打造国际知名旅游目的地

作者：简宁

来源：华夏时报

发布时间：2014-02-28 23:40:00

摘要：2月19日，《福建省旅游产业创新提升规划》（以下简称《规划》)评审会在北京福建大厦举行。

2月19日，《福建省旅游产业创新提升规划》（以下简称《规划》)评审会在北京福建大厦举行。福建省副省长陈冬、国家旅游局副局长吴文学、福建省委副秘书长兼政策研究室主任陆开锦、福建省旅游局局长朱华、副局长郑维荣、陈奕辉及副巡视员陈维平等领导和众多业内专家参加了此次评审大会。

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司作为《规划》编制单位向评审会做了精彩汇报，《华夏时报》沃伦创富作为嘉宾受邀参加此次评审会。

经过专家组的权威论证，评审组一致同意《规划》通过评审。与会专家认为，《规划》调研扎实、理念创新、定位准确、思路清晰、内容详实、体例完整、成果丰富，体现了科学性、创新性和可操作性，突出了福建旅游的特色和时代趋势，符合福建省生态文明建设和社会经济发展的总体部署和要求，是一个成功的省域旅游产业创新提升规划，对福建旅游产业发展将产生重大影响。

专家阵容强大

此次评审会专家阵容强大，全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安、中国旅游研究院院长戴斌、北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎、中国社会科学院旅游研究中心副主任戴学峰、国际旅游学会主席阿拉斯泰尔·莫里森、湖北大学旅游发展研究院院长马勇、福建师范大学旅游学院院长郑耀星等十余位业内顶尖专家参与了此次规划的评审。魏小安教授作为评审组组长，主持了项目的评审论证。

巅峰智业创始人、首席专家刘锋博士代表项目组就《福建省旅游产业创新提升规划》的核心内容做了精彩的汇报。《规划》明确了“一中心两先行区”的福建旅游发展定位，即“我国重要的自然与文化旅游中心、全国生态旅游先行区、海峡两岸旅游交流合作先行区”。

同时，《规划》以“两带三核三区”的旅游发展格局来实现福建产业抓龙头、铸链条、建集群。两带为蓝色生态旅游带、绿色生态旅游带；三核则是：厦门、福州、武夷山；三区为：闽东北山海画廊旅游区、闽西南滨海文化度假区、闽西北文化生态旅游区。

通过实施精品倍增战略、品牌提升战略、全面融合战略、改革创新战略，建设“多功能、综合型、高品质的国际知名的旅游目的地”的福建旅游总体目标。

八大重点

经过专家组的权威论证，评审组一致同意《规划》通过评审，认为《规划》调研扎实、理念创新、定位准确、思路清晰、内容详实、体例完整、成果丰富，体现了科学性、创新性和可操作性。

据了解，此次《规划》包含了8大重点议题。

第一，打响了“清新福建”品牌，通过全方位、高品质的内容建设与营销推进，用三年的时间，让“清新自然”与“清新人文”的独特福建味道深入人心。

第二，建设“三个一批”旅游项目库体系。抓好精品龙头带动，以十大省级重大项目建设，形成示范引领体系；抓好城旅融合、文旅融合、区域联动的项目建设，形成整合提升体系；大力发展清新空气游、长寿健康游、高铁邮轮联动游、茶瓷雕艺术游等福建特色旅游新业态，形成创新培育体系。

第三，加强旅游公共服务体系建设，抓好八大公共服务建设工程，实现福建旅游的便民、为民、惠民发展。

第四，做强“生态旅游”。率先探索国家公园体制，建立国家级生态旅游示范区体系，建立景区和旅游城市PM2.5发布制度，实施“百镇千村”生态乡村旅游工程，着力发展庄园经济，建设森林人家、水上渔村，重点将“福建茶庄”打造成为中国旅游品牌。

第五，做大“对台旅游”。协力将“海峡两岸旅游区”建设成为世界级旅游目的地。全力推进厦门邮轮母港建设，做热两岸旅游水陆空通道。通过“双向72小时免签”和“海峡一卡通”等工程，实现两岸的游客互送；通过两岸共同申报世界文化遗产、世界自然遗产与一系列的节事工程，实现文化互动；通过平潭岛、黄岐半岛-马祖列岛、厦门-金门三地建设两岸“自由旅游区”，共建“闽台乡村旅游试验基地”、“闽台温泉旅游试验基地”，实现投资互惠。最终，实现由两岸联手打造“海峡旅游”世界品牌！

第六，做亮“海洋旅游”。以滨海名城、旅游海岛建设为引领，以六大品牌海岸拱卫一个“国家文化海岸带”建设；打造“钻石海岸海景大道”；大力发展邮轮游艇新业态。

第七，大力建设三核，形成对三区两带的全面带动。通过福州“闽都文化城”、厦门“全城5A”、南平“武夷新区”建设，将三核打造成国际性旅游综合服务中心和集散枢纽。

第八，深化改革创新，落实综合改革与旅游产业提升保障。通过设立旅游产业发展和改革领导小组、旅游发展委员会强化组织领导。转变以GDP为导向的激励考核机制。

创新提升规划

与会专家们在会上对规划进行了充分讨论，认为巅峰智业编制的《规划》不仅突出了福建旅游的特色和时代趋势，更符合福建省生态文明建设和社会经济发展的总体部署和要求，是一个成功的省域旅游产业创新提升规划。

国家旅游局副局长吴文学指出，中国旅游规划先后经历了四个阶段，在第四阶段中，最显著的标志是从旅游产品规划向旅游产业规划转型升级。福建省此次组织编制的产业发展规划，为全国各地提供了很好的范例，在国内具有示范性和标志性，成功引领了产业规划的新阶段。

吴文学还强调，福建要注重核心竞争力，发挥出唯一性、独特性、稀缺性、前瞻性的特色，将全国生态旅游示范区、产业集聚区、国家旅游度假区等产业发展抓手体现到福建产业规划中。

全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安则认为，该《规划》是一个五好《规划》，即时机好、理念好、创意好、整合好、过程好。时机好是指，福建省正面临大发展时机，是大发力时期；理念好则表明，《规划》中很多理念顶天立地；同时，《规划》创意亮点很多。

此外，《规划》整合的意义大。不仅整合了省级资源、市级资源乃至县级、乡村资源，更重要的是作为产业规划，整合了各行各业资源。最后，整个规划的完成过程不容易，花了很大的力量和很多时间，和各地经验、意见交换得很充分。

会后，陈冬副省长代表福建省人民政府、福建省旅游局向巅峰智业及各位专家表示感谢，陈冬副省长指出：“今天的会议是专家主刀、主人主导。福建省旅游产业发展专家咨询委员会的成立和《福建省旅游产业创新提升规划》的出台具有标志性、引领性。《规划》是一个以解决问题为导向，注重实操性的规划,对福建旅游产业发展将产生重大影响，在国家旅游局支持下，在专家智囊团的大力支撑下，福建的旅游会发展得更好。” （文/简宁）