官员财产公示埋伏笔
摘要:报道一改过去避讳介绍中央高层家庭的做法,勾画出了有血有肉的平常人形象,拉近了与民众的距离,令人十分亲近。
溪云初起,山雨欲来。革故鼎新的脚步,在人们的期待中走来。
自12月23日起,新华社连续推出了新一届中央政治局常委成员的人物特别报道,内容除了各人的学习、成长、工作经历之外,还有他们的家庭情况,并配发众多历史照片,令人耳目一新,引起海内外广泛关注。
这组特稿首先在网络上引起巨大好评。网民们纷纷表示,报道一改过去避讳介绍中央高层家庭的做法,勾画出了有血有肉的平常人形象,拉近了与民众的距离,令人十分亲近。
一向以冷峻著称的中央党校教授王贵秀在接受《华夏时报》采访时也表示,纵观新一届中央领导集体上任以来的一些做法,变化太大了,“有了这样的做法之后,我们期待有更多的实质性改革举措,比如尽快推行官员财产公示。”
领导人新形象
12月23日,新华社刊发题为《“人民群众是我们力量的源泉”——记中共中央总书记习近平》的人物通讯,介绍了习近平的身世、学习、工作、成长经历,以及他的作风、内政外交施政理念等。这篇人物通讯全文共13000字,文风清新,很多内容为首次公开。
文章说:1962年起,年幼的习近平由于受作为中共元老的父亲习仲勋冤案的牵连,遭到歧视。在“文革”中,他受过批斗,挨过饥饿,流浪过,甚至被关押过……
1969年初,不满16岁的习近平主动申请到陕北农村插队,来到了延川县文安驿公社梁家河大队。由于窑洞里跳蚤特别多,他被咬得浑身都是水疱,只得在炕席下撒农药粉来灭蚤……
那些年,习近平几乎没有歇过,种地、拉煤、打坝、挑粪……什么活儿都干过,什么苦都吃过。在乡亲们眼中,能挑一二百斤麦子走10里山路长时间不换肩的习近平,是个“吃苦耐劳的好后生”……
北京曾奖励给知青先进人物一辆带斗的三轮摩托车,那时在当地是十分稀罕的,他却设法换成手扶拖拉机和磨面机、扬场机、抽水机等农用工具给乡亲们用。
尤其令人难忘的,是文章中关于习近平家庭的介绍:习近平非常孝敬90岁的母亲。每当有时间陪她在一起吃饭后,他都会拉着母亲的手散步,陪她聊天。习近平与妻子彭丽媛相互理解、相互支持。他们一见钟情于1986年,习近平总是十分牵挂外出演出的妻子,只要条件允许,无论多晚,他们都要至少通一次电话,互致平安……
在彭丽媛眼中,丈夫既是一个与众不同的人,也是一个普通的人。他喜欢吃陕西、山东家常菜,朋友聚会时还会喝酒助兴。他喜欢游泳、登山,爱看篮球、足球、拳击等比赛,有时也会在深夜看电视转播的体育节目。
文章还介绍,习近平夫妇有一女儿,取名明泽,他们对女儿的期许是:“清清白白做人,做个对社会有用的人。”
同一天刊发的题为《“万事民为先”——记中共中央政治局常委李克强》的人物通讯秉持了同样的文风,展现出了一个学识渊博的领导形象。
文章说:李克强在1977年恢复高考第一年考入北大法律系,很快被推选为校学生会负责人。1982年毕业留校担任团委书记,年底被选为团中央常委。三年后,年仅30岁的李克强被增选为团中央书记处书记。并在繁重的工作之外,先后攻读完北大经济学硕士、博士学位。他的博士论文《论我国经济的三元结构》,荣获中国内地经济学界最高奖项——孙冶方经济科学奖的论文奖。
文章还介绍,李克强的夫人程虹是首都经济贸易大学外语系英语教授,长期从事教学及学术研究工作,他们育有一女。
新华社随后还推出了张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等五位常委的人物通讯,大多介绍了其家庭情况。据介绍,这是官方首次集中公布中央政治局常委们的家庭信息,展现出新一届中央领导层的新形象。
期待官员财产公示
“在西方国家,国家领导人的家庭信息一直非常透明。我们过去在透明性上做得不够,现在作出改变,是进步。”王贵秀称。
知名地产商任志强则表示:国家的管理者有必要将个人和家庭的情况告诉民众,以便于社会监督。常委们做出了榜样,也请各级别等了,都公布吧。
在一些评论人士看来,政治局常委家庭信息的公布,可能是官员财产公示的前兆。北京大学社会系博士于长江认为,最高领导人信息的公开开启了政治公开透明的新风尚,是官员财产公示的预热。
