数据亮点不解压力 人保部难言就业回暖

本报实习记者  杨卓卿  北京报道

4月23日，人力资源和社会保障部2009年一季度新闻发布会召开，发言人尹成基通报了上季度相关的就业数据：一季度城镇登记失业率4.3%；一季度应届高校毕业生的签约率大体是20%到30%。

经济危机下，就业形势严峻。本次官方发布的一季度相关就业数据似乎给人心增添点暖意，全年就业工作实现良好开局。而人保部官员审慎态度及来自其他渠道的就业数据表明，形势严峻依然，尤其是当前应届大学生的就业问题。

人保部数据亮点

据人保部统计，1到3月，全国累计实现城镇新增就业268万人，为全年目标900万人的29%；下岗失业人员再就业120万人，为全年目标500万人的24%；就业困难人员实现就业35万人，为全年目标100万人的35%；城镇登记失业率4.3%。

尹成基透露， 1-3月，全国城镇新增就业人数分别是69万、93万和106万，月平均是89万，比去年四季度上升了51.4%，上升幅度较大。月均89万比去年同期还是减少11.6%，而其中，三月新增就业人数106万人，这个数据已基本等同去年同期。

2008年12月份，人保部统计发布城镇登记失业率为4.2%，之后，官方多次表态，2009年一季度的就业形势是最严峻的，并作出二季度将回暖的预测判断。此次人保部公布的4.3%这个数据，较上一季度仅上升0.1个百分点。发布会上，尹成基表示情况好于预期。

农民工就业问题也好于预期，形势基本稳定。尹成基介绍，春节前返乡农民工约占外出农民工总量的50%，约为7000万。春节后到一季度末，当中的90%已陆续外出打工，其中大部分已找到工作；未外出的大约有10%，大部分人也实现了就地就业。

就业形势严峻依然 

受经济危机的影响，当前就业压力非常大，新闻发言人尹成基坦言，尤其是当前大学生就业问题。尹成基认为，从政府有关部门来看，将高校毕业生的就业工作放在了首位，重视程度不言而喻。

尹成基在发布上提供了人保部关于大学生就业的数据：今年在校大学生的签约率总体略低于去年同期，各地情况不一样，按照正常的情况，一季度应届高校毕业生的签约率大体是20%到30%。

据4月19日山东省教育厅公布一项调查结果，目前山东省应届高校毕业生就业签约率仅为8%，比去年同期下降了50%以上。

1月5日，人力资源和社会保障部在其官方网站，“关于开展2009年就业服务系列活动的通知”，在高校毕业生就业服务方面，人社部等六部委定下的工作目标是：力争应届普通高校毕业生初次就业率达到70%左右。

另据3月末国家统计局发布的一份报告指出目前仍有2300万农民工需要重新找工作。

对此，人保部部长尹蔚民、副部长张小建日前在公开场合均表示，目前仍需清醒地认识到，就业态势还不稳固，形势依然严峻。据悉，根据人保部等有关部门对5省15个城市513家企业的持续监测，从去年9月到今年3月，企业岗位累计增减相抵为净减，3月底减幅5.3%，企业亟待帮扶。

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