亚行行长：日本臆想之争？
摘要：在日本的眼中，这场银行行长之争或许是真切存在的，背后投射出的是其安全感的逐渐丧失。
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 梁婷婷 北京报道
2013年2月28日上午，东京，日本众参两院的议院运营委员会理事会上，安倍政府正式提名黑田东彦为日本央行行长人选。
这是一场波澜不惊的任命。现年69岁的黑田东彦，2005年起担任亚洲开发银行行长，在此位置上度过7个年头。丰富的国际背景，及其力推的通过货币杠杆解决日本经济滞胀的鲜明主张，都使得他与安倍的经济理念几乎完全合拍。虽然最终的任命还未公布，但黑田东彦的上任基本已经板上钉钉。
日本央行行长的悬念揭开的同时，却制造了另一个悬念。黑田东彦离任后，移交出的亚洲开发银行行长的“权杖”，随即成为了关注的焦点。在黑田东彦被提名日本央行行长后，日本政府对于这一职位的空缺问题，表现出高度敏感。
3月4日，安倍晋三在众议院全体会议上表示，亚洲开发银行行长的下一任应该由日本人担任，并称会迅速推荐一位“能和国际社会密切合作，承担起重任”的最佳人选。日本财务省国际局次长中尾武彦成为日本政府力推的人选。
与世行组织、IMF主官必须是欧美人的“惯例”一样，亚洲开发银行自成立以来的8位行长全部来自日本，日本牢牢把控着亚洲开发银行的话语权。
然而，此次的情况在外界看来，却与以往有所不同，其中猜测和议论的焦点，则是落在中国的身上。
日本“放风”
成立于1965年的亚洲开发银行，是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构，总部设在菲律宾首都马尼拉，由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会赞助建立。成立之初，亚洲开发银行的成员国只有33个。如今成员国已经有67个，其中48个成员国来自于亚洲和太平洋地区，其他则是来自于欧洲和北美洲的非区域成员。
日本一直占据着亚洲开发银行行长的位置，并不是偶然的现象。一方面，截至2011年12月31日，在67个成员国中，日本政府所持股份，占亚洲开发银行所有股份的15.65％，与美国并列为亚洲开发银行持股最多的国家；另一方面，日本政府在1987年举行的亚洲开发银行第20届年会上，提出成立日本特别基金，用于对亚洲开发银行成员国的资金和技术援助。该基金的成立和目前的良好运转，促进了亚洲开发银行发挥更大的作用，也进一步提升了日本在机构内部的地位。
与之相比，晚于日本近二十年，1986年才加入亚洲开发银行的中国，是组织的一个新成员。
1986年2月17日，亚州开发银行理事会通过决议，接纳中国为其成员国。同年3月10日，中国正式成为亚行成员，并在4月举行的理事会第20届年会董事会改选中，成为董事国而获得在董事会中单独的董事席位。
若“论资排辈”，中国理应不会对亚行权杖构成任何的“威胁”。但迅速积攒的经济实力，使中国的影响力越来越大。截止到2011年12月31日，在67个成员国中，中国拥有了亚洲开发银行所有股份的6.46％，短短的二十几年时间里，中国紧随日本和美国，成为了亚洲银行的第三大股东国。
同时，对于日本半个世纪以来一直把控亚洲开发银行的状态，外界也有了诟病的声音。诟病者普遍认为，一个国家长期把控一个国际金融机构组织的现象是不合理的，成员国应该结束日本人对亚洲开发银行行长的“垄断”和“世袭”。而羽翼渐丰的中国，也顺理成章地被赋予了最大“期许”。
对于日本而言，在这块“自留地”上显然容不得任何的“威胁”，尤其是这种“威胁”来自于中国。
日本财务大臣麻生太郎2月26日就放出风来：“从现在开始，将不得不举行多种形式的竞选活动，才能让日本取得亚行行长一职。”
亚行每年4月至5月，会在总部或成员国之间轮流举行年会。今年的年会计划于5月在印度德里召开，日本则迫切希望关于行长的投票能尽快在此之前举行。
