国务院出手！电价浮动范围调升至20%，释放什么信号？

众所周知，能源供应涉及民生和产业链的安全！

尤其是，今年以来，国际市场上能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来了很大的影响。

纠正“一刀切”停产限产

国庆假期后的第一个工作日，也就是10月8日，国务院就召开了常务会议，会议的一个议题就是，“进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行”。

其中，我们看到，会议对当前和未来一段时间的形势，做了最新的判断表明：今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大。

对此，国常会强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。

这是去年4月份中央政治局会议以来，再次提及“六保”，可以看出，这次“能源供应”问题已经提高到很高的位置。

那么，针对之前部分地区出现的“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，会议要求，要压实各方生产责任，加强统筹兼顾。各地要落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为，同样也反对乱作为。

显而易见，这种表述是市场乐见的，因为一刀切的“双限”行为的确破坏了产业链，同时扰乱了市场预期。

电价浮动范围上调

那么，会议对于能源供应解决的办法，提出了6个要点：

第一，要坚持民生优先，保障群众生活和冬季取暖用能，特别要确保东北地区冬季用煤用电。

第二，要在保障安全生产前提下，推动有潜力的煤矿释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产。

第三，要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导金融机构保障合理融资需求。

第四，要推进大型风电、光伏基地建设；第五，要坚决遏制“两高”项目盲目发展。

第六，最关键的就是要改革完善煤电价格市场化形成机制。推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在稳定居民、农业、公益性事业电价前提下，将市场交易电价浮动的幅度调整为20%，过去只是10%到15%，加强分类调节，对高耗能行业由市场交易形成价格，不受上浮20%限制。

那么，显而易见，应该讲，打开了高耗能行业的电价天花板，一定程度上，对于产业调整，限制这些高耗能产业的发展是有帮助的。

那么，未来，电力资源应该会更好地回归商品属性，电价上涨的趋势相对明确，电力运营商也面临着价值重塑。

作者：水皮杂谈工作室

编辑：戈爽

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）