总理大连行：达沃斯发出“强”信号

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 王晓慧 大连报道

6月29日，大连国际会议中心，长达3天的夏季达沃斯论坛已经步入尾声。相比前几天的热闹非凡，这一天，人已经少了许多。

事实上，参会的许多人都是奔着国务院总理李克强传递的政策信号而来。贸易自由化、外企如何参与“中国制造2025”等问题，都是企业家们关心的内容。

和往年一样，李克强此次也带来了明确的“强”信号。

6月27日开幕式上，面带微笑的李克强不仅为中国经济注入了一剂强心针，也为外国企业在中国的发展明确了态度。而随后同国际工商界代表举行的对话会上，这些满格的信号再一次向世界释放。

行程满满

达沃斯时间内，李克强的时间安排得满满当当。从李克强在大连的调研路线，我们可以看出高层关注的重点。

正式开幕之前，一系列活动就已经展开。

6月26日，在辽宁省委书记李希、省长陈求发的陪同下，李克强在大连进行考察。

首站，李克强直奔辽宁自贸试验区大连片区，详细了解自贸区改革进展。李克强表示，希望大连自贸区加快推动实施内外资企业一个窗口登记注册和限时办结。要不断为自贸区注入改革开放新内涵，使之成为振兴东北老工业基地的新引擎，并以推进供给侧结构性改革为主线，通过持续深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，为各类企业创造更好的营商环境，吸引更多社会资金和外资到东北投资兴业，以改革红利激发企业更大活力。

在有着80多年历史的大连冰山集团，李克强得知，这家老国企通过混合所有制改革，形成外资、国有、民营多元持股的利益共同体，并搭建多个双创平台，盈利、资产大幅增加，85%的产品实现定制化生产。李克强说，双创为传统产业带来了新的活力。国有企业通过创新体制机制，能在激烈的市场竞争中浴火重生，要通过“双创”和好的激励机制汇聚各方聪明才智，更好地对接市场需求，推动提升核心技术水平。

在英特尔大连公司，李克强鼓励他们继续加大在中国的投资力度，特别是把更多配套业务和高附加值业务向中国转移。最后，李克强来到专门培养IT人才的东软信息学院，勉励学校发挥优势推动校企合作，适应就业新形势，把专业设置和教学模式等与社会职业需求紧密结合。

自贸区、国企改革、外资企业和教育，这恰恰印证了李克强在开幕式上的侧重点。

李克强会见来华出席2017年夏季达沃斯论坛的世界经济论坛主席施瓦布等与会嘉宾代表时表示，中国政府以供给侧结构性改革为主线，紧抓新一轮产业和技术革命机遇，正在深入推进“放管服”改革，以大众创业、万众创新激发市场活力和社会创造力，加快新旧动能转换，促进就业和经济转型升级，打造中国经济发展的新引擎。李克强指出，中国将继续深入推进新一轮高水平对外开放，为内外资企业营造一视同仁、公平竞争的营商环境，实现互利共赢、共同发展。

更多合作正悄然展开。

6月27日上午，开幕式尚未开始，李克强在大连国际会议中心会见新加坡副总理尚达曼，共话中心合作，同时希望新方继续为推动中国同东盟关系发展发挥建设性作用。

开幕式后，李克强在大连国宾馆同芬兰总理西比莱举行会谈。会谈后，两国总理共同见证了双方能源、体育、可持续发展等领域多份双边合作文件的签署。

随后，李克强和瑞典首相勒文举行会谈。会谈后，李克强和勒文共同见证了双方质检、海关领域多份双边合作文件的签署。

6月28日，李克强会见2017大连夏季达沃斯论坛企业家代表时说，中国推进改革的过程，需要外资、外商、外国智力的参与。

“中国的经济和政策，和包容性增长是有机结合的，不仅为国内创造了新的增长，同时也为跨国企业带来了新的机遇。”中国科学院研究员李晓东在谈到“总理行”时表示。

包容性增长

“总理实际上是在阐述中国是怎么做包容性增长的。我认为中国在这方面做的很有效。”浪潮集团董事长孙丕恕告诉《华夏时报》记者。

在回答国外企业家的提问时，李克强表示，在全球化条件下，中国的市场会更加开放，“中国制造2025”正在与德国、美国等国开展合作，将会有更多国外装备制造产品和技术进入中国市场。中国的“互联网+”也是面向全球的。中国政府会采取包容审慎的监管方式，坚决打击网络欺诈、售假等行为，让外企和中国企业共同发展。在中国推进改革的过程中，欢迎外国企业到中国参与企业兼并重组，并会进一步开放服务业对外资准入门槛，实施负面清单管理，只要外国企业在中国注册，我们将一视同仁。中国将加快推进贸易便利化，推动单一窗口，简化企业在通关过程中的手续。缩短通关时间，今年将把通关时间再缩短三分之一，争取在不太长的时间内达到世界先进水平。加强国际合作，特别是监管部门进行监管的相互认证，使企业在通关过程中避免重复认证。

一个重头戏是，放宽一些外商关注领域的外资股比限制。中国将积极主动扩大对外开放，打造具有国际竞争力的营商环境。进一步放宽服务业、制造业的市场准入，放宽一些外商关注领域的外资股比限制，推进和完善负面清单管理模式。对内外资企业，在支持政策上一视同仁，推动实施一个窗口登记注册和限时办结。

“中国经济增长正从过去过多依赖投资、出口拉动，转向更多依靠消费拉动、服务业带动和内需支撑。去年，消费对经济增长的贡献率上升到64.6%，成为经济增长的主要力量；服务业增加值占比提高到51.6%，占了半壁江山；经常账户的差额与国内生产总值之比下降到1.8%，内需已成为顶梁柱。这些重大转变，凸显了中国经济质的提升。”国家金融研究院院长朱民表示。

小微企业提供的大量就业岗位，通过放宽市场准入，每天新增1.5万户以上小微企业，现在小微企业已占中国就业岗位的80%，这是包容性增长的基础。国际上一些领域出现产能过剩，这是国际金融危机发生以后很多国家实施量化宽松政策导致的一个结果，需要全球共同努力来解决这个问题。中国没有推卸自己的责任，而且主动作为。在消化过剩产能方面，中国为自己的结构性改革作出了努力，也为国际社会作出了贡献。

“我们对新产业、新业态、新模式，比如像电子商务、移动支付、共享单车，都实行包容审慎监管方式，促进了其健康发展。”李克强指出，“这不仅创造了难以想象的就业岗位，而且便利了群众生活，在去年城镇新增就业中，新动能的贡献率占70%左右。”

责任编辑：李明徽；主编：公培佳

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