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奥巴马班底猜想

作者:王晓薇

来源:华夏时报

发布时间:2012-11-09 22:58:00

摘要:在新纪录背后,与“克林顿”团队能否密切配合才是奥巴马再一个4年能否成功的关键。

奥巴马班底猜想

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王晓薇 北京报道
11月6日,刚刚得知自己成功连任美国总统的奥巴马将第一个致谢电话打给了比尔·克林顿。感谢他在竞选期间的不辞辛劳,也感谢他对自己所提供的帮助。“谢谢你,为我所做的一切。”奥巴马说。
除了致谢克林顿在竞选期间为奥巴马所做的贡献外,奥巴马的感谢也许还基于,克林顿为他培养了大量的新一届内阁人选。
面对“财政悬崖”、面对两党在参众两院的对立、面对重返亚太的挑战,成功实现财政盈余、顺利弥合两党分歧,并将强势美国扩展至全球的美国前总统克林顿实在有太多地方值得奥巴马借鉴。
在“又一个四年”,复制克林顿的成功是奥巴马的愿望,而这种愿望或将在12月奥巴马对新一届内阁成员的任命上充分体现。
谁接替盖特纳?
作为在“财政悬崖”问题上政府与国会的“经纪人”——美国财长的人选也随之成为了奥巴马的当务之急。现任美国财长盖特纳已经多次在公开场合明确表示,在2012年年底任期届满之后将不再谋求连任。“盖特纳的继任者必须是一个精通政府预算,同时又能弥补两党分歧,并被两党认可的人。”美国智库第三条道路的高级副主席吉姆·凯斯勒说。
成功帮助克林顿政府在执政期间实现预算盈余的财政官员们显然非常符合这一标准。
杰克·卢,奥巴马白宫幕僚长,前预算办公室主任,他在克林顿执政时期也同样扮演了白宫预算决策人的角色。作为美国历史上唯一一个在任期间使美国财政连续3年实现盈余的白宫预算官员,杰克·卢被奥巴马称作在经济建议方面的“无价之宝”。
罗杰·奥特曼,投行“艾维克合伙公司”董事长兼CEO。这位曾在卡特与克林顿两届民主党政府中担任副财长职务的经济官员,一向以作风强硬著称。据说他曾在医院等待进行心脏移植手术的空当,完成了一笔十几亿美元的交易。奥特曼的投行老板身份,也为修补奥巴马与华尔街的关系创造了条件。
吉恩·斯珀林,现任白宫国家经济委员会主任,他也曾在克林顿政府担任同样的职务。他曾协助克林顿与共和党人达成了1997年的预算平衡协议。2000年,他又与共和党人达成协议,运用税收抵免作为向贫穷社区投资的鼓励措施。斯珀林虽然在政治理念上属于中间偏左,但是具有明显实用主义倾向的他,在寻求共识、达成妥协方面经验丰富。在出任国际经济委员会主任一职前,他还曾是盖特纳的经济顾问,与其私交甚笃。
与前三名候选人相比,在对华关系上,斯珀林也具备明显优势。在中国加入WTO期间,斯珀林曾担任美方的主要谈判代表。
除了“债务悬崖”的考量,作为“二战”之后在失业率超过7.4%的情况下首位连任的总统,解决失业问题也是奥巴马的当务之急。来自企业的经济专家也成为了新任财长的候选人。Facebook成为了奥巴马“挖角”的首选。
厄斯金·鲍尔斯,Facebook董事会成员,克林顿政府时期联邦小型企业署署长。此外,在2010年,“债务悬崖”首次博弈期间,鲍尔斯还曾担任两党赤字委员会联席主席。鲍尔斯在美国政界拥有跨党派的人脉,现任的许多参众两院议员都曾是他过去的同事。鲍尔斯曾被美国媒体认为是接替盖特纳的“完美人选”。
另一人选,来自Facebook高层,她便是Facebook首席运营官谢丽尔·桑德博格。作为犹太人,桑德博格在金融方面的基因使得她在美国的政界和企业界都收获了非常高的荣誉。在哈佛大学读经济学期间,她师承美国前财长萨默斯。在民主党输掉2000年大选后,桑德博格进入谷歌,出任谷歌全球在线销售和运营部门副总裁。2008年,担任Facebook首席运营官后,桑德博格被称为“Facebook的第一夫人”。如果桑德博格最终担任美国财长一职,那么她将成为美国历史上的第一任女财长。
谁接替伯南克?
