让每名老百姓“住有所居”！中央部委最新定调，释放了什么信号？

8月的最后一天，一场以“努力实现全体人民住有所居”为名的发布会，引起了大家的关注。

一场不一样的发布会

抛开会议内容来说，这场发布会的名字就是一大亮点，因为这是第一次专门以此为主题召开的新闻发布会，也被认为是在“实现共同富裕”的大框架下进行的一场发布会，其重要性，不言而喻。

另外，众所周知，2017年“十九大”报告中“房子是用来住的，不是用来炒的”，这句话成为房地产调控的主基调。那么，在这句话之后，还有一句就是“让全体人民住有所居”。

值得注意的是，这句话已经从2017年的“让”全体人民住有所居，变为今年7月的“促进实现”全体人民住有所居，再到这一次的“努力实现”全体人民住有所居。语义层层递进，表明“目标已经明确”。

可以说，“房住不炒”为买卖房屋和投资开发确定了方向，而“全体人民住有所居”则扩展了整个住房问题的范畴，由单个的行业问题扩展到全体人民。

什么叫“住有所居”

那么，这里面就涉及到怎么理解“住有所居”这个提法。

从发布会传递出的信息来看，住有所居，重点不在于买房，而在于买房与租房齐头并进；也不是让每个人都买得起房，而是让所有人都有房可住、而且住得起。

换句话说，在一些城市，部分老百姓买不起房也很正常，但政府要通过加大廉租房供应等多项举措，让老百姓有住的地方，这就涉及保障房和租赁市场。

所以，我们看到，在这次发布会上明确提到，" 十四五 " 期间，将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给。

更进一步来讲，这其实涉及到中国房地产市场中“政府与市场”两者的关系。

以前中国的房地产市场，商品房是主流，房价涨跌更多由市场来决定。那么，如果未来保障性租赁住房是重点所在的话，中国房地产市场就可能会形成“政府-市场”并行、租售并举的新局面。

关注年轻人买房租房难题

值得注意的是，这些政策都不是所谓的空谈，因为住建部正在针对不同人群的住房需求，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

其中，公租房主要解决城镇住房和收入双困家庭。保障性租赁住房重点解决人口净流入的重点城市，特别是城市的新市民和青年人的住房问题。共有产权住房是由城市政府因地制宜，主要是帮助有一定经济实力，买不起房子的居民能够尽快改善居住条件。

尤其对于新市民、青年人的住房困难问题，在发布会上，住建部明确提到，解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。

可以说，年轻人买不起房、租不好房，已经从个人问题变成了社会问题了。这对年轻人住房问题来说，无疑具有巨大意义。

当然，话又说回来，整个发布会的内容，其实对中国房地产市场的基本面来说，意义非凡，因为他传递出：在共同富裕的目标引领之下，房住不炒、住有所居将成为新时代房地产的主旋律。

作者：水皮杂谈工作室

编辑：戈爽

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