外商投资法通过三个月：各地推动资本与项目的多元融合

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

《外商投资法》尘埃落定即将三个月，一些细则正在紧锣密鼓制定中，为正式实施扫除障碍。

5月23日，上海市人大通过了《市人大常委会关于贯彻实施<中华人民共和国外商投资法>若干问题的决定》，这是地方人大出台的首个贯彻实施《外商投资法》的决定。

随后的6月5日，2019厦门国际投资贸易洽谈会暨丝路投资大会信息发布暨项目对接会在上海举行。来自哈萨克斯坦、古巴、伊朗、南非、埃及、希腊、比利时、哥伦比亚、葡萄牙等国家的驻沪总领事馆的官员、商务官员、及政府机构、官方投促机构、商协会及跨国企业等超过400多位嘉宾出席了推介会。

“努力营造国际一流营商环境、为企业发展提供沃土，是我国提升对外开放核心竞争力的着力点，以制度确保投资环境更加开放稳定，是中国不断吸引外资的潜力所在。”厦洽会相关负责人对《华夏时报》记者表示。

专家表示，随着《决定》的出台，下一阶段其他地区也有望快速跟进，《外商投资法》实施所需配套法规“废改立”工作将加快进行，为明年初该法的正式实施做好准备。

新一轮对外开放开启

在更加开放的背景下，中国正在为外商投资打造国际一流营商环境，吸引更多外资项目落户，通过高水平开放促进高质量发展。

当前，面对世界百年未有之大变局，中国坚持改革开放，经济实力显著增强，国际竞争力、影响力、吸引力大幅提升。2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，该法是我国新时代推动高水平对外开放的基础性法律，标志着中国投资环境更加开放、稳定和透明，外商投资中国有了更坚实的法治保障。

“这提振了投资者信心，增强了中国市场对外资的吸引力，彰显了中国进一步扩大对外开放的决心和积极努力，创造了体现中国智慧、彰显公平法制、充满盎然生机的营商环境，将开启我国国际投资合作的崭新格局。”厦洽会相关负责人表示。

据了解，以促进双向、多向投资为目的的厦洽会也将在9月展开，为国际投资与经贸交流创造更多更好的发展机遇。

上述负责人介绍，2019厦洽会将深入贯彻落实习近平总书记在第二十届投洽会开幕时发来的贺信精神，打造双向投资促进、权威信息发布、投资政策研讨三大平台，充分发挥福建“海上丝绸之路”核心区和厦门海丝重要战略支点城市的优势，做足做好“丝路海运”文章，举办丝路投资大会，积极推动“一带一路”沿线国家投资合作，搭建丝路沿线国家和地区共商共建共享的投资合作平台。

值得注意的是，今年开始，在厦洽会上开设丝路投资馆，邀请“丝路”沿线国家政府招商及投资促进机构参展，重点展示投资环境和投资项目，推动投资合作。与亚投行（AIIB）、丝路基金、新开发银行、中国对外工程承包商会、中国开发区协会等机构及各成员单位外经部门合作，设立基础设施与开发区合作展区，并邀请央企、大型国企与知名民企参与，推动丝路沿线国家设施联通及资金融通。

5G也成为合作重点，在中国通信协会的合作下，丝路国家在5G设备、通讯网络设备、信息安全等方面建设成就和合作成果将集中展示，助力丝路国家“数字海丝”建设合作。

“不断畅通的丝路建设交流合作管道，将通过’丝路投资大会’平台，为沿线国家提供投资环境、投资项目对接推介、商务交流的平台，推动资本与项目的多元融合。”上述负责人介绍。

地方政策加码

“我国仍然是全球投资热土。”此前，商务部部长钟山在接受媒体采访时表示。

2018年，由于美国总统特朗普税改政策所致，全球外国直接投资（FDI）下滑19%至1.2万亿美元，美国大型跨国公司为享受税率优惠，将留存海外的利润“遣返”回美国。

但与此同时，2018年中国实际使用外资创历史新高，1-12月全国新设立外商投资企业同比增长69.8%；实际使用外资同比增长0.9%，折合成美元同比增长3%。

钟山表示，2019年商务部将继续实施外资促进行动计划，努力“稳外资”，主要做法包括将放宽市场准入、优化外资结构和改善营商环境。

据了解，今年以来，一系列全方位对外开放的政策措施陆续落地，开放领域的利好正加快释放。从扩大进出口贸易到放宽市场准入，从推动共建“一带一路”到促进贸易和投资自由化便利化，中国积极推动一系列重大改革开放举措深入推进，不断加强制度性、结构性安排，更高水平对外开放不断开花结果。

而在地方，内外互联也如火如荼。

去年12月，随着满载集装箱的“丝路海运”货轮从厦门港首航，中国首个以航运为主题的“一带一路”国际综合物流服务品牌和平台——福建省“丝路海运”正式启动运营。“丝路海运”积极推动了与“海丝”沿线国家港口、航运企业合作交流，构建了与“中欧班列”无缝衔接、相得益彰的陆海内外联动、东西双向互济的新通道，为“丝路”贸易与交流合作打造了新引擎，有力推动了厦门“一带一路”建设高质量发展。

在浙江宁波，北仑从小渔村蜕变成现代化港口城区，实际利用外资总额位居浙江省第一。

中国美国商会2月份发布的2019年《中国商务环境调查报告》显示，69%的受访企业表示2018年实现了盈利；同时，将近80%的企业称，中国投资环境正在改善或者保持不变；62%的企业视中国为全球投资的首要或前三大投资目的地。《美国企业在中国白皮书》指出，中国仍然是会员企业重要的全球投资目的地。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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