“核电特区”的非常时刻

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发布时间：2011-03-18 22:41:48

摘要：“核电特区”的非常时刻

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者蓝姝周开平广东报道

   在人们瞩目日本核危机的同时，核电装机容量约占全国3/5、放射源使用量约占全国1/10、伴生放射性矿产储量亦居全国前三甲的广东省也一下子成了举国瞩目之地。但是广东省政府看起来没有什么核安全问题的担心，它传达给外界的声音，是自己率先建立起来的乃是全中国最完善的地方核安全管理体系和应急处理机制。
    尽管作为广东省核电业领头羊的中国广东核电集团在日本地震发生后对外强调其核电项目的安全性，甚至其中“可应对万年一遇的灾害”一度还引起了网络争议，但在核电项目的选址上，中广核还是表示自己已充分考虑了灾害天气等极端情况的影响，并且公司完善的核应急体系一直在对专设安全设施按照法规要求进行定期严格试验和定期应急演习，以提高应对灾害能力，确保核电站安全及周边环境不受影响。
    由于中国在核安全管理上实行的是国家、地方政府和企业构筑起的三级核事故应急体系，因此早在放出“打造全国核电大省”豪言的2004年，广东省环境保护厅就牵头组建起了专门机构“环境辐射监测中心”，并在省政府的专项资金支持下，在全省21个地级市中的18个市设立辐射环境管理机构、县以上环保局全部设立辐射安全监管员。
    试图率全国之先建立规范化、信息化、常态化的核电安全管理体系使广东省放射源动态信息管理系统在2006年建成使用。在这个系统里，所有重点放射源单位和核电站附近都建有能对周围环境进行全天候自动监测的监测站，而那些每月、每季度定期报送的监测数据，则成了当地环保工作日常监管体系的一部分。
    一系列钢铁长城般的核安全保障措施还包括定期拨付专项资金用于广东省核应急指挥中心建设、放射源收贮、辐射监测能力建设等项目。2009年设立的核应急管理处、辐射环境管理处以及先后出台的《广东省核应急预案》和《广东省核电站场外应急计划》，使这个雄心勃勃的核电大省对核电应急准备、应急响应、应急终止、恢复行动等每个环节都进行了规范。据信，核应急目前已被纳入广东省各地级以上城市的突发公共事件应急体系并正在向县（区）延伸扩展，以便建成全省统一指挥、上下联动的核应急管理体系。
    投资核电意味着滚滚财源应该说是广东省不遗余力地发展核电的动力。国家环境保护总局（国家核安全局）第六届核安全与环境专家委员会委员郁祖盛曾拿大亚湾核电站举例说，其3000转/分钟的发电机组每转一圈就是15块钱，这么算下来，两台机组一年就是70亿元的真金白银。
    基于满足中国香港电力需求的大亚湾核电站是1987年开始建设的，这座中国第一个商业化核电项目6年以后投入运营后让广东省初尝了核电的甜头。接下来，岭澳核电站一期、二期工程纷纷上马落成和阳江、台山两座核电站进入上马日程，乃至到2008年时，广东省更进一步提出打造中国首个“核电特区”的口号，推进核电产业规模化发展。
    虽然“核电特区”这个构想一直没能获得中央政府的正式批复，但是在湖北、浙江、福建、江西等省纷纷致力于朝核电大省的目标迈进和各类核电项目排队上马的背景下，广东省的核电理想越发远大。在那块土地上，正在建设的总投资为960亿元的阳江核电站是目前中国在建的最大核电站，规划总装机容量为800万千瓦，按照规划，其第一台机组将于2013年并网发电，而6台机组到2017年将全部建成，年发电量可达456亿千瓦时；同时，台山核电站一期已经动工建设，而规划建设两台百万千瓦级压水堆核电机组的陆丰核电站，则是中广核在复制岭澳核电站模式的基础上，试图采用自主品牌按照“翻版加改进”方式独立运作的尝试。
    与核电站建设息息相关的核电装备制造产业自然也随着快步推进。在这一领域，已成为核电产业集散中心的广州南沙坐落着中国东方电气集团有限公司重型装备基地和出海口基地，这个投资超过11亿元的基地不仅诞生了中国第一台百万千瓦级核反应堆压力容器，使核岛主设备市场份额占全国50%，还让16家参与核电站设计、安装和设备供应的企业建设了总部或区域制造中心。
    显然，广东省有优势形成核电产业的整体竞争力。这可能使它能够承受国务院刚刚按下的包括开展前期工作项目在内的核电项目审批“暂停键”对自己的压力，即便有熟悉广东省核电业的人士表示目前还处于“开展前期工作”状态的陆丰核电项目可能会直接受到影响，但广东省发展和改革委员会能源局的一位官员则说：“影响目前还不好说。”
    无论怎么说，日本的灾难已经告诉全世界，核安全问题不管怎么强调都不过分。在这方面广东省也不例外，因为它经历过事故的应急大考。那是2009年10月12日晚上9点多，位于广州番禺钟村的广州辐照技术研究开发中心的辐照装置在运行过程中，由于货物倾斜而致机械故障，导致放射源钴－60未能返回正常贮存位置。专家们说，那次卡源故障处理技术难度国际罕见，但广东省却历时48天，成功将放射源降回到了贮源井内，从而使故障有惊无险。