联接海外数商新通道，上海打造数据资产“合众连横”大市场

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡金华 上海报道

元宇宙、NFT、数字藏品及货币、金融、物流、商贸等各类行业的数据……如果将这些数字经济时代的要素全部打通上链，会产生多大的市场呢？

11月25日，2022全球数商大会和首届上海数据交易节在上海正式拉开帷幕，会上发布了《国际数据流通合作伙伴上海倡议》，并正式向外界宣告上海将打造数据资产“合众连横”的大市场，把可以容纳足够多数据资产的交易平台和架构搭建起来。

“近年来，上海积极落实国家战略，建设国家大数据综合试验区，在数据产业发展、要素市场建设等方面取得了一系列的成果。目前上海数据核心企业突破了1200家，核心产业规模达到3378亿元，累计向社会开放数据资源近6000项，打造了大数据、普惠金融等一批标杆性示范应用。去年11月成立的上海数据交易所取得了很多新的创新成果，创设了金融、制造、交通、数字资产等多个板块，实现了数商体系、数据交易配套制度。全数字化数据交易系统、数据产品登记凭证、数据产品说明书等五大全国首发，预计全年产品挂牌数将超过800个，累计交易额将达到1亿元。”上海市常务副市长吴清在致辞中表示。

值得关注的是，作为国内数据交易重镇，上海也在当日全球首发六大成果和六大示范项目，分别为《数据要素流通标准化白皮书》《全国统一数据资产登记体系建设白皮书》《中国数据要素市场发展报告》《数商产业发展报告》《数据要素视角下的数据资产化研究报告》《金融行业数据流通市场研究报告》；六个重点示范项目则包括数据交易系列标准化试点、数据资产登记平台、数据管理成熟度服务上海门户、中国数据要素市场发展指数、数字资产跨链互信实验室及上海数据交易链。

千亿级市场如何规范扩容

“上海数交所目前的资产交易量不到2亿元，全国其它数据资产交易平台公开的总交易量约为20亿元，但全国整个场内外市场的总交易量据测算已经达到了上千亿元的规模，未来我国数据资产交易的市场增长率会以每年百分之二十的速度增长，而且场外市场交易也会纳入到场内来，上海数据交易市场的发展前景可期。”11月25日上午，上海数交所研究院院长、复旦大学管理学院教授黄丽华接受《华夏时报》记者采访时表示。

而我国的数据资源已经位居全球前列。

会上，工业信息化部副部长王江平公布的数据显示，到2021年末我国数据资源高达6.6兆亿，全国互联网宽带接入端口数量达到10.6亿个，建成5G基站达225万个。同时，数商融合进入新格局，产品和服务体系初步形成，工业企业数字化研发设计普及率达到76%，关键工序的数控化率达到57.2%，建成了八个国家大数据综合试验区和12个大数据领域的国家新型工业化产业示范基地，2021年我国大数据产业规模突破了1.3万亿元，增长率达28%，为推动制造强国和网络强国建设提供了强大的产业支撑。

“上海要发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。一是加快数据流通新机制的建立，创新数据交易模式，深入开展数据资产定价机制、价值评估等制度的研究；二是着力营造数据治理新生态，激发各类市场主体的数据创新管理。促进数据、技术、产品和服务协同创新；三是大力培育数据应用新产业，积极引导国内市场主体参与数据要素市场建设；四是积极开拓市场国际新格局，坚持国内国外两个市场，加强数字经济交流合作，以数据要素为纽带，促进数字产业化、产业数字化等方面的国际合作，加快释放数字经济推动全球增长的潜力。”对于上海未来打造的数据资产交易大市场，王江平建议指出。

而在2022全球数商大会上，上海也发布了《国际数据流通合作伙伴上海倡议》（下称《倡议》），这也是行业内的首个国际合作倡议，由国际数据空间协会、数据资产管理协会、新加坡贸易数据交易所、英国标准协会、中国电子联合会、上海数据交易所等国内外15家机构共同发布。《倡议》聚焦流通对象更丰富、交易规则更透明、主体生态更繁荣，提出共创数据流通新模式、共商数据交易新规则、共建数商发展新生态，在数字经济领域国际合作上发出上海声音，促进数据要素国际间有序流通。

与此同时，为对标DEPA、CPTPP等高标准贸易规则，让数据流成为激活全球技术流、资金流、商贸物流的关键载体与驱动引擎，上海新加坡两地也在当日共同签署数商合作备忘录，促进双城联动促进数商发展，为国际数商交流搭建专业平台、为双边合作提供资源共享通道、为数据流通开放全新市场机遇；上海数据交易所则与亚马逊云科技、邓白氏集团、毕马威、OCEAN TOMO等全球头部企业共同签署《国际数商企业战略备忘》，加快与国际顶尖机构共研数据发展、共探数据交易、共建数商生态，提高上海数据要素资源全球配置能力。

“当前，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，也正成为加速改变人类社会、推动数字文明构建的重要基础。中国正在加速申请加入CPTPP和DEPA的进程，对接世界领先的数字经济国际规则，扩大数字经济领域对外开放，推动数据有序流动。新加坡近年来在数据要素市场的建设颇有成效，基于贸易物流的数据共享交换平台SGTradex和基于金融的数据共享平台SGFinDex为新加坡的数字经济奠定了坚实的基础。上海数据交易所将新加坡设为‘出海’首站，并正式设立新加坡联络处，将为上海数据交易所国际板块建设奠定基础，有助于搭建起沪新两地沟通桥梁，推动两地数商生态互联互通，为构建国际数据流通准则提供实践经验，加速数商生态全球布局。”上海数据交易所副总经理卢勇表示。

加快要素聚集上海成“桥头堡”

数据作为新的生产要素，其潜在价值对未来经济社会发展有实际意义。作为以数据为业务活动主要对象的经济主体，我国数商企业总体发展情况又是如何？本届全球数商大会也给出了答案。

《全国数商产业发展报告(2022)》显示，2000年至2021年底，中国数商企业复合年均增长率为21.7%，到2022年11月，我国数商行业企业数量达到192万家。综合产业规模、产业融资轮数、产业商业化能力和产业创新能力，长三角地区数商产业在全国发展最好。

截至2022年11月，共有11964家数商企业进行过融资活动，融资数量排名前四的数商类型为数据资源集成商、数据咨询服务商、数据安全服务商和数据分析服务商，占据融资企业总数的80%以上。从区域来看，报告将全国所有省市划分为5个主要区域，即京津冀(北京市、天津市、 河北省)、长三角(上海市、浙江省、江苏省、安徽省)、珠三角(广东省)、川渝地区(四川省、重庆市)以及其他省市。

截至2022年11月，我国数商产业集中于长三角有50万家，集中在珠三角有24.3万家，集中在京津冀有21.4万家，川渝地区聚集了13.4万家，4大区域合计占比达到 56.8%。从各主要区域数商企业规模历年趋势可以清楚得知，各地区在2013年后数商企业注册数量成长趋势明显，其中长三角区域数商企业注册数量扩张速度较其他区域最快，值得注意的是，其他区域数商企业注册数量也有显著的成长。

值得一提的是，作为全面推动城市数字化转型、打造国际数字之都的创新之举与重要内容，上海浦东新区还正式发布了张江数据要素产业集聚区建设方案，并推出系列支持数据交易政策。同时，为首发活跃数据交易市场创新措施，吸引数商入场即享政策大礼包，上海还对企业首挂数据产品给予奖励，数据发生交易后达到一定数量标准后可给予不超过20万元的一次性奖励。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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