资,BIT自2008年启动以来已经经历了二十轮,这次访问将会对BIT的最终完成起到有效的促进作用,为未来中美经贸合作、经济发展注入新的动能。

寻求互联网共识才能互利共赢。互联网的迅猛发展深入到经济社会的各个角落,接连不断的互联网安全事件对中美两国乃至全球的经济社会安全构成严重威胁。中美两国虽然在互联网安全个案中有分歧,但是在维护互联网安全上有着共同的利益,就在习近平访美前夕,《纽约时报》20日传出消息称,中美正在“加紧磋商”一份有关网络军备控制的协议。习近平主席9月22日接受美国《华尔街日报》书面采访,在回答有关中国互联网政策、网络安全和互联网管理等问题时强调,中国是网络安全的坚定维护者,中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为,中美双方在网络安全上有共同关切,我们愿同美方加强合作。这表明中美双方已经围绕网络安全进行磋商,虽然目前各界对于网络军控条约到底是一纸空文还是真正具有约束力以及网络攻击如何界定等问题存疑,但中美在推进网络军控条约上所做的努力已经为解决两国在网络空间的互信贡献了正能量,不积跬步无以至千里,唯有迈出这一步才能为中美网络空间合作奠定坚实的基础。

继续推进新型大国关系

在西方国际关系理论和实践中,一个新兴大国的崛起必然要挑战既有大国的地位,而且这种挑战往往是通过战争形式来实现,也就是所谓的“修昔底德陷阱”,为了避免这种结局的出现中美两国应该积极构建“新型大国关系”。然而中美两国近几年的发展并非一帆风顺,随着中国实力的日益上升,为了防范与遏制中国,奥巴马政府积极推进“亚太再平衡”战略,在军事上,积极加强在西太平洋地区的存在,强化与军事同盟之间的合作;在政治上鼓动与中国有领土纠纷的国家挑起争端;在经济上,积极推进TPP争取在亚太经济的主导权。中美两国在2015年围绕南海问题、网络空间问题引发了一系列的小摩擦。古语有云:合则两利、斗则两伤,中美两国唯有携手寻找共识才能为亚太安全、全球安全贡献更多正能量。

习近平主席在接受《华尔街日报》采访时明确强调要坚持构建中美新型大国关系正确方向,这表明这也将是习近平主席此次出访的一个重要目的。在访美的第一站西雅图,习近平在欢迎晚宴的演讲中进一步清晰地提出,同美方一道构建新型大国关系,实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,是中国外交政策的优先方向,中美要正确判断彼此战略意图,中方愿意同美方加深彼此战略走向、发展道路的了解。与此同时,习近平主席也警示了背离新型大国关系的危险性,他指出,世界上本无“修昔底德陷阱”,但大国之间一旦发生战略误判,就可能给自己造成“修昔底德陷阱”。相信在接下来的行程中,习近平会继续传达中方对建设中美新型大国关系的意愿,尤其是在与奥巴马会面时会对这一问题进行坦诚和全面的交流。美国也需要在这个问题上与中国进行沟通,美国总统国家安全事务助理赖斯当地时间21日在华盛顿就中国国家主席习近平访美发表演讲时也强调,美国领导人必须维持与中国的合作,同时允许健康竞争,两国关系“太大、太重要”,必须全心全力应对。

会否签第四份联合公报

近年来,不管是美国学术界还是中国学术界都非常关心中美两国第四份联合公报的议题,主要是认为前三个中美联合公报签署的时间已经很久,现在中美两国关系已经有了新的变化,两国共同关注的问题也已经与时俱进。因此,中美关系的发展需要一份新的指导性文件加以指导。

在习近平首次正式访问美国之际,这个议题再次在中美两国各界引起热议。我们回顾一下进入二十一世纪以来中美关系的发展,可以看到三个联合公报仍然是两国关系发展的基石。然而,随着两国实力差距的变化,中美两国之间的互相认知也在发生变化,中国希望中美之间能够平等的合作、理性的看待两国之间的分歧,美国却越来越担心中国国力的上升对美国形成巨大的挑战,并将美国挤出亚洲。为了解决崛起大国与守成大国之间的关系,2012年2月,时任国家副主席的习近平访美期间提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。

目前中美关系的发展已经到了一个新的转折点,需要将中美新型大国关系建设进一步落到实处,正如2014年“瀛台会晤”中所强调的,构建中美新型大国关系不能仅仅停留在概念上,也不能满足于早期收获,还要继续向前走。从未来发展来看,中美新型大国关系的深化确实需要一份法律性的文件予以确认。但是,从历史实践中我们可以看到,两国签署联合公报需要两国就共同关心的问题达成共识,而目前来看,中美签署第四份联合公报的可能性虽然存在,但我们尚未看到在此次习近平主席访美期间有签订的清晰迹象。(作者为中国与全球化智库研究员)

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