远光软件股份公司董事长陈利浩在其实名微博中表示,要公布家庭财产,首先要公布家庭成员。新华社陆续报道常委们的家庭情况,希望这是为公布家庭财产做准备。
“现在尚难预测官员财产公示是否会很快推出。”不过,王贵秀认为,“虽然有难度,但只要有决心,办法总比困难多。对于改革,不存在难不难,而在于敢不敢,这是决心问题。”他指出,如果中央高层率先公开,这项迟滞十多年的改革将无任何风险地、快速地、自上而下地推动起来了。
针对近期有学者建议“老人老办法、新人新办法”的主张,王贵秀表示认同,“此举有利于减轻改革的阻力”。不过,他同时认为,新老划断也有弊端,即让后来者感觉不公平。
据媒体报道,全国人大代表韩德云今年已再度提交建议,要求全国人大常委会将《公务员财产申报(公开)法》纳入下届人大立法规划。而来自中纪委的答复是,有关部门正在抓紧对公职人员财产申报国家立法进行研究论证工作。
改革举措呼之欲出
“新一届中央领导层上任一个多月来,推出了一系列改革措施,受到社会好评,展示了强烈的改革信号,仿佛一面清风扑来。”全国人大常委会一位局级官员对《华夏时报》记者说。
12月4日,中共中央政治局召开会议,一致通过了“简化接待、改进文风”等整顿党风的八项规定。中央高层率先践行了这一规定:在集体参观国家博物馆的活动时,中央政治局常委们的车队随社会车辆流动,出行时间比过去增加,未动用交警封路。
记者注意到,2012年中央经济工作会议与去年的会议有一个细节的变化,主席台下未摆放鲜花,主席台领导人身后也没有摆放花树。
类似的改变很多:中央军委日前印发《加强自身作风建设十项规定》,要求规范出访活动,严格控制随行人员,改进警卫工作,减少扰民扰兵,严格控制使用警车,不随意使用警灯、警报器。
“最近外界看到了很多改革气象,体现了新一届领导层亲民、爱民、更透明的作风,让民众感受到了温暖和信心,也让人对未来充满期待。”大中华国际集团董事局主席黄世再说。
社会最为期待的,无疑是继续阔步改革。中央新领导层上任后,多次宣示了强烈的改革信号。12月7日,习近平在就任总书记后访问地方的首站选定为深圳,重走改革开放总设计师邓小平1992年的南巡之路。30年前,《深圳特区报》以《东方风来满眼春》为题纪实报道了邓小平南巡,30年后,该报又以《南海之滨又东风》报道了习近平的南巡行程。
在南巡路上,习近平强调,改革开放的决策是正确的,我们今后仍然要走这条正确的道路。这是一条富国之路、富民之路,要坚定不移地走下去,而且要有新开拓,要上新水平。
“我们期待中央有更具体的改革举措,希望行动要快。”王贵秀教授说。
官员财产申报公示大事记
1987年时任全国人大法制工作委员会主任的王汉斌提出:我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题,需在其他有关法律中研究解决。
1988年国务院监察部会同法制局起草了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》。
1994年第八届全国人大常委会将《财产申报法》正式列入立法规划,但未能实际进入立法程序。
1997年出台《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。
2000年中纪委决定在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度。
2004年第十五次人大常委会会议上,将财产申报制度写入公务员法问题列入了议题。
2005年《中华人民共和国公务员法》通过,但未能就官员财产公布作出明确规定。
2008年50多位退休高官和学者联名提出财产公布建议书。
2009年新疆阿勒泰地区率先在全国试行官员财产申报制度。

查看更多华夏时报文章,参与华夏时报微信互动(微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」)