扶贫苏丹 生生不息

2016年11月7日，中国援苏丹阿布欧舍医院改扩建项目正式开工建设，图为开工仪式现场

马晓霖 李靖云

随着中国企业走出去，企业社会责任也在走出去。中国和苏丹有着40多年的医疗合作历程，并且主要以官方之间的合作为主。位于苏丹中部杰济拉州的阿布欧舍医院，是一家有着百年历史的医院，由于中国援苏丹医疗队的出色工作，这里现在是当地人心中的“中国医院”。2010年中国石油天然气集团尼罗河公司，捐资60万美元用于扩建医院和改善医疗设施，而承担项目的是中国扶贫基金会。在“一带一路”倡议下如何做扶贫工作，苏丹项目颇有借鉴。宁夏卫视《解码一带一路》来到苏丹，栏目主编、国际问题专家马晓霖专访了与中国扶贫基金会合作的苏丹慈善组织代表和阿布欧舍友谊医院。

帮助孩子 帮助国家的未来

马晓霖：2009年10月，中国扶贫基金会组织考察团到苏丹进行实地考察，并与苏丹比尔特瓦苏慈善组织BTO签署合作备忘录，双方决定在人道主义物资救援、NGO能力建设、援建医院和社区发展等四个方面开展交流与合作。这样说来，贵机构和中国扶贫基金会之间的合作已经有将近10年的历史了？

胡薇达（苏丹比尔特瓦苏慈善组织项目经理）：是的，我们与中国扶贫基金会在阿布欧舍项目及其设备建设、构建母婴保健网络项目上都有合作。构建母婴保健网络项目是一个十分积极有益的项目，主要是在农村建立社区并提供教育，在农村和阿布欧舍医院之间建立联系，帮助苏丹培训助产士，并为助产士配备先进的助产包。根据我们的统计，苏丹很多助产士仍在使用上世纪60年代使用的十分老旧的助产包。现在，阿布欧舍医院拥有最先进的设备。可以这么说，我们和中国扶贫基金会的伙伴关系始于卫生健康领域——建立阿布欧舍医院、构建母婴保健网络，然后就是“微笑儿童”项目。

马晓霖：为学生提供早餐，现在在发展中国家是非常普遍的项目，那么这个项目在贵国的效果如何呢？

胡薇达：大家知道，苏丹由于外部因素导致了移民以及贫困的产生。苏丹各个州都存在着很多问题，例如达尔富尔、青尼罗河、南科尔多凡，这导致了附近几个州以及喀土穆州出现了移民现象。苏丹东部还有干旱问题。所有这些问题使得很多家庭无法为他们的孩子提供早餐，这个现象在学校很普遍，也使得学校无法按时授课。因为在此之前，孩子们要在吃饭时间回家和他们的家人一起分享有限的早餐，然后再回到学校就迟到了。所以说，孩子们的这顿早餐影响很大。而现在这个问题解决了，学习时间变得更加固定，孩子们的健康也改善了。还有体育锻炼方面，现在学校有了更多的运动项目和更多的活动设备，孩子们能得到更多锻炼，变得更加健康了。与此同时，学校的教学水平也大有改善，及格率达到了97%。可以说这个项目的目标已经全都实现了，在很大程度上改善了孩子们之前学习日不定期的情况。我们BTO组织和国家教育部都对此十分满意。

马晓霖：那未来你们是否有计划把所有中小学都纳入这个项目呢？

胡薇达：我们有这个计划。目前这个项目主要集中在小学，是因为小学生年龄小，更需要营养，我们用这个计划鼓励他们按时上学，不要辍学。我们与教育部以及各州共同推出了一个计划，并签订了相关文件，关注那些最贫穷的地区和学校。有很多学生，母亲可能由于贫穷而和父亲分开，父亲则抛下子女，让子女跟着他们的母亲。我们要求老师填写项目的评估表、关注表和卫生管理表，长期跟踪这些案例。

所有的学校都有它们的文件夹，用于持续关注这个项目及分发餐食。比如我们可以看到在10月12日这一天，一年级已到学生89名，缺席学生10名，上面有学生负责人的签名以及老师的签名。所有的年级都是按这种方式运作的。

