罗塞夫的最后一搏

    “我愿意成为一名比现在更好的总统。”10月26日在巴西举行的总统大选第二轮投票中，巴西左翼政党劳工党候选人迪尔玛·罗塞夫在获胜后发表演讲时说。

    作为现任总统罗塞夫的这句表态既有承诺之心也有道歉之意。凭借着在减少贫困和降低失业率方面取得的重要成就，罗塞夫最终击败了以自由派经济理论参选的巴西保守党候选人内维斯。然而此次胜利带给劳工党和罗塞夫本人的并不完全是喜悦，更多的则是“警醒”。

    虽然取得了最终的胜利，但是仅领先对手2%的优势，还是让劳工党陷入了执政12年来最胶着的一次选战中。而51%∶49%的最终比分也凸显了巴西社会日益加剧的分化态势。“巴西，你的女儿又一次回来了。我不会从战斗中逃跑。”在演讲的最后罗塞夫挥舞着胳膊向支持她的人群喊道。然而，这却有可能是罗塞夫为巴西的最后一搏。按照巴西选举法，总统任期只有两届，不得连任，因此这将是罗塞夫的最后一届任期，如何在未来四年中弥合巴西社会的这种“分裂”成为了对罗塞夫最大的考验。

女游击队员的“惊慌”

    现年66岁的罗塞夫曾是一名马克思主义游击队员，22岁时她遭到了巴西军事独裁政府的关押和拷问，甚至在关押期间还被打掉过两颗牙齿，但是罗塞夫很少向外界提及这段往事。也正是因为这样的经历，与大多数拉美女性政治家相比，罗塞夫身上更多流露着一种冷静从容的气质。然而此次选举，却让这位女游击队员有些惊慌。

    从选举初期，罗塞夫的连任之路就一直磕磕绊绊。原本最好的助选“明星”——巴西世界杯，也因预算超额、工程贪腐转变成为了民众对她不满的最佳申诉舞台，从街头的游行示威，到比赛场上的嘘声都让罗塞夫感到了压力，因此她都没有出席世界杯的揭幕战。而巴西队在世界杯上的失利更是被外界视作她无法连任的“预示”。

    此后，最强竞争对手在大选前一个月的突然坠机也让罗塞夫在竞选时的进攻变得有些“畏首畏尾”。在最终投票前的三场电视辩论中，罗塞夫多次出现语塞、声音颤抖等状况。“她的表现就像是一个刚刚参与政治的年轻女孩。”巴西《环球报》在一篇报道中写道。

    然而，在这些现象之下，真正让罗塞夫感觉到惊慌的是巴西社会对于她执政理念的两种截然不同的反应。根据巴西选举委员会对于选票的初步分析显示，罗塞夫的得票主要集中在较贫穷的西北部和北部地区，甚至在该地区的某些州，罗塞夫的得票率高达70%。

    然而在较为富裕的南部和西部地区，则成为了竞争对手内维斯的“票仓”。在工业重镇——圣保罗州——内维斯所推行的自由经济政策甚至为他赢得了60%的支持率。

    罗塞夫虽然将巴西的失业率降低至历史低位，并将该国从联合国贫困国家名单中剔除，但是经济停滞和通货膨胀所带来的“滞涨”阴影却不得不让罗塞夫做出改变。当贫困地区的选民将罗塞夫推向总统宝座之际，满足另一部分城市中产阶级的诉求则成为了罗塞夫以及她背后的劳工党能否恢复自信的关键。

没有蜜月期

    与4年前罗塞夫第一次执政巴西相比，该国的情况正在发生着重大的变化。经过10年4%的年增长，3500万巴西人进入了中产阶层，而伴随着从2011年开始的经济衰退，巴西人对于改革的需求越来越迫切。据彭博社对经济学家的一份调查报告显示，巴西，这一拉美最大经济体今年的经济增长有可能仅为可怜的0.3%，在金砖国家中处于最低水平。因此“新政府，新思路”也成为了罗塞夫的竞选口号。她承诺一旦连任，将在未来4年中调整经济团队，重振经济，并且着力进行政治改革，打击腐败，继续改善民生，将巴西带入新的增长周期。

    然而，承诺容易，践行却存在着极大的困难。

    罗塞夫拥有经济学学士学位，并曾担任过巴西的能源部部长，在管理经济方面，她一直都被视作是一个“技术派官僚”，然而当她转身成为巴西总统之后，她却不得不在“技术”和“政治立场”之间寻找平衡。作为左翼政党，“改善民生，扩大社会福利”一直是巴西劳工党的执政理念，然而也正是在这种理念之下，在罗塞夫的第一届任期内，巴西政府回避了调整经济结构这一迫切问题。转而推出了一系列的刺激政策，随着开支不断扩大，政府赤字也日益增大。目前巴西财政赤字占GDP之比超过了4%，在金砖国家中位列第二。在获胜之后，罗塞夫已经表示她将替换掉现任财长曼特加，更有人猜测她也许会从竞争对手中寻找一位有自由派色彩的合适人选。

    10月27日，就在巴西总统大选结果揭晓当天，巴西市场却以下跌对罗塞夫做出了“不信任投票”。巴西雷亚尔对美元汇率跌至9年低点，该货币汇率在过去三个月中的跌幅超过了12%，当前雷亚尔期权一个月银行波幅为全球最高。巴西股市在开盘2小时内重挫6%。巴西5年期CDS较10月24日收盘上涨了10个基点至172。出于对罗塞夫政府对国企和其他经济部门干预政策的担忧，今年以来巴西的资本外流已经超过了500亿美元。

    为了安抚投资者的情绪，罗塞夫这位巴西左翼经济学家承诺将调整她的政策方向，而外界认为这只会是一次微调而不是扭转。“罗塞夫也许会在某些领域放松劳工党一贯的强硬立场，走一些中间路线。而要想在关键的经济领域——例如能源、基础设施建设等方面有所改变，罗塞夫还需要很大的决心。”CM Capital Markets驻圣保罗的经济学家Camila Abdelmalack表示。

    巴西大型石油公司一般都由政府控股，而公司首席执行官的任命也由巴西政府决定。这不仅使得巴西国家石油公司制定政策时进度缓慢，同时也成为了滋生巴西政府官员腐败的温床。就在罗塞夫获胜消息传出当天，在法兰克福上市的巴西国有能源巨头巴西国家石油公司开盘前暴跌了14.37%。

    2010年，竞选总统时，罗塞夫曾表示对巴西石油公司进行彻底私有化是犯罪行为，而在此次竞选中，罗塞夫却表示由私营公司从事石油开采是向未来迈出的一步。“虽然罗塞夫的新任期将从2015年元旦开始，但是她必须在获胜后尽快赢得市场对她的信心。她的第二届任期不会有什么蜜月期。”世界银行驻巴西的首席经济学家巴勃罗·法因济尔贝尔说。