发改委9天批复19个项目 “一带一路”基建先迈步

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

15天，3200亿元投资，年内投资正式进入快车道。

9月15日，国家发改委批复了6个项目的开工建设方案，这是9月份以来的第五批。至此，9月批复项目家数已达19个，合计投资近3200亿元。

此次批复的6个项目均为高速公路项目，合计项目估算总投资为161.73亿元，包含安徽、内蒙古、新疆等地区高速公路网络建设，均为“一带一路”服务。

事实上，在稳增长上，“一带一路”正在发挥着巨大的作用。俄罗斯联邦副总理戈洛杰茨将“一带一路”愿景称为一个杰作，他14日在2015年丝绸之路国际文化论坛上表示：“我之所以给‘一带一路’这么高的评价，是因为‘一带一路’沿线国家都需要这样一个项目来进行交流。随着‘一带一路’愿景的提出和实施，中俄之间的经济贸易往来和文化交流也日益增多。”

中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨在17日举行的新闻发布会上表示：“现在正结合‘十三五’规划，专门制订有关‘一带一路’重点项目的规划。”

推进大项目

在“一带一路”战略的施行中，先行的交通基础设施互联互通，被具体化为公路、铁路、航运等领域的联通项目，给当地的基础设施建设企业带来了庞大的市场机会。

而此次批复的工程分别为，安徽境内总投资为27.2亿元的广德至宁国公路项目；新疆自治区总投资为34.62亿元的吐鲁番至小草湖公路、总投资为24.39亿元的喀什至疏勒公路；内蒙古自治区总投资为28.46亿元的大板至经棚公路、总投资为16.1亿元的扎兰屯至阿荣旗公路、总投资为30.96亿元的奈曼旗至白家湾子(蒙辽界)公路。

仅今年9月单月的批复项目，已占上半年批复项目总数的近五成，创阶段新高，单个项目平均规模168.42亿元。今年上半年，共批复项目39个，有机构预计，第四季度还将有大量工程获批。

而地方建设也开始加快速度。

为实现与“丝绸之路经济带”的快速连通，安徽在今年6月已经开通了连接新亚欧大陆桥的货运专列，途经西安、乌鲁木齐、阿拉山口直达哈萨克斯坦阿拉木图，使安徽到中亚的货运时间大大缩短，安徽布局“一带一路” 交通建设全面提速。

其他省份也不甘示弱。陕西重点推进交通物流枢纽和国际商品物流集散中心建设，为企业“走出去”打通物流通道。陕西省发改委主任方玮峰接受记者采访时介绍，今年陕西将开通7条国际航线，完善跨境电子商务区试点，继续提升交通枢纽功能；重点推进贸易便利化，全力申请丝绸之路经济带陕西自贸试验区落地；加快面向中亚走出去和引进来；此外，全力申请建立新的合作平台。

此外，广西壮族自治区发改委主任黄方方近日也表示，广西已在编制实施意见，提出了中国—东盟八大合作，包括海陆空互联互通、经贸合作等。

企业走出去

“中国企业要‘走出去’，其中既要有资金的走出去，也要有货物的走出去，这就离不开物流产业的发展，而物流产业的发展离不开交通基础设施的完善。”中国贸促会经济信息部副部长贾槐表示。

目前中国在“一带一路”交通基础设施的互联互通方面已有了一定的基础，包括我国与俄罗斯、中亚国家以及缅甸的油气管道，始发自我国连云港、重庆、西安、成都、郑州等地的欧亚铁路货运班列，其中连云港既是国际通道的东方桥头堡，承担着新亚欧大陆桥90%以上的过境集装箱运输，也是中国最长的两条高速公路的唯一交会点。

商务部部长高虎城在《人民日报》撰文表示，将统筹谋划陆上、海上、航空基础设施互联互通，积极推进亚欧大陆桥、新亚欧大陆桥、孟中印缅经济走廊等骨干通道建设，努力打通缺失路段、畅通瓶颈路段。

在俄罗斯远东发展部部长加卢什卡看来，新丝路的主要吸引力在于它能够加强各国之间的货物贸易、推动交通基础设施的建设和互联互通。据他透露，俄罗斯政府已斥资180亿美元落实铁路建设项目，以缩短上海到欧洲的通道。

巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫表示，要借由“一带一路”建设，建立更好的交通运输网络，包括公路、铁路和航空航线。过去10个月中，中国与巴基斯坦已达成广泛的共识，围绕广泛的基础设施建设进一步加强经济走廊的建设。“巴基斯坦意识到丝绸之路上的合作伙伴关系需要建设强大的基础设施、稳定的能源供应。现在我们做好准备在能源和基础设施方面实施一系列重大项目。”纳瓦兹·谢里夫表示。

事实上，“一带一路”沿线的部分国家和地区还缺乏现代化的铁路和公路基础设施，建设“一带一路”的倡议有很大的潜力来推动基础设施的发展。在这个框架内，发展中国家有机会期待改善基础设施建设，包括道路、铁路、港口、电信和石油以及天然气输送管道。

兴业证券认为，中国与东盟地区的海陆空综合交通方式有望继续加强。海上，将中国和东南亚国家临海港口城市串连起来，其中北部湾港口和深圳港口有天然的地域优势；内河，打造澜沧江-湄公河黄金水道；公路，东南亚正在形成两横两纵的公路通道，连接接广西和云南出发；铁路，计划以昆明和南宁为起点，建设泛东南亚铁路联系东南亚陆路国家；航空，中国与东南亚航空网络不断加密。

此外，近日欧盟提出的旨在振兴欧盟境内投资、促进经济增长和增加就业的“容克计划”也正和“一带一路”相对接，总额高达3150亿欧元。其中，对接的交通基建领域项目包括泛欧交通网络、中欧陆海快线、新亚欧大陆桥等。以2013年达成协议的泛欧交通网络(TEN-T)为例，该计划旨在把欧洲现有的相互分割的公路、铁路、机场与运河等交通运输基础设施连接起来，到2030年建成统一的交通运输体系。在EFSI（欧洲策略投资基金）设立后，预计将把30%左右的资金投入到交通基建领域。

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