作为奥巴马财政政策的主要配合者,美联储主席伯南克打开了无限量的“量化宽松”闸门,许诺宽松政策将持续到2015年。但是,伯南克本人却已经表示将在2014年1月任期到期后不再连任,谁将成为量化宽松政策的接力者?
4名现任以及前任的美联储副主席被列入了候选人名单。
现任美联储副主席珍妮特·耶伦成为了呼声最高的人选。耶伦在成为美联储副主席之前,也具有克林顿团队经济成员的身份。她曾担任过克林顿时期的总统经济顾问委员会主席。2009年7月,时任旧金山联储主席的耶伦就曾出现在奥巴马政府的联储主席任命名单上。在伯南克留任联储主席后,作为伯南克的助手和同事,在历次其参与的联储公开市场委员会投票中耶伦都与伯南克保持了高度的一致。在面对量化宽松问题上,耶伦被市场归为了明显的“鸽派”。也正是耶伦对于通货膨胀的“软弱”态度,让其在参议院共和党议员中颇受指责。如果耶伦最终接替伯南克,美联储历史上将诞生第一位女主席。
除耶伦之外,其余3位前美联储副主席也均对量化宽松持宽容态度。
艾伦·布林德,普林斯顿大学经济学教授,在1992年担任美联储副主席之前,他曾担任过克林顿与约翰·克里的经济顾问。1994年,因认为金融政策的目标不应只盯着通货膨胀,还应包括失业率和增长速度,与时任联储主席格林斯潘产生分歧后辞职。他在担任美联储副主席期间,一度被认为是继承格林斯潘衣钵的最佳候选人。
罗杰·弗格森,美国教师退休基金会总裁兼CEO。1999年,时任总统克林顿任命弗格森出任美联储副主席时,市场对他的认知仅限于他是一位来自哈佛大学,研究货币的经济学家。2001年,“9·11”事件爆发,由于身在瑞士的格林斯潘无法及时返回华盛顿,弗格森挺身而出,冷静沉着地动用了其所能够调动的一切资源,迅速稳定了市场的信心。因此,弗格森被华尔街誉为“金融消防员”。作为格林斯潘的助手兼好友,弗格森被誉为美联储最有影响力的第一副主席。
唐纳德·科恩,布鲁金斯学会高级研究员。除了这一身份外,科恩唯一的工作经历就是美联储。用科恩的话来说,他这辈子就没想到会在联储之外的地方工作。截至2010年6月卸任美联储副主席,科恩在美联储工作了45年。超过任一候选人的美联储任职经验成为了他竞争下一任联储主席最大的优势。也正是在联储的“超长期”工作,让经历过克林顿政府、布什政府,奥巴马政府的科恩身上没有那么明显的党派色彩,这也正是需要保持中立的美联储掌门人最佳的身份背景。
谁接替希拉里?
美国现任国务卿,希拉里·克林顿的去意可谓坚决。作为奥巴马第一任期内,“克林顿”色彩最浓郁的国务卿人选,希拉里的离任为奥巴马在这个重要的职位上创建自己的风格流出了余地。
美国参议院外交关系委员会主席,前民主党总统候选人约翰·克里是最有可能帮助奥巴马摆脱希拉里外交风格的人选。作为曾经参加过越战的海军军官,克里曾获得国防部颁发的紫星奖章。在出任参议院外交关系委员会主席之后,在伊拉克战争,中东问题上,克里都曾拥有丰富经验,作为参议员,克里还曾多次访问过中国。但是,奥巴马如果要任命克里为下一届国务卿,那么克里必须辞去参议院议员职务。虽然在刚刚结束的大选中,民主党人保留住了参议院的多数席位,但是在共和党人依旧控制众议院的情况下,民主党不想轻易打破这脆弱的平衡。
苏珊·赖斯,美国驻联合国代表。是目前国务卿的热门人选。她身上的克林顿政府前雇员背景让奥巴马对其非常感兴趣。作为克林顿国安团队的成员,她曾担任过国安会国际组织与维和部队组组长。还出任过非洲事务的助理国务卿。然而,在全球尤其是在亚洲事务上的经验缺乏是其出任国务卿的软肋之一,在美国大使利比亚遇袭事件后,赖斯的不当言论也使其遭遇到来自共和党的议员的攻击。
此外,曾担任克林顿时期国务卿参谋长和负责国家公共事务的助理国务卿托马斯·多尼隆,也在候选人名单之上。
在第一任任期上,奥巴马创下了最快组阁的纪录,在第二任任期来临之际,克林顿为其打造的现成团队,以及内阁成员任命只需参议院表决的规定也将助力奥巴马创下另一个新纪录。然而在新纪录背后,与“克林顿”团队能否密切配合才是奥巴马再一个4年能否成功的关键。

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