公务员的最“素”春节

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡坤 赵士勇 北京、南京报道

　"这个春节弱爆了！"2月11日，江苏省南京市发改委系统的一位公务员向《华夏时报》记者抱怨，马年春节什么都没有收到。"只收到了一个通知，还是请假扣工资的通知。"他说。

　这并非个例。本报记者调查发现，今年春季公务员福利普遍大幅缩水，有的甚至"颗粒无收"，但这也并非全无好处。"至少这个春节比以前清净多了，可以不用到处送礼了。"湖北省荆州市某单位一位公务员这样表示。

　此时说公务员辞职潮或许言过其实，但整体而言，基层公务员的士气确实受到了一些影响，就有受访的公务员向记者直言"干得没劲"。对此，有专家指出，有必要提高公务员工资，高薪养廉。但原中央党校政治体制改革研究所常务副所长王贵秀认为，更重要的是改革体制，建立可持续的反腐机制。

没有油水的春节

　"今年春节是最'素'的一个春节，没有之一。"北京市某机关一位公务员表示，马年春节他们一点"油水"都没有捞到。

　这名公务员还告诉本报记者，他们单位有一条背阴的走廊，春节期间专门用于存放各种礼品，因为水果、蔬菜什么的放在这里不容易坏。往年春节这条走廊总是被大包小包的礼品堆得满满的，但今年却空空如也。

　同样空空如也的还有江苏省南京市某机关的传达室。往年前来送礼的人络绎不绝，但今年传达室的窗户上被贴上了一份通知，称传达室不再代收贺礼。

　该机关的一位工作人员表示，往年春季他们至少还会收到一张有单位领导亲笔签名的贺卡，但今年竟然连贺卡都没有了。

　其实，不仅是他，刚过去的马年元旦和春节，全国公务员都没有收到公款寄送的贺卡。因为在2013年的10月31日，中纪委就印发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，而这份通知还只是众多"禁令"中的不太起眼的一个。

　早在2012年12月4日，中共中央政治局会议就审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。随后，中纪委颁布了六项禁令，再加上其他一些规定，公务员们生活工作的各个方面都受到了"约束"。

　在政策的重压之下，机关对机关的送礼路径基本被堵死。"这种公对公的往来最容易查了。"一位受访者表示。

　受此影响，机关内部的春节福利也大都被取消了。往年各机关单位在年底都会有一些活动，并借机给公务员派发一些福利。但今年，这些活动几乎全部销声匿迹。而且，就连很多公务员的年终奖都成了泡影。前述南京市发改委系统的公务员就告诉本报记者，他去年的年终奖是3250元，前年是4000元，但今年一分钱都没有。

　上述受访者还表示，今年这种明面上的单位福利肯定都没有了。相对而言，那些直接面对企业或个人的单位里的公务员，其隐形福利可能受到的冲击会小些，但今年也确实"查得更严了"。"他们敢送，我们还不敢收呢！"一位接受采访的公务员这样表示。

难以接受的"正常"

　并不是所有的公务员都在抱怨。上述湖北省荆州市某单位公务员就自称这次度过了一个惬意的春节。

　往年当亲朋好友们都聚在一起吃饭、打麻将的时候，他就必须和同事一起奔波在去省城的路上，逐一打点相关的上级机关。而今年，在中央的三令五申之下，这些往年的"传统动作"都被取消了，他也难得地过了个清净年。

　当然，整体而言，大部分公务员还是对自己春节"福利缩水"满腹牢骚的。本报记者采访发现，占公务员队伍大多数的基层公务员大都对自身福利的减少感受很深，认为这影响了其生活。

　一位接受本报记者采访的公务员表示，他不反对反腐倡廉，但对于削减自己的福利不能理解。"社会上哪个企业过年了不给员工发点东西意思意思？"

　对于这些诉苦，江苏省委的一位处级干部表示是不正常的。他认为，目前削减公务员工资之外的福利是一种职业化和去官化的过程，是回归正常，而此前的机关单位因缺乏监督而随意发钱反而是不正常的。

　"随着政府职能调整，公务员的权力会越来越受到限制，以后真是没什么可以高人一等的了。"江苏省直机关的一名公务员建议，随着公务员这种职业逐步回归正常，那些年轻想干事的，"还是早点下海"。

不会出现辞职潮

　虽然叫苦的人很多，有的甚至称干不下去了，但真正"下海"的却没有几个。

　"我身边的公务员没有一个辞职的。"山西省某地级市的一位公务员这样告诉本报记者。王贵秀也明确表示："公务员辞职潮近期绝无可能出现。"他告诉本报记者，公务员目前依然是社会上其他大多数职业都要更令人"艳羡"的职业。可能会在某些地方某些部门出现个别的公务员辞职，但整体上绝不会出现辞职潮。

　上述山西省某地级市公务员表示，辞职潮的说法绝对言过其实，是一些媒体刻意的以偏赅全，就像有个别公务员贪污腐败，就认为所有公务员都"不干净"一样。"就我认识的公务员，大部分都是好的。"他说。

　这位公务员表示，绝大部分公务员的工资并没有外界想象的那么高。在他所在的城市，一名正科级公务员的月工资也不过3000元出头。在公务员福利分房已经被取消的现在，他们一样面临着买不起房的尴尬。

　安徽省芜湖市某机关的一位公务员告诉本报记者，公务员这个系统几乎是一潭死水，缺乏流动性。"芜湖市区加上几个县，光工商队伍估计接近一千人，有多少人能干到科级干部？在乡镇就更难，很可能一辈子就是办事员。"他同样对自己的工资待遇感到不满。

　本报记者所采访的公务员中，几乎没有一个对自己的工资待遇是满意的，涨薪提高待遇是他们的普遍呼声。

　其实，此前早有专家指出，要学习新加坡高薪养廉的模式，大幅提高公务员工资。在日前召开的安徽省两会讨论中，公务员工资过低也引起了代表和委员们的关注。"每年物价都在涨，但公务员的工资十多年没涨过了。"一位委员指出，应该把公务员当做一个正常的职业，建立健全稳定的工资增长机制。

　王贵秀告诉本报记者，他不反对合理地提高公务员的待遇，但他并不认可所谓的高薪养廉。他认为，每个人的内心都有善和恶两个方面，主要是看外在的制度能否抑制人内心的恶。"人的贪欲是无止境的，关键不在于高薪，而在于改革制度。"他表示。

2013年中央出台的部分禁令

　2012年12月4日 中共中央政治局审议通过改进作风八项规定。此后一年，约束党政机关工作人员各项行为的"禁令"连续出台；

　7月 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》；

　9月3日 中纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》；

　10月31日 中纪委《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》；

　11月21日 中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》；

　12月8日 中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》；

　12月27日 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》；

　12月29日 国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。

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