又搞幺蛾子！美国出台这一法案，关系到200多家中概股的命运

一石激起千层浪。

最近一段时间，美国出台的一项新规引起了资本市场的强烈关注。因为它直接关系到200多家在美国上市的中概股的命运。

美国出台新规

5月20日，美国参议院全票通过了《令外国公司承担责任法案》。这个法案有三个显著特点，第一，在美国上市的外国公司雇佣的审计机构，应接受“上市公司会计监督委员会”的监督，也就是下属于美国证监会的非营利性组织，简称“PCAOB”；第二，如果外国上市公司连续三年雇佣不接受PCAOB检查的审计机构，则该上市公司会被要求退市；第三，如果上市公司雇佣不接受PCAOB检查的审计机构，则必须额外披露信息以证明自己不受外国政府控制。

对于为什么会提出这项法案？美国参议院的肯尼迪表示，一定程度上是受到瑞幸咖啡财务造假事件的影响。

从美国的角度来讲，新法案可以加强监管，保护美国投资者的血汗钱，这个做法是合乎情理的。因为数据显示，美国养老金在2019年末的资产规模高达32.3万亿美元，是美国股市最大的金主，他们也得对美国老百姓的养老金负责。

为何“受伤”的是中企？

按理说，外国公司要想在美国上市的话，只需按照规定办即可。但，中国公司除外。

为什么呢？因为美国的这项法案与中国的相关法规--禁止将“会计档案”携带出境相冲突。也就是说，中国企业的会计档案是无法提供给PCAOB审查的，如果美国的该法案开始执行的话，那么在美国上市的中概股的确会面临很大的麻烦。

数据显示，目前中国企业在美国上市的有200多家，总市值超过1.3万亿美元，其中包括阿里巴巴、京东、拼多多、网易这些大型互联网企业。

伤敌一千，自损八百

当然，如果这些中概股无法继续在美国挂牌交易的话，对他们自身会造成损失，对美国投资者来讲，损失也不小。因为像瑞幸咖啡这样财务造假的公司，毕竟是极端的少数。

另外也有报道，2019年中国企业对美国直接投资已经降到了50亿美元，折合人民币354亿元，创下了2008年金融危机以来的最低点。在中国企业撤离的同时，美国的就业岗位也会随之减少。

而在今年有疫情的特殊情况之下，美国累计申请失业救济金的人数已经有4000多万人。如果再逼迫让中概股撤资的话，那么美国的就业和经济数据会变得更难看。

所以从这一层面上来讲，美国也不会轻易让中国企业退市，而是会寻找一种平衡点去审查财务控制的问题，在保证美国投资者利益的同时，争取美国利益最大化。

但实际情况我们也要客观地说一下，中国证监会一直跟PCAOB保持着良性的合作，有些方面的财务审计已经在实施过程中间，双方是可以在法律框架之下找到解决问题的途径的，只不过美国人借题发挥，又做了这么一个针对性的法案。

作者：水皮杂谈工作室

编辑：李勇

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