吴登盛，与“The Lady”并肩

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 岳巍 北京报道

    尽管并未如之前人们猜测以及希望的那样获得今年的诺贝尔和平奖，吴登盛，67岁的前军人，现在的缅甸联邦首任民选总统仍旧因其在缅甸政治改革进程中的作为被视为缅甸和平的主要守护者之一。
    过去，昂山素季是缅甸的名片。2012年，吴登盛的名字，加入到了名片当中。这个曾经遭遇48年军人集团统治的国家，目前有了双重象征。
    2012年，缅甸与国际社会的关系已经获得非常大的改善，这显然得益于缅甸正在进行的政治改革。
政治的翻手为云
    2012年9月，吴登盛赴纽约出席联合国大会前夕，缅甸政府宣布了新一轮的特赦计划，514名囚犯获得自由，其中包括多名政治犯。尽管从功利角度看这是吴登盛向美国方面示好，但是反对派全国民主联盟也就是昂山素季的政党还是对此表示了欢迎。吴登盛通过多轮特赦释放了多名政治犯，这从客观上拓展了反对派的政治空间。这也使吴登盛的政治改革赢得了民众的信任。
    尽管舆论并未提及军方在这次特赦中的决定作用，但是人们心知肚明的是没有军方最高权力人物丹瑞大将的同意，吴登盛无法单独做出这项决定。
    作为军人政权的最大既得利益者，丹瑞大将令人惊讶。现在的事实证明，至少在当前吴登盛所有的积极改革进程中，丹瑞仍旧保持了最大限度的容忍甚至支持。缅甸民间甚至有传言认为吴登盛会定期拜会丹瑞，向其请益。在这种传言中，丹瑞俨然是缅甸政治改革的最终决策者。同样的流言还包括丹瑞在一所寺庙中顿悟而决心释放昂山素季以及开启政治改革。
    对于缅甸民众来说，过去在公开场合只能以“The Lady”这样的暗语称呼的昂山素季在获得人身自由之后获得了参政权力，她的支持者用选票将其送进国会，昂山素季已能够自由进出缅甸，而不用担心自己被放逐。
    与反对派的和解是缅甸众多改革措施中的一个案例。就任总统之后，吴登盛签署命令释放数以百计的政治犯，通过允许工会合法化和允许自由集会的法律，放松对媒体和网络的管控，解除了对“facebook”和“twitter”等社交网站的封锁。
    吴登盛甚至安排了与昂山素季在缅甸国内的直接会面，这让后者深感意外。在那次具有里程碑意义的会面中，吴登盛通过各种有意为之的细节使昂山素季感受到吴登盛的善意，最终同意参加议会补选。昂山素季在接受采访时，多次提到被吴登盛改革的真诚所打动，吴登盛的改革是“真心实意的”。有人问她是否担心被利用成为一颗棋子，昂山素季说，如果能推动缅甸的民主改革，“即使被利用也在所不惜。”
    吴登盛则在接受BBC采访时表示，他与昂山素季之间没有任何问题，如果缅甸人民在2015年缅甸大选中投票选择她担任总统，他将给予支持——“昂山素季是否能够成为国家领袖取决于缅甸人民的意愿，如果人民接受她，那么我也将必须接受她”。
    在说这些话之前不久，吴登盛刚刚接受了宪法法院全体成员自愿辞职，以结束议会与宪法法院之间的纷争。这代表着无论是吴登盛还是立法机构都已经开始以具体行动践行宪政。
经济的覆手为雨
    2012年11月，或许是窥到了缅甸政治变化带来了地缘政治机会，作为曾经的最强有力反对者美国向缅甸表达了善意，其总统奥巴马旋风式访问了那里，这使他成为首名访问这个东南亚小国的美国在任总统。这次历史性的访问在国务卿希拉里·克林顿的陪同下进行，而后者则在一年前就已经与缅甸领导人在那里举行过会晤。
    上一次会晤的成果是希拉里签署了一项放宽部分对缅限制的豁免令。美国将允许世界银行、亚洲开发银行及国际货币基金组织等国际金融机构在缅甸开展评估工作，或提供有限的技术援助。这是美国“对正在缅甸进行的改革之鼓励”。
    奥巴马则在之后宣布放松对于缅甸的制裁，准许美国公司在缅甸投资。2012年7月14日，美国国务院负责经济、能源与环境事务的副国务卿罗伯特·霍马茨率领38家美国知名企业70多位高管抵达缅甸，这也是25年来美国访问缅甸的最高级别经贸代表团。紧接着8月中旬，美国驻新加坡大使率领新加坡美国商会来缅寻找投资机会。
    奥巴马对仰光的仅为6小时的访问就在这些经贸交流后。奥巴马鼓励缅甸继续推进政治和经济改革，并且毫不吝惜地赞扬说：“吴登盛总统推行的……改革进程能够为缅甸带来惊人的发展机遇。”
    在美国与联合国纷纷表示愿意以经济援助作为对于缅甸正在出现的变化的奖励之后，缅甸强调：改革的动力来自于内部。吴登盛公开呼吁生活在海外的缅甸公民回国积极推动经济建设和改革，这项呼吁的对象包括由于政治原因流亡海外的缅甸公民，并许诺将对归来者提供各种便利。吴登盛喊话的对象包括“技术人员、专家、商人和从事不同职业的人”。
    经济领域的变化悄然发生，11月15日万事达卡在缅甸正式推出使用，来自于缅甸合作银行和私营的甘宝扎银行的近90部ATM机开始接受信用卡服务。这为缅甸提供了融入全球金融体系的平台。
    国际社会对这个曾经长期陷入停顿甚至倒退的贫穷国家在经济上的复苏与增长表现出期待与信心，已经有20多年未在那里开展任何新项目的亚洲开发银行已经计划重返缅甸。与此同时，作为传统友邻，中国与缅甸的合作也保持了发展趋势。
    2012年8月亚行发布的一份针对“转型中的缅甸”的报告中，预计缅甸将在2030年成为中等收入国家。这将使其成为“亚洲经济增长的一颗新星”。
    缅甸，会成为东南亚下一个经济明星吗？

