上海真爱梦想：公益效率实验

作者：于娜

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发布时间：2012-01-06 19:54:52

摘要：上海真爱梦想：公益效率实验

像上市公司一样治理的基金会

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者于娜北京报道

    “我们把公益当成一种投资来看，投资的回报不是钱，是我们所做的项目的社会效果。要想有效果，一定要有所不为才能有所作为。”潘江雪说。
    这里的“有所作为”指的是以“梦想中心”多媒体互动教室为核心的乡村素质教育公益推广项目，通过建“梦想中心”，开发“梦想课程”，培训乡村教师，去推广梦想课程，鼓励和支持老师来持续地让梦想课程发挥作用。
    作为上海真爱梦想公益基金会的创办人，潘江雪曾先后在知名证券公司、基金管理公司等大型企业担任高管，她希望用自己多年的商业管理经验编织一个公益梦想：用全新有趣的运营方法，让孩子们真正享受学习的乐趣，即使是在闭塞的穷乡僻壤。
做慈善连锁体系
    “贫困落后地区的孩子们，因为种种局限，没有办法成长为一个自信、从容、有尊严的青年。我觉得有责任帮助他们。”潘江雪说。
    2007年9月，一个名为“真爱梦想”的非营利性组织在香港注册约一年后在上海注册真爱梦想公益基金会。400万港币注册资金全部来自创始人潘江雪、吴冲、王吉绯、杨威、刘建玲夫妇的私人财产。
    “我们不做一对一的捐助，而是通过系统化的方式，来推动整个中国素质教育领域的改变。”
    在一间面积大约70-100平方米，铺着木地板，刷着彩色墙面的房间里，有约3000册图书、5-6台可以联网的电脑，还有投影仪、移动硬盘、数码相机……这是真爱梦想以标准化模式为乡村学校建设的“梦想中心”。每个梦想中心最初的建设成本约为10万元，因为集中式招标采购和标准化规模效应，目前已下降到6万多元。
    “如果你贸然去一所乡村学校，推一个新的素质教育课程，对方会接受吗？会相信吗？”真爱梦想先满足了乡村学校最迫切的需求，而学校要承诺将梦想课程纳入学校校本课程或综合实践课并排入课表，至少保证每个班级每周一节的课时。
   “我是谁”、“我要去哪里”、“我如何去”是梦想课程的三大模块，它给孩子们创造各种机会，包括表演、演说、探索心灵、了解科技等等，力图培养他们具有多元视角、宽容心态和创新精神。“不上大学也有出路，只要去探索适合自己的发展方向，你可以成为一个自信、从容、有尊严的青年，这是真爱梦想要传递的教育理念。”潘江雪说，梦想课程的理念已经进入国内几家师范院校，成为了教育专业的选修课。
有了梦想中心、梦想课程，谁能每天给孩子们上课？志愿者做不到，“梦想领路人”应该是当地的一线教师。“梦想教练计划”是由大学生、企业志愿者和乡村一线教师组成的多元团队，先对乡村老师进行授课方式和理念培训，改变从影响和见证这些孩子的乡村教师开始，帮助一个老师就是帮助五十个学生，一个班的学生。
    每个老师都有一个“梦想银行”积分账户，上一节课有300个积分，写博客、反馈报告、教学故事、课堂感言等都有大小不等的积分，老师可用积分来兑换参与培训和考察，还可以兑换数码相机、数码摄像机、笔记本电脑等。此外，真爱梦想还募集有教师奖励基金，每个学期，有50%的授课老师可以拿到从300到800元不等的奖励。
    从选点、施工、开馆到运营，真爱梦想总结了一套简单易行的梦想中心操作手册，梦想中心标准化模版开始在全国各地复制。2008年，梦想中心有12家；2009年是51家；2010年是169家；2011年，已达到402家；形成了一个公益领域的“星巴克”连锁体系。
像上市公司一样透明
把公益看做是风险投资，社会效果是投资回报，潘江雪认为对公益效果的探索就是对公益效率的追求。公益领域没有具体的年报披露指引，他们就以中国证监会对上市公司年报披露的格式准则为模板，结合公益组织的运作特点加以调整，形成了真爱梦想年报的披露结构。从2009年开始，他们按照上市公司年报形式披露年度财务审计报告、项目运营状况，在国内公益领域首开先例。哪怕是50元的捐赠，真爱梦想年报也把项目具体化，分门别类地全方位公布。“按照上市公司的标准来披露年报要更透明、更严格，有利于实现三方监督和监管，符合未来基金会财务披露的发展方向。”民政部民间组织管理局基金会管理处处长刘忠祥接受媒体采访时表示。
