环保风暴“烤红”钢铁， 限产能让钢价持续走高？

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 马维辉 北京报道

“今唐山型材角涨50，工槽涨幅过百，螺纹盘螺涨70，线材涨60，带钢涨80-100，钢坯直发顺畅，预午后涨80-100。”8月6日12时许，唐山满鑫钢贸有限公司经理李海生发出这样一则微信，通知客户最新的钢价行情。可以看出，当天上午唐山几乎所有类型的钢材价格都在上涨。

唐山泰和钢铁有限公司销售总经理马秀芹也发现，进入8月以来，钢材价格就一直都在上涨，以成品材为例，8月6日的时候价格还是4080元/吨，到了8月7日就涨到4180元/吨，一天时间每吨就上涨了100块钱。

兰格钢铁研究中心主任王国清告诉《华夏时报》记者，近期钢铁价格上涨主要与北方采暖季限产通知有关，加上“地条钢”取缔、安全督察开展，特别是环保力度加大，使得市场信心受到提振，看涨心态浓厚，市场涨幅拉大。

“未来，四季度钢铁价格应该还是整体看涨，因为采暖季限产对供应量影响比较大。”卓创资讯钢铁行业高级分析师刘新伟表示。

钢价暴涨

连续两个周一，钢铁股都迎来“开门红”。7月31日是因为全面取缔“地条钢”，8月7日则是因为河北省冬季限产方案公布。

以8月7日为例，柳钢股份、方大特钢、太钢不锈、安阳钢铁涨停，鞍钢股份上涨9.53%，新钢股份、宝钢股份、马钢股份则普涨6%以上，申万钢铁指数已经在过去的6个交易日内录得5根阳线。

“周末钢坯上涨140元/吨，周一期货市场随之大幅攀高，螺纹钢期货突破4000元/吨，较上一交易日涨幅达166元/吨。”王国清说，“但涨得太急，成交清淡，这两天已经有部分品种有所回调。”马秀芹也发现，钢坯价格虽然高了，但卖的少了，销量小了。

中钢期货报告显示，由于市场价格上涨过快，下游难以接受，因此采购积极性不高，成交整体偏弱。而随着期货的高位回落，市场观望情绪加重，缺乏成交支撑又使得市场价格小幅回调。

不过，受钢材涨价影响，汽运半挂车已经迎来一波涨价潮。近日，河北、山东等地的挂车厂都发出了涨价通知，由于受近期原材料及零配件价格上涨导致成本上升影响，每台挂车价格普遍上涨2000-3000元不等。

限产“催化剂”

王国清表示，钢材涨价主要是几大利好因素的联合作用，一是8月6日河北省确定了采暖季钢铁限产50%的方案，二是第四批中央环境保护督察全面启动，三是李克强总理批示取缔“地条钢”的新闻，四是下半年各项督察的开展，各种因素综合起来联合发酵，使得市场反响剧烈。

7月29日，新华社消息称，针对国务院第四次大督察实地督察发现个别地方仍有企业顶风违规生产“地条钢”问题，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示强调，防止“地条钢”死灰复燃。紧接着，8月7日，经党中央、国务院批准，第四批中央环境保护督察也全面启动，组建8个中央环境保护督察组，分头开展督察进驻工作，实现对全国各省（区、市）督察全覆盖。

各项政策中，最受关注的则是8月5日河北环保厅发布的《河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案》。内容显示，今年采暖季，河北省将按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，制定企业错峰生产工作方案和任务清单。其中钢铁企业实施分类管理，按照污染排放绩效水平，各市（含辛集市）制订错峰生产方案；石家庄、唐山、邯郸等重点地区，采暖季钢铁产能限产50%。

“实际上，这份文件在上半年就出台了，只不过当时市场没有充分解读。现在到了下半年，距离采暖季越来越近了，地方政府开始落实了，市场才感觉到距离限产的日子不远了，这一消息才得到比较充分的发酵。”一位业内人士向《华夏时报》记者表示，“在此前取缔‘地条钢’的背景下，市场本来就存在恐慌心理，这个文件又恰好在此时下发，结果就成了催化剂，点燃了整个市场的情绪。”

王国清则表示，虽然这份文件只是在河北省实施，但由于去年河北省粗钢产量占到了全国总产量的23.8%，所以一个河北省的政策就会对全国钢铁市场起到很大的搅动作用。

环保“实打实”

“虽然采暖期限产的政策尚未真正落实，但今年以来，环保检查的力度越来越大，中央也把生态文明提到非常高的高度，所以市场预期限产政策也不会像以往那样只是‘说说而已’，可能要‘实打实’地去执行。”前述业内人士表示，“随着采暖期越来越近，这种预期正在逐步变为现实，市场的供应就会出现紧张。”

公开资料显示，今年以来，环保部的执行力度非常大，采取了多项措施，落实环保责任。4月5日，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，开展了为期一年的大气污染防治强化督察，这是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大规模行动。

7月底，第三批中央环境保护督察组又陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省市反馈督察意见。数据显示，督察组向7省市交办了31457件环境问题举报，立案处罚8687家，拘留405人、约谈6657人、问责4660人，各项数字均比前两批显著增加。

8月7日，环保部又对天津市东丽区，河北省邯郸市、保定清苑区，河南省新乡牧野区政府主要负责同志进行了约谈，要求四地切实提高认识，强化措施，深化治理，加大整改工作力度，不断压实大气污染防治工作责任。

早在今年2月22日，在“大气污染防治媒体见面会”上，环保部副部长赵英民就表示，2017年是“大气十条”第一阶段的决战之年，“大气十条”对于最终的考核结果有着明确的要求，为了保证落实，中央环保督察的一个核心内容也是检查各地落实“大气十条”或者空气质量改善目标任务的完成情况。

而根据“大气十条”的规定，2017年要对实施情况进行终期考核。考核和评估结果经国务院同意后，向社会公布，并交由干部主管部门，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。《“大气十条”实施情况考核办法》还规定，对未通过终期考核的地区，除暂停该地区所有新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价文件审批外，要加大问责力度，必要时由国务院领导同志约谈省（区、市）人民政府主要负责人。

王国清表示，目前钢价上涨已近3个月，存在高位风险，8月份应该还是震荡上行的趋势；9、10月份，在有利消息提前消化后，市场或将在旺季呈现调整格局；11月份后，随着采暖季限产的真正实施，市场或将进一步反弹。总的来说，下半年钢铁市场仍呈现供需紧平衡状态，供需关系趋于改善。

责任编辑：李明徽；主编：公培佳

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