一厢情愿的争夺？
事实上，对于中国或将挑战日本在亚行的“权威”的猜疑，存在两种迥异的观点。
曾担任亚洲开发银行美国执行董事的陈天宗日前称：“中国在亚洲开发银行的时代或许还没有到来。”他认为，中国尽管已经成为亚洲开发银行的第三大股东，但中国仍然是亚洲开发银行最大的借贷国之一。2011年，中国累计接收了亚洲开发银行259.8亿美元的贷款支持，仅次于印度，是成员国中第二大借款国和最大的私营部门融资客户。
不过他认为，尽管中国还不足以主持亚洲开发银行，亚行也应该像当下的世界银行和货币基金组织一样，呈现出更为开放的状态。“日本对于亚洲开发银行的治理需要改变。即使下一任行长仍然来自于日本，他的出生背景也应该更为宽广而不仅仅局限于日本财务省。”
与之相反，美国学者LexRieffel则认为中国应该成为亚洲开发银行的新掌门。
“日本如果获得成员国对于其提名的人选的支持，它将失去一个改革国际金融体系和促进亚洲地区合作的机会。”LexRieffel表示，“对于亚洲开发银行的系统性改革，最好的办法就是让中国获得这次主持亚洲开发银行的机会。中国的代表能够很好地控制亚洲开发银行，更重要的是，这样能够促使中国成为亚洲和国际金融体系下更加有责任的股东。”
有相关人士判断，认为中国其实并没有为担任国际金融一把手在做准备。其佐证是，在之前的世界银行和国际货币基金组织的竞争中，中国都没有对传统的规则提出挑战。
有消息称，日本官员在莫斯科举行的20国集团财政官员会议的间隙，试探过中国财政部对亚行行长人选的看法，中国暗示了不会争取这一职位，不过这一消息的可靠性很难验证。截至目前，中国仍然没有对这一围绕亚行行长的争论作出官方回应。
但是中国的“不表态”或许并不能给日本政府紧张的神经松压，在日本的眼中，这场银行行长之争或许是真切存在的，这背后投射出的是其安全感的逐渐丧失。
或许，最终这只是一场因缺乏安全感而一厢情愿“设想”出的战斗。
2013年2月28日上午，东京，日本众参两院的议院运营委员会理事会上，安倍政府正式提名黑田东彦为日本央行行长人选。
这是一场波澜不惊的任命。现年69岁的黑田东彦，2005年起担任亚洲开发银行行长，在此位置上度过7个年头。丰富的国际背景，及其力推的通过货币杠杆解决日本经济滞胀的鲜明主张，都使得他与安倍的经济理念几乎完全合拍。虽然最终的任命还未公布，但黑田东彦的上任基本已经板上钉钉。
日本央行行长的悬念揭开的同时，却制造了另一个悬念。黑田东彦离任后，移交出的亚洲开发银行行长的“权杖”，随即成为了关注的焦点。在黑田东彦被提名日本央行行长后，日本政府对于这一职位的空缺问题，表现出高度敏感。
3月4日，安倍晋三在众议院全体会议上表示，亚洲开发银行行长的下一任应该由日本人担任，并称会迅速推荐一位“能和国际社会密切合作，承担起重任”的最佳人选。日本财务省国际局次长中尾武彦成为日本政府力推的人选。
与世行组织、IMF主官必须是欧美人的“惯例”一样，亚洲开发银行自成立以来的8位行长全部来自日本，日本牢牢把控着亚洲开发银行的话语权。
然而，此次的情况在外界看来，却与以往有所不同，其中猜测和议论的焦点，则是落在中国的身上。
日本“放风”
成立于1965年的亚洲开发银行，是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构，总部设在菲律宾首都马尼拉，由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会赞助建立。成立之初，亚洲开发银行的成员国只有33个。如今成员国已经有67个，其中48个成员国来自于亚洲和太平洋地区，其他则是来自于欧洲和北美洲的非区域成员。
