资管新规获审议通过 银行设立资管子公司热情有望升温

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 朱丹丹 冉学东 北京报道

一则“招行拟50亿元发起设立资管子公司”的消息，引起了大家对银行系资管子公司广泛的讨论。

日前，本报记者梳理发现，其实早在2015年和2016年就相继有光大、浦发、中信三家银行发布公告称希望设立资管子公司，且将方案报监管核准。

不过，至今已有两三年，尚未有一家宣布获批。

“在相关制度没有明确之前，监管部门没有对理财业务子公司或者资管有子公司进行批复也是正常的。“中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼在接受采访时分析指出，当然，制度明确之后，设立资管子公司等工作步伐一定会加快。

对于资管子公司的进展，中信银行日前向本报记者回复称，“待监管部门正式出台‘资管子公司’实施方案后，我行将按照监管要求，稳步推进我行资管子公司创设等工作。”

光大银行方面亦表示，目前没有，如果有进展一定会公告的。

银行资管子公司设立待批复

多年来，对于设立“银行系”资管子公司的讨论时有传出。

3月23日，招行发布公告拟出资50亿元，全资发起设立资产管理子公司“招银资产管理有限责任公司”，该申请尚需取得监管机构批准。

一时之间，业内人士认为“首家银行资管子公司要来了”。

同时，本报记者梳理发现，早在2015年初，在监管部门提出“条件成熟的银行可以对信用卡理财私人银行等业务板块进行子公司改革试点，实现法人独立经营”之后，就有包括光大、浦发、中信等银行开始着手设立理财业务子公司或资管子公司，也都称需要监管机构审批。

“设立资管子公司为银行合规开展资产管理业务提供了更大的空间。一方面在业务开展过程中与银行传统业务之间建立了有效的防火墙；另一方面有利于获得独立开展资管业务的资格。”东方金诚首席分析师徐承远分析指出。

董希淼也表示，设立资管子公司，有利于在理财业务跟银行的其他主营业务之间建立了一道防火墙，这样理财能够更加创新发展也能避免这个风险传递到其他业务板块的部门；有利于资管业务更加专业化的独立的运营；有利资管业务能够在合规的情况下更好的创新等等。

不过，至今已有两三年时间，上述三家资管子公司设立一事也未获批。

“待监管部门正式出台‘资管子公司’实施方案后，我行将按照监管要求，稳步推进我行资管子公司创设等工作。”中信银行方面表示。

光大银行方面回复称，目前没有最新进展，如果有新进展会公告。

对此，董希淼分析指出，在相关制度没有明确之前，监管部门没有对理财业务子公司，或者资管有子公司进行批复，这是正常的。在制度明确之后，来统一进行设置，也是符合相关的要求的。

中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星3月24日接受采访时曾表示，将认真对待银行资管子公司申请，鼓励更多主体参与，主体专业化有利于提高竞争和效率。“我们是欢迎(这些专业机构的设立)，但是要有一定审批程序。”

银行已做好准备应对资管新规

早在去年11月，央行联合各监管部门发布的《关于规范金融机构资产管理业务（征求意见稿）》显示，主营业务不包括资产管理业务的金融机构应当设立具有独立法人地位的资产管理子公司开展资产管理业务，暂不具备条件的可以设立专门的资产管理业务经营部门开展业务。

而在征求意见和讨论4个多月后，3月28日，全面深化改革委员会审议通过了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称“《资管指导意见》”）。

“预计《资管指导意见》正式发布后，资管子公司的设立即将迎来有利的窗口期，银行设立资管子公司的热情有望升温。”徐承远表示。

董希淼也分析指出，这之后相关进程肯定会加快，大中型银行应该会普遍设立资管子公司。当然，也不是所有银行都有必须设立资管子公司，资管业务规模小专业能力不强的一些中小银行则没有必要设立。

他亦坦言，对部分银行来说，也不是马上就一定要设立资管子公司，短期内它还可以设立一些事业部作为过渡。

本报记者注意到，在子公司成立之前，中信银行就先实行的资管事业部制。

“资管事业部制接近于子公司化的机制，拥有相对独立的风险管理、薪酬和人才机制，给予比较充分的授权。”中信银行副行长方合英2016年时曾表示，“一旦监管政策对资管公司的设立放开，我们将快速实行无缝地对接。”

此外，资管新规落地对于上市银行业绩的影响亦成为近期大家关注的重点话题。“受宏观经济及市场等因素影响,银行理财产品客户收益率快速上升,受限于资金投向端结构及投资节奏等因素影响，资管业务整体收益率有所下降。” 中信银行2017年年报显示。

数据显示，报告期内，中信银行实现理财业务收入55.36亿元，比上年下降 21.27%；为客户创造收益456.56亿元,比上年增长19.92%。

对此，中信银行行长孙德顺在业绩发布会上也分析指出，银行应从自身做好应对，资管业务必须回归本源。“我坚信，资管业务在中国属于初期发展阶段，只不过目前应该建章建制。结构来看，我们目前净值型产品比例较低，正是下一步发展的空间，这也是将来的增长点。”

工行行长谷澍亦表示，随着资管新规的出台，强监管的影响会延续，该行已经做好了准备。在资金来源端，已经在打造净值型的产品体系；在投资端也在不断地做好非标转标的研究；在风险控制方面也在不断地简化产品体系，减少嵌套，增强穿透性。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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