财政部在香港发行2024年首期人民币国债！连续16年累计发行逾3000亿元

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 齐萌 张智 深圳报道

3月13日，财政部通过金管局的债务工具中央结算系统发行人民币国债，发行规模合计120亿元人民币，从发行期限看，包括2年期30亿元、3年期30亿元、5年期30亿元和10年期30亿元。其将于13日进行投标，并于3月15日交收，这是财政部在香港特别行政区发行的2024年首期人民币国债。

据香港金融管理局13日公布的投标结果显示，其认购总额379.29亿人民币，认购倍数3.16倍。其中，2年期国债最高接纳息率（债券票面息率）为2.20%，3年期最高接纳息率为2.28%，5年期最高接纳息率为2.39%，10年期最高接纳息率为2.45%。

实际上，今年是财政部连续第16年在香港发行人民币国债，在港发行总规模已超过3000亿元。对此，受访专家均表示，财政部在香港持续发行人民币国债，对内地、香港、全球及人民币国际化都具有积极意义。

新增5年期中期国债

在发行规模上，此次财政部在港发行人民币国债规模为120亿元人民币。在发行方式上，招标公告指出，总值人民币30亿元的两年期人民币国债，人民币30亿元的三年期人民币国债，人民币30亿元的五年期人民币国债和人民币30亿元的十年期人民币国债可供合资格的债务工具中央结算系统（CMU）成员以利率为标的，通过中央结算系统债券投标平台进行竞价投标。

据公告，每一系列国债将以面值发行，分别于2026年、2027年、2029年和2034年相关系列国债的最后一个利息支付日到期，利率为该系列国债投标确定的单一年息发行利率（即该系列国债投标中获接纳的最高中标利率），每半年派息一次。

“这种发行方式能够保证国债的流动性和交易便利性，有利于投资者参与和交易，而且该招标方式能够吸引更多的投资者参与，提高国债的发行效率。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜对本报记者表示。

据悉，今年是财政部连续第16年在香港发行人民币国债，此次在港发行国债有何特点？实用金融商学院执行院长罗攀在接受《华夏时报》记者采访时表示：“国债发行有一套固定的程序和规范要求，包括面值、规模、期限、中标利率、付息方式以及投标规则等，都有明确要求。其中，中标利率是唯一的变量，主要由投标商出价并按照一定的规则最终确定中标利率。”

据香港金融管理局3月13日公布的投标结果显示，此次2年期国债最高接纳息率（债券票面息率）为2.20%，3年期最高接纳息率为2.28%，5年期最高接纳息率为2.39%，10年期最高接纳息率为2.45%。

不过，罗攀也指出：“对比2023年的发行来看，今年在国债期限上增加了五年期中期国债，规模上则是均分为120亿元，每个期限品种（两年期、三年期、五年期、十年期）各30亿元。总体上看比较合理，增加的五年期国债品种有利于填补中期投资需求，更符合市场资金状况。”

有利于人民币国际化

据了解，今年是财政部连续第16年在香港发行人民币国债，在港发行总规模已超过3000亿元，其中2023年分四期发行500亿元人民币国债，较上年增加117%，规模创历史新高。

对此，受访专家均表示，财政部在香港持续发行人民币国债，对内地、香港、全球及人民币国际化都具有积极意义。

对于内地而言，“在香港发行人民币国债，有助于推动内地金融市场的发展和改革，提高金融体系的稳健性，并且可以吸引更多外资进入内地市场，为基础设施建设、产业结构调整等提供资金支持，拓宽融资渠道。”香港中文大学（深圳）高等金融研究院客座教授、萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊对《华夏时报》记者表示。

对于香港而言，“财政部在香港发行人民币国债，为香港市场提供了更多的高质量投资产品，吸引了国内外投资者，进一步提升了香港作为国际金融中心的地位。而且，财政部发行的国债具有较高的信用评级，有利于丰富香港人民币债券市场的产品种类，满足投资者多元化需求。”郑磊指出。

与此同时，在罗攀看来，人民币国债的发行，将为全世界资金提供可选择的安全可靠的投资产品，享受中国发展红利。“香港作为国际金融港，吸引了大量资金聚集于此，尤其是近几年来，地缘局势动荡的背景之下，投资安全成为国际资本考量的第一因素。中国作为全球经济第二大经济体，经济发展韧性和活力依然旺盛，更重要的是，中国是世界上安全稳定性最高的国家之一，在此情形下，以国家信用作为依托的国债最能反映一国的未来。因此，人民币国债的发行，将为国际资本提供较好的投资标的。”他表示。

此外，从事经济金融工作29年的经济学者、《世界的人民币》作者孙兆东也向本报记者指出，其对于推动人民币国际化和人民币回流具有重要意义。

“总体看，中国香港仍然是全球金融中心，港币作为国际货币具有很好的流动性，而人民币国际化还是处在国际化初级阶段，需要有更多的境外桥头堡和国际化对接产品提供多样性和有效性，而财政部在港持续推动人民币国际国债融资恰恰提供了人民币国际化产品和路径支持，持续进一步扩大规模，有利于国内增量资金的流动性提供。”孙兆东指出

“希望财政部的人民币国债发行，未来也能进一步走出香港，走向新加坡，走向‘一带一路’上其他国际金融中心，实现更大范围的规模效益。”孙兆东进一步建议。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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