停牌3个月杳无音讯 S佳通股改匍匐而行

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 许金民 成都报道

为规范上市公司停复牌行为，防止该权利遭滥用，早前，沪深两大交易所曾相继出台关于此类业务的指引及备忘录。

规则发布之后，收到的效果很好，却也遇到了挑战。

今年4月，S佳通（600182.SH）开始筹划股权分置改革（以下简称“股改”）事宜，公司现已停牌超过3个月，仍未发布方案。

较之尤甚，在这3个月里他们居然也不披露事项进展情况，外界要想通过公告及时掌握进度，已成了一种奢望。

这种做法是否合规，为何就没人去投诉？投资者无奈地表示：“交易所停复牌新规里没有针对股改这条，因而，他们想停多久，就能停多久。”

“钉子户”停牌议股改

S佳通这次停牌的具体时间是4月5日，“筹划股改”则为其停牌理由。

仅从停牌公告的文字表述上看，他们不太确信大股东中国佳通有这方面的决心，因而承诺将尽快予以确认，待事项敲定之后，公司便会及时履行信息披露义务及公告进展情况。

S佳通所担心的，恰恰也是公司流通股股东多年来所抱怨的。

原来，沪深两市目前尚未股改的上市公司除了S前锋（600733.SH），便只剩下S佳通。

两家公司之所以成为“钉子户”，各有苦衷。

S前锋并非不愿意股改。早在2007年他们就披露了方案，无奈方案捆绑了重组，去年7月公司又遭中国证监会立案调查，该项工作现只能暂时中止。

相较于S前锋，S佳通只给出过股改时间表。

2006年，他们曾在三季报中透露“争取年内启动股改”；怎料，当年12月又放弃了这一目标。

阻碍S佳通启动股改的是公司的部分非流通股股东。

中银国际分析师马太解释：“他们（非流通股股东）要是达成了共识，就会有方案出来，供流通股股东选择。”

S佳通的年报显示，目前他们的非流通股股东共有7位，分别为中国佳通、黑龙江国际信托、黑龙江火电第一工程公司、鑫汇资产、信达资产、桦林昕盛以及龙桦经销。

这当中，大股东中国佳通被认为阻碍S佳通启动股改的嫌疑最大。

“股改时，非流通股股东要向流通股股东支付对价，大股东还必须承诺解决同业竞争问题，这些都有损中国佳通的利益。”马太透露。

独漏股改停复牌

中国佳通不愿意放弃轮胎业务，自然有其考量。

这家外商投资企业目前在黑龙江牡丹江、安徽合肥、宁夏银川等处都设有轮胎生产基地，这些资产较为优质，且未进入上市公司。

另外，中国佳通的母公司新加坡佳通更是一家跨国型轮胎企业，其业务遍及全球；在“2015年全球轮胎75强”中，新加坡佳通排在第11位。

卓创资讯分析师郭娟就表示：“佳通轮胎要想整体上市，大可选择其他国家，中国并非其唯一选项。”

踌躇十年，中国佳通这次终于放低姿态，通知S佳通启动股改，便意味着他们已做出了最后决定，投资者自然是满心欢喜。

以股改未捆绑重组的石化油服（600871.SH）为参照，外界原本认为，只需要十多天他们便能披露方案；孰料，这一等便是3个月。

7月6日，《华夏时报》记者翻阅了该公司近期所发公告，既没有看到股改方案，也没有看到事项进展。

记者转而致电公司询问，证券事务代表滕丽丽回复：“股改尚在推进之中，还没到发公告的阶段，即便发，也是同样一句话。”她还拒绝透露聘请了哪家证券公司担任财务顾问。

S佳通的这种做法显然有违其当初停牌时所作的承诺，投资者想要投诉，似乎还找不到依据。

原来，上交所曾于今年5月发布了一份名为《上市公司筹划重大事项停复牌业务指引》；同期，深交所发布的则为《上市公司停复牌业务备忘录》。两份文件皆对现有的停复牌制度进行了整合及完善。

《指引》明确规定，如无特殊情况，上市公司因筹划重大资产重组申请停牌的，应当在3个月内公布预案并申请复牌。

以筹划非公开发行股份为由申请停牌的，则应当在10个交易日内披露方案并申请复牌。

若筹划控制权变更、重大合同以及须提交股东大会审议的购买或出售资产、对外投资等事项的，停牌时间原则上不得超过5个交易日。

该《指引》操作性极强，却偏偏未作出股改停复牌方面的规定。难怪滕丽丽会说，公司一直与监管层保持着沟通，上交所对他们的这种做法也未提出异议。

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