高价进口药的国家谈判已经开展 儿科医生培养提上日程

十二届全国人大四次会议新闻中心3月8日下午举行记者会，国家卫生和计划生育委员会主任李斌、副主任马晓伟、副主任王培安就“实施全面两孩政策”相关问题回答中外记者提问。

据李斌介绍，目前为止，广东、上海、湖北等13个省区市已经完成了地方人口与计划生育条例的修订，多数省份将于3月底完成地方条例的修订工作，全面两孩政策正在依法有序的实施过程中。

中国是人口大国，到本世纪中叶，人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济社会发展的压力没有根本改变，人口与资源环境相对紧张的关系也就是紧平衡的关系没有根本改变。李斌称，由于这三个没有根本改变，计划生育的基本国策还要长期坚持，全面放开计划生育政策没有时间表。

全面落实两孩的配套政策

在今年的政府工作报告中提到，解决好全面实施两孩政策的配套政策也是今年的主要任务，卫计委也要在这方面很好地落实。

依法保障女性的就业权益，制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，要保障妇女的就业、休假的权利，要支持女职工生育以后能重返工作岗位，坚决反对在妇女就业问题上的歧视。

增加相关的基本公共服务，合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源，满足新增加的公共服务的需求。在这方面，教育部门已经在做安排，提出来要大力增加公立的幼儿园，同时采取政府购买服务的方式，引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。各地要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设，鼓励以社区为依托，兴办托儿所，也鼓励女职工集中的单位恢复托儿所、通过幼儿园来直办托儿所。

“同时加强月嫂、婴幼儿看护人员的培训，增加社会这方面人力的供给，推动在机场、车站等公共场所设置母婴室，方便妈妈们母乳喂养。”李斌特别提到，代表委员们提出的建议，卫计委也要推动落实。

要完善家庭的支持发展政策，研究完善生育保障、住房、税收等相关经济社会政策和家庭发展政策，为生育、幼儿养育、青少年的发展提供支持。财政部部长楼继伟在人大记者会上也提到，分类抵扣的个税改革方案中，就包含教育费用的抵扣。

儿科建设提上日程

目前，我国现有儿童医院99所，有3.6万家医疗机构开设儿科，全国有从事儿科的医务人员大体是12万人，儿科的基本医疗和公共卫生服务的能力和水平也不断提高，儿童健康状况在不断改善。但同时，我国有2.3亿14岁以下的儿童，比世界第五人口大国巴西的总人口还多，医疗保健的需求巨大，儿科服务的资源总量还是不够的、不足的，配置结构也不尽合理。

李斌介绍，为解决这些问题，卫生计生委正会同有关部门，制定一个加强儿童医疗保健服务的意见，要采取综合措施，来解决儿科资源短缺的问题。

“十三五”时期，国家把增加儿科医疗资源的供给继续作为体系建设的重点，加大投资力度，力争实现每个省区市都能有一所儿童医院，常住人口超过300万的地级市设置一所儿童医院，二级以上的综合医院都要设置儿科，县级的公立医院和儿科需求量比较大的城市的公立医院也要设置儿科病房。每个省市县都要设置一所政府举办的标准化妇幼保健机构，将儿童家庭作为基层全科医生、家庭医生重点签约的对象。

《卫计委科技教育司2016年工作要点》中提到，卫计委协调教育部恢复儿科学专业本科招生，督促共建院校率先举办儿科学本科专业，支持其他有条件的高校加强儿科学人才培养，扩大本科招生规模。

李斌提出，扩大研究生儿科医师培养的规模，招生的学校和招生的规模将会逐年增加。卫生计生委将儿科和儿外科纳入了住院医师规范化培训，到2020年力争招生儿科住院医师三万名以上。同时加强儿科的继续教育，增加全科医生在儿科专业技能方面的培训。

加强政策保障，合理地确定儿科医务人员的薪酬待遇，增加岗位的吸引力。在职称晋升等方面，也要完善相关的激励机制。同时卫生计生委将会同食药、工信等部门，采取加快建立儿童药申报审批专门通道，招标定点生产儿童用药，鼓励优先生产，强化质量安全监管，指导合理用药这些综合措施，来保障儿童用药。

进口药的国家谈判已经开展

2014年，白血病病友从印度代购抗癌药被诉，让人们对高价进口药产生了强烈的关注。

李斌在回应这个问题时提到，这表面上是“药”的问题，实际上更是一个深层次的问题，也就是推进医改要医疗、医药、医保“三医联动”，这也是2016年的重点任务。关于专利药价格贵，群众用不起的问题，卫计委已经开展国家谈判，选了包括涉及到癌症治疗的，涉及到重大疾病治疗用药，价格比较贵的专利药、进口药，通过谈判以后，大体上能降到50%以上。同时，药和医保也要搞好衔接，减轻群众的用药负担，其中就包括社会关注的抗癌药物。

马晓伟补充道，卫计委高度关注专利药的进口问题和价格问题，一旦药品谈判成功，卫计委将考虑将其纳入相关的药品报销目录，使专利药的价格能够有比较大幅度的下降。同时卫计委也注意在国内对仿制药的研发、国产化，对仿制药进行效果的一次性评价，考虑对一些特殊药品开放绿色通道，实行快速进口。

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）