人物志：
吴登盛：让国家“脱戎装”

    当选缅甸联邦第一任总统时，国际社会很少有人真的视其为一位民选总统，在过去几十年中，军人集团对于缅甸的独裁统治使得人们坚信军人出身的吴登盛只不过是军政府迫于压力而推出的一个政治傀儡。
    在军中效力数十年之后，直到2003年吴登盛才开始担任国家行政职务。2007年，吴登盛成为被军方任命的国家总理，在这一任期内，吴登盛并未表现出对于推动缅甸政治改革的任何意向。
    2010年4月，吴登盛组建联邦巩固与发展党，并出任领袖。同年11月7日，缅甸举行20年来首次多党制全国大选。作为联邦巩固与发展党候选人，吴登盛成功当选为缅甸联邦议会人民院议员。其政党在大选中获得联邦议会人民院、民族院及各省邦议会76%的议席。这使得吴登盛得以成为缅甸联邦共和国的首任总统。
    吴登盛之后的表现让人们不禁对其刮目相看。在吴登盛的推动下，当年这个遭遇台风袭击之后连国际救援人员都拒绝入境的国家已经表现出开放的姿态。吴登盛签署的一系列推动改革的法令也开始显现作用。他释放政治犯，废除新闻检查，解禁组建工会，他不拒绝与昂山素季实现完全和解。
    很难说清是吴登盛推动了缅甸的政治改革，还是这洪流本身就无可遏制而吴登盛明智地参与其中，并在合适的节点发挥了推动作用。
    无论是哪一种情况，缅甸都已经迎来了属于自己的伟大时代，而吴登盛在这个伟大时代中没有缺席。