易会满：重大改革创新措施上海先行先试，进一步完善沪伦通

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡金华 见习记者 喻莎 上海报道

6月18日上午，第十二届陆家嘴论坛在上海开幕，本届陆家嘴论坛由中国证监会主席易会满与上海市代市长龚正担任共同轮值主席，主题为“上海国际金融中心2020：新起点、新使命、新愿景”。

易会满在会上发表主题演讲时表示，疫情对人类社会造成的冲击和影响是巨大的，经济全球化的过程也因此出现了暂时性的困难，但总的来看，国际分工的内在逻辑和市场规律并没有发生根本变化，全球化遇到的问题只能在全球化发展中去解决。

易会满还提出，进一步完善沪伦通业务，拓宽ETF互联互通机制，共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固香港国际金融中心地位，热忱欢迎各国投资者更广泛、更深入地参与中国市场，投资中国市场，在互利共赢中推动全球经济金融融合发展。

“这对上海建设国际金融中心有很强的推动作用，会吸引更多国际投资机构投资国内证券市场，推动国内证券市场进一步走向开放，提高国际化水平。对香港国际金融中心建设也会有推动作用，提升香港的国际金融中心地位。”对此，中国（上海）自贸区研究院、浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌对《华夏时报》记者表示。

进一步完善沪伦通业务

一位业内专家向记者表示，作为中国资本市场对外开放的重要举措，沪伦通解决了证券投资项下人民币输出和回流的问题。沪伦通的开通，是A股走向国际化非常重要的一步，是继沪港通、深港通之后，境内外交易所互联互通模式的又一创新。

2019年6月17日，沪伦通正式启动。同一天，沪伦通首单华泰证券在伦交所挂牌交易。而随着沪伦通相关规则的明确和发行环境的逐步成熟， 而就在6月17日，中国太平洋保险全球存托凭证在伦敦交易所挂牌上市，并在上海证券交易所举办了云上市仪式。这也是国内第二单沪伦通全球存托凭证，中国保险业首单沪伦通全球存托凭证。

上述业内专家也指出，国内第二单沪伦通全球存托凭证意味着全球投资者可以通过伦敦的证券交易所沪伦通进行股票交易，投资中国企业，但是沪伦通仍然是一个非常漫长的过程，目前为止也只有两单，所以易会满在论坛上直言要进一步完善沪伦通业务。

易会满在提到要加快推进资本市场高水平双向开放时明确指出，要进一步优化沪深港通机制，扩大沪深股通的投资范围和标的，不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作，进一步完善沪伦通业务，拓宽ETF互联互通机制，共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固香港国际金融中心地位。

易会满表示，当前全球金融市场已经形成了一个24小时“全天候”接续交易的运行网络，不同时区、不同地域的股票、债券、外汇和大宗商品市场之间高度联动，在为全球经济贸易提供有力支撑的同时，金融风险跨市场、跨行业、跨领域交叉传染的特征也日益凸显。在特殊时期，没有哪一个经济体、哪一个金融市场可以独善其身，也没有零和游戏。面对危机和风险挑战，唯有加强合作，守望相助，才是唯一出路。

“资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命。开放是现代经济体系和成熟金融市场的基本特征，也是国际金融中心建设的必由之路。中国证监会将继续秉持开放合作共享的理念，加快推进资本市场高水平双向开放，持续深化资本市场互联互通。”易会满指出。

易会满提出，新的起点，需要新的眼界、新的格局和新的胸怀。中国证监会将继续加强与境外金融监管机构和国际金融组织的广泛合作，积极参与国际金融治理，共同建立打击跨境证券违法违规行为的执法联盟，共同解决加强全球上市公司审计监管合作的路径问题，共同维护各国投资者的合法权益。这些也是在新起点上推进上海国际金融中心建设的新要求、新内涵。

大力支持上海国际金融中心建设

早在2009年4月，《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》印发，明确提出“到2020年，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”，上海国际金融中心建设这一国家战略进入“施工期”。

在本届陆家嘴论坛前夕的新闻发布会上，上海市金融工作局局长解冬表示，上海国际金融中心建设已取得重要进展，并逐渐成为世界金融治理新的重要力量。

记者查阅资料了解到，2019年，上海金融市场成交额1934.3万亿元，较2009年约251万亿元增长近七倍。同时，到2019年末，上海持牌金融机构达1646家，较2009年末增加660家。2019年，上海辖区人民币跨境结算量9.78万亿元，相较2009年启动当年的约82亿元，增长量级以千倍计。上海已成为全球金融要素市场集聚度最高的城市之一。股票、债券、期货、货币、票据、外汇、黄金、保险、信托等各类全国性金融要素市场齐聚，直接融资额超过12万亿元。

今年的陆家嘴论坛上，易会满则表示，中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。其中提到在要素市场建设方面，将继续支持上海股票市场、交易所债券市场、期货和金融衍生品市场开放发展，支持交易所与境外市场加强多种形式的合作，进一步提升国际服务能力，进一步增强原油等大宗商品的国际定价影响力。

在支持行业机构做优做强方面，将继续鼓励和支持外资金融机构设立或控股证券基金期货机构，为外资机构造公平良好的市场环境；继续支持本土机构充分利用上海发展优势，努力打造国际一流投资银行和财富管理机构。

在优化金融法治环境方面，将继续加强与司法机关合作，支持上海在证券代表人诉讼、全国性证券期货纠纷调解等方面积极探索实践，努力建设法治诚信资本市场的示范区。

中国银行研究院研究员赵雪情向《华夏时报》记者分析，上海在国际金融中心建设中要重点发挥两大独特优势。一是改革创新带来的强大活力，上海是我国的经济中心，拥有先进的制造产业集群、强大的科技创新能力和发达的长三角城市群；二是人民币国际化提供历史机遇，历史表明，英镑、美元、日元、欧元国际化过程中，往往推动了本国国际金融中心的巨大发展，人民币国际化同样将对上海资产管理中心建设产生推动作用。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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