潍坊高尔夫豪宅乱象

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李继远 潍坊报道

   早在2004年，国务院办公厅就已经下发通知，要求各地暂停新的高尔夫球场的建设，并清理已建、在建的高尔夫球场项目。
    虽然政策三令五申，但是各地仍然有占地庞大的高尔夫球场悄然成形，在这其中，地方政府不仅将国家政策弃之不顾，反而担当起了高尔夫球场建设的“保护伞”。
    近日，本报记者调查了解得知，位于山东潍坊的一家名为白浪绿洲球会的高尔夫球场已于去年6月份对外营业，如今仍在正常运营。
    而在其开业两个月之后，发改委、国土资源部等11部委联合发布通知，要求清理整治高尔夫球场。显而易见的是，这个占地多达3000亩的球场在清理整治中毫发未损。
    记者经过调查还证实，球场的建成不仅得力于地方政府的大力支持，三家上市公司更是成为球场的建设主力。
占地3000亩
    28日上午，记者来到潍坊市潍城区大崖头村，附近村民顺手一指表示，村子南边绿色围栏围起来的就是高尔夫球场。
    “高尔夫球场2009年弄的地，2010年正式开始建设，说是租出去，一家三口一年就2000多块钱。”一位刘姓村民告诉记者，球场占的多是耕地，且数量巨大。
    随后记者以参观考察的名义进入了球场内部。一位销售负责人告诉《华夏时报》记者，整个球场占地约3000亩，其中2000亩为球场用地，另外1000亩正在建设别墅群，总投资约2亿元。
    这样一个占地3000亩的球场难道是获得审批的正规球场？3月28日下午，记者来到潍坊市国土资源局，法规处一位鞠姓科长表示并不了解情况。在潍坊市发改委，一位当日值班的工作人员向记者强调，潍坊市发改委从来没批过高尔夫球场。在环保局，工作人员对潍坊存在高尔夫球场也表示惊讶：“我们自己都不知道。高尔夫球场用水量很大，国家已经不批了。”
    2010年7月9日，白浪河湿地公园由城乡建设部批准成为国家城市湿地公园。而从事高尔夫球场等建设项目属于国家湿地公园内明令禁止的行为。
    此外，潍坊白浪绿洲高尔夫球场还将成为潍坊市民饮水的一大隐患。记者在球场内发现，球场南侧不远处就是白浪河大坝，大坝下面就是白浪河水库。潍坊市环保局一位工作人员表示，虽然白浪河水库蓄水量不大，但是其主要供应潍坊市主城区潍城区的居民用水。
    “高尔夫球场日常维护需要喷洒大量药水，如果靠近水源的话，会产生严重污染。” 中国社会科学院研究员、中国城市经济学会副会长杨重光教授告诉《华夏时报》记者。
三上市公司成建设主力
    这家明显已经违规的高尔夫球场是如何绕过一道道禁令的呢？
    潍坊市政府官方网站上一份名为《潍坊市人民政府办公室关于成立市级政府主导类大项目（第三批）工作责任小组的通知（潍政办字（2010）5号）》显示，以潍坊市政府秘书长于为凯为组长的责任小组，负责白浪河湿地体育公园项目的协调、立项等工作。
    “这个高尔夫球场是白浪河湿地公园的一部分，是潍坊市政府的重点项目。”上述销售负责人向《华夏时报》记者证实，球场就是以体育公园的名称立项，2010年7月份开始建设。
    让人诧异的是，本应作为监管部门的国土资源局竟也参与了项目协调。文件显示，潍坊市国土资源局副调研员常怀志为白浪河湿地体育公园项目工作小组副组长。记者了解得知，常怀志目前为潍坊市国土资源局副局长，负责耕地保护、土地整理工作。
    记者深入调查发现，三家上市公司竟成为了该球场的建设主力。多份公开资料显示，白浪绿洲高尔夫球场由潍坊中体发展有限公司（下称“潍坊中体”）投资，北京东方园林股份有限公司建设（下称“东方园林”）。
    据悉，东方园林为深交所中小板上市公司。查看公司招股说明书可以发现，公司自2008年就已经参与到了白浪河湿地公园的景观建设施工中。上述销售负责人也向本报记者证实，东方园林为球场的建设方。
    记者就此致电东方园林，董秘武建军的秘书马女士告诉记者武最近出差了，等他回来会回电话。不过截至发稿时，记者并未获得答复。
    在球场投资方潍坊中体发展有限公司背后同样隐藏着一家上市公司。在中体产业2011年报以及半年报中记者看到，在长期股权投资明细一栏，中体产业对潍坊中体投资额为1000万元，持股比例为1%。
    3月29日上午，记者联系到中体产业董秘王戊一。他表示，潍坊中体并不是公司投资设立的，是不是参股他不清楚。对于潍坊中体投资高尔夫球场的问题，他也不是很清楚。
    而另外一家参与其中的则是在港交所上市的佳兆业集团。“佳兆业集团购买了其中的1000亩地。”上述销售负责人告诉本报记者，除了负责球场的物业外，佳兆业集团还将利用其中1000亩土地建设300栋联排以及独栋别墅，“均价大约在2万元左右。”
    3月29日上午，佳兆业集团投资者关系负责人冯明娜女士表示，潍坊项目去年通过土地招拍挂市场拿五宗共计16万4千平米土地，未来将建设普通商品住宅，“当然也会有联排性质的住宅。”不过项目方案还没有获批。冯明娜还表示，我们不会明知这是触犯底线的东西还去做。只能说是我们会根据项目的容积率去做一些调整，但是应该不会明确说是别墅用地。
    记者在球场内看到，球场中间一大片土地已经被铁皮围挡围起。会所附近到处悬挂着“湿地果岭，中央别墅区”的宣传牌，而“佳兆业8号，潍坊的世界门牌”的巨幅广告牌更是引人注目。
    然而就在此前一个月，国土资源部下发了《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》，《通知》要求不得以任何形式安排别墅类用地。

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