马晓霖：这样的表格每天都要填？

胡薇达：他们在每月月底上交这些表，然后再发给他们新的表。这是跟踪调查，每个月我们都会选择一名学生，去他家里做跟踪调查。

马晓霖：和父母交谈？

胡薇达：和家人交谈，拍摄家庭环境的照片，以确认这名学生是否真的需要这份餐食。每个月我们都会在每个学校做一次跟踪调查。这是喀土穆郊区杰贝勒奥利亚寄给我们的评价信。

马晓霖：是家长寄来的评价信吗？

胡薇达：有来自校长的评价信，也有来自各个家庭和教育委员会的评价信。

马晓霖：您认为在发展和专业性方面，中国慈善组织给苏丹带来了什么样的新想法和新变化呢？

胡薇达：中国扶贫基金会每次来苏丹都会组织培训，和当地人以及组织内部的人进行讨论、交流。这种培训极大地帮助了本土组织的能力建设。这是我们与中国扶贫基金会建立伙伴关系的目的之一，也是成果之一。现在我们本土组织的能力得到进一步增强，能够更好地承担社会责任。

既要扶贫 更要可持续发展

马晓霖：苏丹孕产妇的死亡率是世界上最高的4个国家之一，是中国的近25倍。由中国扶贫基金会推进的苏中阿布欧舍友谊医院项目极大地改变了这一状况。您知道中国和苏丹进行医疗合作有多长时间了？

巴希尔·哈桑（阿布欧舍医院院长）：1974年的时候，第一批中国医生就来到了医院，到现在已经过了40多年。那时我还在公立教学医院上学，还是个学生，我们也会去中国医院看病。在我的记忆里，中国医生和当地人的合作交流一直都很顺畅。

马晓霖：中国扶贫基金会除了帮助建立和完善医院的科目，在运营方面提供了什么帮助呢？

巴希尔·哈桑：我们医院内、外、妇、儿、骨科，以及眼、耳、鼻各科都很齐全，我们既有中国的医生也有苏丹的医生，所以我们的质量很高。在阿布欧舍医院看病、挂号和诊断都是免费的，住院和手术的费用，也只有其他医院的十分之一到五分之一，因此吸引了苏丹全国各地的病人前来就医。中国扶贫基金会除了帮助医院提升水平，提高医生护士的专业技能，还派人进驻医院的董事会参与管理，利用医院作为中心点辐射周边的社区，让贫困产妇得到产前检查和住院分娩服务。目前阿布欧舍的运营效果非常好，每年就诊人数增长15%，收入增长30%。

马晓霖：这里的环境、生活条件和中国的大城市相比相差甚远，您觉得中国医生适应得怎么样？

巴希尔·哈桑：我们曾经问过中国医生，你们为什么走了之后还要再回来呢？是不是你们中国的政策就是这样规定的？还是因为热爱我们这片地区，或者是知道我们医院很需要你们的医疗服务？他们回答说，回来是因为喜欢在这里工作，他们和病人们在治疗过程中也结下了友情，治疗有了好的结果他们会很开心。自从2012年，中国扶贫基金会在我们医院启动母婴保健网络项目以来，在阿布欧舍地区14个村庄捐赠助产士包、建立高危孕妇干预机制和社区孕妇学校、为社区助产士提供督导和培训。阿布欧舍医院已经成为苏丹最重要的妇幼保健医院。来自中国的医生不仅为当地人治病，同时也培养出了不少当地医生。

（《解码一带一路》是宁夏卫视创办的一档高端访谈节目，节目以“一带一路”倡议为核心内容，就“一带一路”建设中所涉及的热点尤其是经济与贸易投资热点问题，与世界各国、不同行业的嘉宾进行深入探讨，通过各种讯息的组合、不同观点的交锋，为人们呈现全球化背景下最真实、客观、全面的“一带一路”图景。作者马晓霖为博联社总裁、国际问题专家、北京外国语大学教授、《解码一带一路》栏目主编兼主持人；李靖云为《解码一带一路》栏目执行主编，资深媒体人。）

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