大动作！上海国资两巨头合并，千亿元超级国资平台诞生

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 耿倩 胡金华 上海报道

上海一超千亿元规模国资平台诞生。

4月16日，上海国有资本投资有限公司（下称“上海国投公司”）与上海科技创业投资（集团）有限公司（下称“上海科创集团”）联合重组，袁国华任上海国投公司党委书记、董事长。

4月17日，袁国华赴上海科创集团调研，他表示，上海国投公司与上海科创集团实施联合重组，是上海市委市政府做出的一项重大决策，是推进国资平台和国资基金联动改革的一项战略性、基础性、牵引性工作。“双方尽快成立联合重组工作专班，形成‘施工图’‘作战图’，有序推进各项工作平稳运行，保证战略意图不断不乱，切实发挥国有企业在建设现代产业体系、服务和融入发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。”

“上海两大国资巨头的联合重组，对双方公司、科创投资，甚至对整个国企改革都具有非常重要的意义。两大国资巨头联合后，上海将诞生一家资本管理规模超过千亿元的科创投资平台，这将推动上海成为具有全球影响力的科技创新中心，推动上海市的国资布局更加优化，也能够进一步提升国有资本的运营效率和竞争力。”排排网财富研究部副总监刘有华对《华夏时报》记者表示。

上海两大国资联合重组

根据上海国资委官方微信公众号，上海国投公司与上海科创集团实施联合重组。

这两家公司都是上海国资巨头。公开资料显示，上海国投公司成立于2021年2月，是经上海市委、市政府批准成立，由上海市国资委出资并直接监管的大型国有资本投资平台公司。与此同时，上海科创集团是上海国有独资市属一级企业。

此次上海两大国资巨头合并重组，可谓是强强联合。

据悉，上海国投公司立足于服务国家战略和上海市委、市政府中心工作，主要经营业务包括：实施国有资本战略性持股管理和资本运作，承担市场竞争类重大产业项目投资，开展市场化、专业化股权投资基金运营。在私募股权投资基金管理和产业投资板块，上海国投公司以“母基金+直投”模式，布局多元化基金组合，坚持市场化、专业化运作和“投招联动”，带动社会资本，整合优质资源，赋能被投企业，积极优化国有资本布局。

而上海科创集团则是上海唯一以早期创投为主业的国有核心投资平台，也是上海市创业投资引导基金、上海集成电路产业投资基金、上海市战略性新兴产业重大项目、上海市融资担保专项资金等的管理者。

业内人士认为，上海两大国资巨头的合并属于强强联合，双方公司能够优势互补，从而形成协同效应和更加强大的投资合力。“上海国投公司拥有国有资本运作、投资管理方面的专业能力，上海科创集团则拥有科技创新、产业孵化、高新技术投资领域的深厚积累，两者结合能够打造一个集资本运作、产业培育、技术创新于一体的综合性国有资本投资运营平台。”经济学家余丰慧接受《华夏时报》记者采访时说。

据了解，联合重组后的公司名称为上海国投公司，临港集团原董事长袁国华将出任上海国投公司董事长，科创集团依然保留，由原来的上海市属国资一级公司变为二级公司。

在4月16日召开上海国投公司与上海科创集团联合重组暨领导班子调整宣布会议的次日，袁国华即赴上海科创集团调研。调研中他表示：“双方尽快成立联合重组工作专班，形成‘施工图’‘作战图’，有序推进各项工作平稳运行，保证战略意图不断不乱，切实发挥国有企业在建设现代产业体系、服务和融入发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。”

强强联合，打造千亿国资平台

“上海国投公司与上海科创集团实施联合重组，是上海市委市政府做出的一项重大决策，是推进国资平台和国资基金联动改革的一项战略性、基础性、牵引性工作。”4月17日，袁国华在赴上海科创集团调研时指出。

余丰慧认为，这标志着上海市在深化国有企业改革、优化国有资本布局、推动创新驱动发展战略方面迈出了重要一步。

4月16日，上海市委常委、组织部部长张为在联合重组暨领导班子调整宣布会议上指出，实施国有资本投资运营公司改革是市委、市政府作出的一项重大决策，是国企改革深化提升行动的重要内容。

“此次重组符合上海国资国企改革‘聚焦主业、做优做强’的总体思路，有助于进一步剥离非核心业务，优化国有资本在关键领域和优势产业的配置，增强国有经济的控制力、影响力和抗风险能力。”余丰慧分析。

与此同时，此次合并将成为上海国资国企改革的典范，为其他国有企业提供可借鉴的改革路径和模式。北京社科院副研究员王鹏接受《华夏时报》记者采访时表示，合并后的新公司更加注重运营效率和效益，将推动国资国企向高质量发展转变。

上海国投公司与上海科创集团的联合重组，不仅有利于提升国有资本的投资效率和创新能力，还将对上海乃至全国的科技创新、产业升级、金融中心建设以及国企改革产生深远影响。

在刘有华看来，两大国资巨头联合后，上海将诞生一家资本管理规模超过千亿元的科创投资平台，这将极大增强上海在科创领域的投资能力和影响力。

余丰慧称，拥有了更大的资本实力和投资规模的新平台，可以更有效地引导和带动社会资本投向战略性新兴产业、高新技术产业和关键核心技术领域，推动上海乃至全国的科技创新和产业升级。

合并后，新公司将更加专注于科创领域的投资，利用庞大的资本规模和丰富的投资经验来发掘和培养具有潜力的科创企业。王鹏分析，新公司将通过精准的投资策略，引领上海科创产业的发展方向，推动产业创新和转型升级；通过参与国际投资项目，可以引入国际先进的科技和管理经验，进一步提升上海科创产业的国际竞争力；同时，新公司还可以利用其庞大的资本规模和资源整合能力，促进产业链上下游的协同创新，打造更加完善的科创生态系统。

而上海作为经济中心和科技创新高地，其国企改革和科创产业发展的成功经验必将对全国其他地区产生积极的示范效应，推动整个国家的经济结构调整和产业升级。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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