跨境电商热推出口贸易

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴建华 北京报道

    “我们是第6个试点城市！”青岛市网商协会秘书长苏静对于该市成为跨境电商试点城市非常兴奋。
    1月27日，海关总署正式复函青岛市人民政府，同意青岛市开展跨境贸易电子商务服务相关试点工作。去年8月，九部委下发《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（以下简称《意见》），决定将郑州、上海、重庆、杭州和宁波五个城市作为首批跨境贸易电子商务试点城市后，包括天津、广州、银川、济南、哈尔滨等城市均积极申请成为下一个跨境电商试点城市。
    为促进跨境贸易电子商务零售进出口业务发展，海关总署时隔9年首次增列监管方式代码——“9610”，全称为“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”。该代码从2月10日起实施。
试点热潮
    顾名思义，跨境电子商务就是以电子商务的形式进行进出口贸易。根据商务部等九部委《意见》，“跨境电子商务零售出口是指我国出口企业通过互联网向境外零售商品，主要以邮寄、快递等形式送达的经营行为，即跨境电子商务的企业对消费者出口”。也就是跨境B2C贸易。
    而对于跨境电子商务的企业对企业出口（B2B），以互联网进行产品展示和交易，线下按一般贸易等方式完成的货物出口，上述意见认为本质上仍属传统贸易，仍按照现行有关贸易政策执行。
    岁末年初之际，一股发展跨境电子商务的热潮正悄然掀起，在众多城市争先恐后的抢跑中，青岛无疑动作迅速。2014年1月2日宁夏自治区宣布，银川市作为跨境电子商务试点城市已经获得海关总署批准，自从2013年11月26日提出申请至获得批准，仅用了37天。
    苏静对《华夏时报》记者表示，“青岛市促进跨境电子商务发展的实施细则已经在拟定当中了，将很快出台，相关部门已就物流、支付等方面内容多次进行座谈讨论，但具体的方向和力度还在斟酌当中。”据悉，她目前正在忙于组织一些优秀企业与青岛本地企业进行座谈对接。
    此外，近期哈尔滨、天津、济南、长沙、厦门、平潭等一些城市也都在大力推进跨境电子商务相关的工作，但具体多少城市已参与试点，记者致电海关总署未获得相关数据。
    厦门市商务局一位不愿具名人士对《华夏时报》记者表示，“跨境电子商务是今年的重点工作，正在积极推进，目前是重点做好跨境电商产业园的建设。”
    而济南、平潭等地也纷纷宣布即将申请成为跨境电子商务试点城市。杭州、天津、厦门则正在竞相建设跨境电子商务产业园。
增速惊人
    海关统计数据显示，2013年我国进出口快件、邮件总量近4.98亿件，同比增长42.7％。商务部数据也显示，2012年中国外贸增速为6.2%，而跨境电商贸易同比增速超过25%，达到约2万亿元。
    据苏静介绍，青岛市方面，2013年进出口邮政快件126.2万件，同比增长16.5%；非邮递快件345.9万件，同比增长20.1%，其中80%以上为跨境电子商务成交。
    目前，青岛市注册资本200万元的中小企业约有13万户，近60%开始从事跨境贸易电子商务。苏静在内的专业人士预计，跨境电商今年的发展速度将比2013年更快。
    跨境电商平台公司敦煌网卖家管理部客户经理秦迪对《华夏时报》记者表示，经过几年的沉淀发展，中国的跨境电商已逐渐形成一条涵盖营销、支付、物流和金融服务的完整产业链，行业格局日渐稳固，正迎来高速发展时期。
    青岛森特瑞进出口有限公司总经理王介军告诉本报记者：“现在电商的比重大概能占到我们出口总额的30%—40%左右，今年我想随着我们电商团队的完善，这个比例会超过传统出口方式。”
    主营户外用品的宁波元彬进出口有限公司总经理王家东对本报记者表示，今年开始已将传统出口和跨境电商业务分离，自己全副精力投入到跨境电商的发展上来。
    在王家东看来，目前跨境电商迎来了发展的最佳时机。“宁波市政府对跨境电商非常重视，相关官员跟我们企业的沟通也很顺畅，他们在做研究、出政策的时候都会到企业来调研，政策很对路。”
政策发力
    政策仍在持续发力。
    财政部、国家税务总局年初发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》，对跨境电子商务零售出口有关税收优惠政策予以明确，自2014年1月1日起执行。
    据记者了解，目前跨境电商试点城市主要由海关总署审批，因为试点的核心要涉及海关监管方式的变化。海关总署近期表示，为推进跨境贸易电子商务服务试点，海关积极探索适合跨境电子商务发展的相关政策和监管措施，提出了一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税等4种新型海关通关监管模式。
    商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《华夏时报》记者表示，近期以来从中央到各地政府都对跨境电商高度重视，尤其是海关总署将跨境电子商务设立单独的统计类别，很能说明跨境电子商务的重要性。
    “跨境电子商务作为新的出口渠道，会带动货物贸易的增长，也会带动服务贸易以及外贸相关服务的发展。”白明说，“目前可能对整个外贸的贡献还比较有限，重要的是它相对于传统外贸不是贸易转移，而是实实在在的增量，从发展速度来看，前景不容小觑。”
    身处炙热的行业环境，王家东却想保持一份冷静，“既要快跑，同时也要注意国际市场的风险，我们今年不想追求过高的增速，目标定在25%。”王家东说。
    同时，各个地方也在进行着赛跑，“跨境电商是一个新生事物，各地之所以争着成为试点城市，是为了在下一步的高速发展中赢得先机，成为有主导权的区域中心。”白明说，“但各地应该结合自身的产业特点去做跨境电商，不要做大而全，更要警惕低水平重复建设。”