日本一直占据着亚洲开发银行行长的位置，并不是偶然的现象。一方面，截至2011年12月31日，在67个成员国中，日本政府所持股份，占亚洲开发银行所有股份的15.65％，与美国并列为亚洲开发银行持股最多的国家；另一方面，日本政府在1987年举行的亚洲开发银行第20届年会上，提出成立日本特别基金，用于对亚洲开发银行成员国的资金和技术援助。该基金的成立和目前的良好运转，促进了亚洲开发银行发挥更大的作用，也进一步提升了日本在机构内部的地位。
与之相比，晚于日本近二十年，1986年才加入亚洲开发银行的中国，是组织的一个新成员。
1986年2月17日，亚州开发银行理事会通过决议，接纳中国为其成员国。同年3月10日，中国正式成为亚行成员，并在4月举行的理事会第20届年会董事会改选中，成为董事国而获得在董事会中单独的董事席位。
若“论资排辈”，中国理应不会对亚行权杖构成任何的“威胁”。但迅速积攒的经济实力，使中国的影响力越来越大。截止到2011年12月31日，在67个成员国中，中国拥有了亚洲开发银行所有股份的6.46％，短短的二十几年时间里，中国紧随日本和美国，成为了亚洲银行的第三大股东国。
同时，对于日本半个世纪以来一直把控亚洲开发银行的状态，外界也有了诟病的声音。诟病者普遍认为，一个国家长期把控一个国际金融机构组织的现象是不合理的，成员国应该结束日本人对亚洲开发银行行长的“垄断”和“世袭”。而羽翼渐丰的中国，也顺理成章地被赋予了最大“期许”。
对于日本而言，在这块“自留地”上显然容不得任何的“威胁”，尤其是这种“威胁”来自于中国。
日本财务大臣麻生太郎2月26日就放出风来：“从现在开始，将不得不举行多种形式的竞选活动，才能让日本取得亚行行长一职。”
亚行每年4月至5月，会在总部或成员国之间轮流举行年会。今年的年会计划于5月在印度德里召开，日本则迫切希望关于行长的投票能尽快在此之前举行。
一厢情愿的争夺？
事实上，对于中国或将挑战日本在亚行的“权威”的猜疑，存在两种迥异的观点。
曾担任亚洲开发银行美国执行董事的陈天宗日前称：“中国在亚洲开发银行的时代或许还没有到来。”他认为，中国尽管已经成为亚洲开发银行的第三大股东，但中国仍然是亚洲开发银行最大的借贷国之一。2011年，中国累计接收了亚洲开发银行259.8亿美元的贷款支持，仅次于印度，是成员国中第二大借款国和最大的私营部门融资客户。
不过他认为，尽管中国还不足以主持亚洲开发银行，亚行也应该像当下的世界银行和货币基金组织一样，呈现出更为开放的状态。“日本对于亚洲开发银行的治理需要改变。即使下一任行长仍然来自于日本，他的出生背景也应该更为宽广而不仅仅局限于日本财务省。”
与之相反，美国学者LexRieffel则认为中国应该成为亚洲开发银行的新掌门。
“日本如果获得成员国对于其提名的人选的支持，它将失去一个改革国际金融体系和促进亚洲地区合作的机会。”LexRieffel表示，“对于亚洲开发银行的系统性改革，最好的办法就是让中国获得这次主持亚洲开发银行的机会。中国的代表能够很好地控制亚洲开发银行，更重要的是，这样能够促使中国成为亚洲和国际金融体系下更加有责任的股东。”
有相关人士判断，认为中国其实并没有为担任国际金融一把手在做准备。其佐证是，在之前的世界银行和国际货币基金组织的竞争中，中国都没有对传统的规则提出挑战。
有消息称，日本官员在莫斯科举行的20国集团财政官员会议的间隙，试探过中国财政部对亚行行长人选的看法，中国暗示了不会争取这一职位，不过这一消息的可靠性很难验证。截至目前，中国仍然没有对这一围绕亚行行长的争论作出官方回应。
但是中国的“不表态”或许并不能给日本政府紧张的神经松压，在日本的眼中，这场银行行长之争或许是真切存在的，这背后投射出的是其安全感的逐渐丧失。
或许，最终这只是一场因缺乏安全感而一厢情愿“设想”出的战斗。
查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）