年报数据显示，2010年，“真爱梦想”筹款达到1726万元，新建118间梦想中心，较前一年度平均增长超过200%，同时还新建了51间梦想书屋。而行政费用总额支出仅为56.2万元，占总支出的5.6%，远低于国家规定的上限10%。
2011年，真爱梦想筹款预计达到3000万元，80%左右是来自于比较稳定的机构和组织捐赠方，其中有拨款型基金会，如腾讯公益慈善基金会、百度公益基金会、心平公益基金会、招商局慈善基金会和一些大型商业机构，如兴业全球基金管理有限公司、新理益集团有限公司、德邦证券有限公司、TOD’S、西门子（中国）有限公司、华安基金管理有限公司等。潘江雪认为捐方好比是股东，基金会承载着股东的信托责任，所以他们要本着勤勉、尽责、专业、高效的方式，去执行公益项目，用完全透明的方式去反馈。
“中国的公益行业就像30年前改革开放之初的夫妻店，夫妻店要想成为上市公司，怎么可能不借鉴商业管理原则呢？”潘江雪说，善款是有限的，基金会解决和面对的社会问题是无限的，怎样将有限的善款更大化、更有效率地去解决某一个特定的社会问题，也要向企业、上市公司去学习怎样花钱。
    将梦想中心和梦想课程标准化、系统化，成为公益资产高效运作的保证。以梦想中心为例，梦想中心的建设被纳入一个四大阶段，107个子项目的甘特表格，2011年在全国23个省市计划建设232家“梦想中心”，只需3名大学毕业生负责。在标准化的执行系统之下，截至2011年底，真爱梦想已精准地执行了402家梦想中心和309家梦想书屋的物资调配，发运物资1050吨，差错率降至0.5%。
自我约束与激励
“最想去旅游的5个中国景区是哪里？”每当新员工到真爱梦想时，都会被问到这个问题，在今后工作出差时，新员工就会被优先派往他们向往的地点，并且在完成工作任务后，他们可以利用周末去游玩。
    非牺牲原则是真爱梦想的工作原则之一，只有参与公益的人，怀着快乐愉悦的心态，这个公益项目才是可持续的。不过在创业初期的4年里，潘江雪和秘书长、行政总监都是自愿零薪水，他们自己觉得快乐就好。“员工忠诚计划”是专门给长期员工募集的奖励基金，2011年从一家北京的私募投资机构募集到20万元。基金会对员工的要求也很高，2011年招聘的录用比例是100∶1,比考公务员还难。
在真爱梦想，可以看到很多上市公司管理的方式方法，但公益组织不是说照搬商业原则就能成功的，毕竟公益组织不是靠金钱的动力驱使的。完善的内部治理结构与理想主义的结合是真爱梦想的安全阀。
   “公益项目由理事会批准和授权，非执行理事从治理与风险的角度来管控的，同时我们理事会中还有独立第三方的律师来作为独立理事。我们有监事会来定期评估基金会的运作风险和规范性，账务处理和审计都由第三方的会计师事务所和审计事务所来做。”
    潘江雪举例说明理事会的约束力，真爱梦想成立时的注册金是200万元，加上匿名捐赠100万元，捐赠方指定只做行政费用的储备，当时他们想用300万元建立起基金会的行政长期储备池来做稳定的长期投资，以支持基金会自身的行政开支，而不向指定捐赠人收取管理费用。可是理事会出于安全的角度提出不同意见，出于这种审慎的考虑，以至于错过了最佳的投资入市时机,体现出理事会对投资的谨慎态度。
2011年5月，真爱梦想开始尝试ISO9000质量体系的建立。有别于商业机构成熟的质量管理体系，公益组织的质量标准不是那么通用，他们邀请全球第三大ISO9000认证公司的专家共同创建公益组织质量标准，成为国内公益基金会试图开展质量体系搭建的第一家。
Charity Navigator是美国5000多家重要公益机构的独立慈善评估方，真爱梦想曾引用该机构的指标系统对自己的组织效率和组织能力进行了模拟的自我评估，但更呼吁和支持建立中国自己的慈善组织第三方独立评估系统。
“基金会的公信力依托信息披露的规范性和有效性，组织效率和组织能力的评估其实是爱的证明，因为爱不仅需要心，还需要能力，也需要证明。”在不久前召开的第三届非公募基金会发展论坛上，潘江雪希望真爱梦想不是这条道路上的独行者，“当更多的捐赠人、公益组织关注公益效率时，那将是整个社会的福音。”