珠海启动新一轮国企重组整合，或将成立地产、交通、海产等平台

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 齐萌 张智 珠海报道

地方国企重组正在如火如荼地进行中。

日前，珠海市国资委召开珠海市属国有企业重组整合大会，宣布启动新一轮国企重组整合行动。据了解，目前重组整合工作正全面展开，重组整合后，珠海市属国企将由13家减少至10家。

珠海市国资委对此表示，实施市属国企新一轮整合重组旨在通过战略性重组与专业化整合，进一步调整优化市属企业国有资本布局，为珠海国资国企做强做优做大注入改革动能。珠海国资委将全力推进本次重组整合工作，推动珠海国资国企迈上高质量发展新征程。

据了解，2024年1月举行的地方国资委负责人会议显示，今年是国企改革深化提升行动全面推进的关键之年。国务院国资委主任张玉卓在会议上表示，各地要加大国企战略性重组和专业化整合力度，除了加快同类业务横向整合和产业链纵向整合外，也要加强跨层级国有资本流通与合作，在更大范围、更深层次推进国有资本优化配置。

珠海开启新一轮国企重组整合行动

具体而言，此次珠海国企重组整合包括华发集团整合九洲控股集团，全力支持华发集团冲击“世界500强”；整合交通集团、珠海港集团、航空城集团，组建新的珠海交通控股集团公司，强化市属企业对珠海交通物流领域的支撑作用；由海洋集团整合航空城集团、农控集团、格力集团、九洲控股集团下属相关涉海产业资源，支持海洋集团打造珠海海洋资源开发平台。据悉，重组整合后，珠海市属国企将由13家减少至10家。

“珠海新一轮国企改革，将优化国有资本布局，提高资本运作效率，有利于国有资本向关键领域和优势企业集中，进一步发挥国有经济在珠海市经济发展中的支柱作用；有助于国有企业转型升级，提高企业效益和竞争力，为珠海市经济发展注入新动力；有助于减少企业间同质化竞争，降低运营成本，提高资源配置效率，为珠海市国有企业进一步深化改革创造条件。”中国通信工业协会两化融合委员会副会长吴高斌对《华夏时报》记者表示。

同时，长江证券也发布研报表示：“新一轮重组整合珠海国资委旗下或将成立涉及地产、交通、海产等相关平台，将进一步实现强强联合并提升竞争力。”

在国企经营方面，据珠海国资委网站发布的《2023年1—12月市属国企经济运行情况》显示，根据财务快报统计，2023年1—12月市属国企实现营业总收入2770.30亿元，同比增加10.04%，实现利润总额87.94亿元，同比增加59.36%。截至12月末资产总额12924.06亿元，同比增长10.19%。

实际上，据记者了解，这已是近年来珠海市属国企第二轮重组整合。早在2020年4月，珠海市政府印发《珠海市市属国有企业重组整合方案》。重组整合后，彼时珠海市管企业由16家减少至12家，无市国资委直管企业，主要包括格力集团转让格力电器股权后改组为国有资本投资公司，珠海安保集团有限公司升格为市管企业序列，华发集团整合城建集团和安居集团等。

据了解，上一轮重组整合旨在推进资源整合与资本运作，加快国有经济布局优化、结构调整和战略性重组。

对于珠海国企后续发展，珠海市国资委有关负责人表示，未来珠海市国资国企将更加聚焦省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，以高质量发展为首要任务，加快培育国资国企的核心功能和核心竞争力，深度融入珠海发展大局，以更大担当、更大作为践行国有企业的责任和使命，为珠海产业发展、城市建设、民生服务提供更加坚实的保障。

国企改革关键之年

据了解，国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用，是国民经济发展中的中坚力量。

自新中国成立以来，国有企业为推动我国经济发展、民生改善、科技创新和国防建设作出了历史性贡献。但当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，国际环境风高浪急。

“目前，国企发展面临挑战，一是体制机制问题，如管理体制僵化，决策效率低下等；二是创新能力不足，无法适应快速变化的市场环境；三是企业内部管理混乱，导致资源浪费严重。”江瀚表示。

因此，更加要求深化国资国企改革，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，通过发挥好国有企业在推动经济高质量发展中的重要带动作用，应对外部环境不确定性增强的严峻挑战。

对此，2003年国务院国资委的成立开启了央企的结构整合与布局优化之路；2024年，国企改革深化提升行动迎来全面推进的关键之年，国企整合重组仍在继续。“重组整合可以优化国有资本布局，提高资源使用效率，减少资源浪费；其次，通过重组整合，可以激发国有经济的活力和竞争力，更好地服务珠海的发展大局；最后，重组整合也有助于减少管理层级，简化管理流程，提高管理效率。”盘古智库高级研究员江瀚对《华夏时报》记者表示。

2024年国企改革将向何方发展？在2024年1月举行的地方国资委负责人会议上张玉卓表示，各地要加大国企战略性重组和专业化整合力度，除了加快同类业务横向整合和产业链纵向整合外，也要加强跨层级国有资本流通与合作，在更大范围、更深层次推进国有资本优化配置。同时，会议提出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，建设规范的董事会、推进经理层成员任期制和契约化管理等。

此外，“国企改革还将继续深化，包括推进混合所有制改革、完善法人治理结构、加强党建等方面，构建灵活高效、适应市场需求的现代企业集团，引领经济加快迈向高质量发展。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受本报记者采访时表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）