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外来宝钢坐稳湛江项目

作者:袁益 赵普

来源:华夏时报

发布时间:2012-11-03 00:28:00

摘要:从漫长的获批之路再到获批后的遭遇减资,命运坎坷的湛江钢铁项目日前终于取得了新的进展。
    从漫长的获批之路再到获批后的遭遇减资,命运坎坷的湛江钢铁项目日前终于取得了新的进展。
    10月30日,宝钢公告了湛江钢铁股权的评估值,公告中指出,宝钢股份正计划斥资49.76亿元的总价收购广州市国资委持有的湛江钢铁71.8032%股权。与此同时,宝钢股份也正筹划将其在罗泾的COREX高炉以27亿元的价格卖给集团公司。“出售罗泾的项目很可能是为宝钢股份在湛江项目上腾出资金,减轻压力。”钢铁资深分析师朱喜安告诉记者。
    而在股权分配初定后,接下来的税收问题又将成为焦点。
    掌控湛江项目
    10月30日,宝钢股份发布了公告,公司于2012年10月27日召开了第五届董事会第三次会议,会议审议《关于收购湛江钢铁股权的议案》等事项。公司将以49.76亿元受让广州市国资委持有的湛江钢铁71.8032%股权。
    按照计划,宝钢股份斥资49亿元之后将全面接手广州市国资委手上所有的股权,这不禁在市场上引起猜测,宝钢股份是否会继续扩大在湛江项目上的投资,甚至全面掌控湛江项目的主导权,使其变为自己的全资子公司?
    “宝钢股份从广州市国资委手中收购了全部股权,一下子在湛江项目中占据了绝对的主导地位,接下去并不排除宝钢股份全面收购湛江项目的可能。”卓创资讯分析师刘新伟告诉记者。
    “如果钢铁行业亏损继续下去的话,宝钢股份全面接管湛江项目的可能性也将加大,不然地方政府不会轻易退出。”我的钢铁网资深分析师张铁山告诉记者。
    然而值得关注的是,就在不久前,代表广东省国资委出资掌控湛江项目36.33%的广东恒健投资控股有限公司减持了湛江钢铁项目,减资达9亿元,股权所占比例达28.19%。
    “宝钢股份全面收购湛江项目的可能性并不大,首先广东省原本就计划在湛江项目占比至少10%。”钢厂资深人士沈一冰说。
    在宝钢股份9月18日召开的一次临时股东大会上,宝钢股份总经理马国强已经明确表示:“湛江项目总投资480亿元,通过系列资本运作,广东国资委最终将占该项目10%的股份。”
    这表示已经全面接手广州市国资委的宝钢股份,随后仍有近20%的股权可以收购。
    “在本次减资后,广东省政府实缴资金20亿元,而宝钢方面已经表示湛江钢铁的注册资本目标将达到200亿,宝钢后期将随着项目的推进继续增加注册资本金,最终,双方占股分别为10%、90%。”沈一冰告诉记者。
    “不过,宝钢股份究竟能够在湛江项目中占比多少,能否全资收购,这仍要看国务院国有资产管理委员会的意思,因为其中涉及了中央与地方的利益合理分配的问题。”刘新伟说。
    收购资金来源
    宝钢股份此番斥巨资收回广州市国资委的全部股份,从而在湛江项目中彻底占据主导地位。同时,这一做法被市场认为是对湛江项目前途乐观的信号。
    与收购相对应的是宝钢股份将罗泾COREX高炉项目卖给了集团公司,售价大约为27亿元左右。“宝钢出售罗泾项目,一方面是由于罗泾项目自从上马了以后,盈利状况一直没有起色,另一方面,也正是为了更好地为湛江项目腾出资金空间。”朱喜安说。
    今年5月,宝钢集团有限公司董事长徐乐江在一次论坛上表示,宝钢将借助上海产业结构调整的契机,利用湛江钢铁项目和八一钢铁南疆项目新建的机会,迁出上海地区的部分产能。
    “另一方面,罗泾项目的赢利状况的确不好,每年都有十几亿元的亏损。”沈一冰介绍说,“不然也不会迁出上海。”
    根据宝钢股份公布的三季报显示,宝钢股份前三季度实现营业收入1460.86亿元,同比减少12.69%;实现净利107.91亿元,同比增长70.71%。7-9月份,公司实现净利11.81亿元,同比下滑4.88%。不过,主要还是依靠资产处置获得收益。
    马国强在网上业绩说明会上表示,四季度公司会有罗泾留用资产减值损失。剔除资产处置收益和损失外,公司正常的经营业绩相对比较稳定。
    对于湛江项目,宝钢股份全公司上下则显得信心十足。马国强表示,长期来看,湛江项目是一个好的投资,预期内部收益率为9%。
    “湛江项目是未来宝钢发展的重点。”沈一冰说,“湛江市的市长王中丙也曾说过,宝钢决定将自己的第二个30年重点放到广东省和湛江市,现在这个举动可以说是丢车保帅。”
    税收问题成焦点
    宝钢增资控股湛江股份之后,最受到关注的便是税收问题。“这直接关系到了中央与地方的利益博弈。”刘新伟说。
    “目前湛江项目的主体是宝钢股份,作为央企,其大部分税收将收归国有。”刘新伟向记者介绍,“如果湛江钢铁成为宝钢全资子公司,那么其税收分配方式按照税种不同有不同的划分,增值税25%归地方,75%归中央;所得税40%归地方,60%归中央。如果其他的消费税全归中央,营业税城建税车船税等都归地方政府。”
    如果宝钢股份无法全资控股湛江项目,那么其税收又该如何分配?记者就此问题曾致电国税局,向工作人员询问相关规范条例,而该工作人员也并不清楚这样的情况下税收如何分配。
    或许正是考虑到税收分配的问题,广东省国资委、广州市国资委决定与宝钢集团改变“战略”合作。
    2008年,广东省政府和宝钢共同组建了广东钢铁集团。按照规划,广东钢铁集团是此次湛江项目的投资主体。但在随后的日子里,不少人发现,湛江项目的投资主体却由广东钢铁集团变成了宝钢集团。根据去年4月13日宝钢股份发布的公告称:宝钢集团拟以全资方式投资建设湛江钢铁有限公司,首期注册资本为人民币80亿元。后经产业重组,截至2012年9月30日,湛江钢铁注册资本70.93亿元,其中广州市国资委50.93亿元,占注册资本的71.8032%,
    “广东钢铁的介入,可以使得广东本土企业进入湛江项目,占据一定比例,从中获得一部分利税。”沈一冰告诉记者。
    中钢协一位人士告诉记者,目前中央与地方之间的税收分配并没有统一的定数,都是由中央与地方协商之后产生的,宝钢湛江项目的税收分成还要看广钢在这个项目中的占股比例有多大。

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