铁矿石代理制细则将公布五矿建议推中国指数

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发布时间：2011-03-18 08:42:47

摘要：全球钢铁产业20强排行榜出炉，中国企业占9席。

　　铁矿石价格大幅上涨导致中国钢铁企业陷入困境，已经引起了国家有关部门的高度重视。这让酝酿已久却迟迟得不到落实的铁矿石代理制加快了实施步伐。

　　在昨天举行的2011冶金矿产品会议间隙，中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）特邀分析师罗冰生接受《第一财经日报》采访时表示，《进口铁矿石代理制实施细则》很快将正式公布，这一办法的实施，将取消国内市场进口铁矿石两个价格长期协议价与现货价的情况，防止人为炒作，有利于规范进口铁矿石市场。

　　与此同时，中国五矿化工进出口商会（下称“五矿商会”）会长徐旭表示，为积极应对铁矿石指数化的新形势，中国完全可以根据国际指数的不足，加快制定影响力大的、权威的中国铁矿石指数。

　　价格“双轨”有望终结

　　2010年，中钢协77户大中型钢铁企业国产精矿粉上涨46.44%，进口矿上涨45.21%，炼焦煤上涨26.45%，喷吹煤上涨 22.07%，冶金焦上涨12.8%，废钢上涨13.68%；仅进口铁矿石一项，全年进口61864.47万吨，平均每吨到岸价上涨48.51美元，多支付外汇300.1亿美元，折合1980亿元，全部要进入钢铁生产成本。

　　2010年，炼钢生铁制造成本同比上升23.1%，而国内市场钢材价格比上年上涨16.58%，尚不能抵消成本上升的减利影响。罗冰生认为，这是2010年大中型钢铁企业实现利润只有897.13亿元，全年产品销售利润率只有2.91%，全行业运行效益低下的主要原因。

　　“目前上游资源特别是对进口铁矿石的依存度高，面对三大矿山公司高度垄断，铁矿石价格大幅上涨，生产成本大幅上升，全行业盈利非常困难。”据罗冰生介绍，在钢铁企业、中钢协、五矿商会近期的会议上，经过大家的共同努力，考虑全面实行进口铁矿石代理制的办法，已经得到会员企业的一致赞同，会上同意积极推进进口铁矿石代理制，合理控制港口进口铁矿石库存。

　　事实上，铁矿石代理制已经提了很久，但是一直没有得到落实。2010年4月2日，中钢协和五矿商会在一次内部会议上通过了《2010年铁矿石进口企业资质标准》、《进口铁矿石代理制实施细则》、《进口铁矿石合同定期上报登记及其流向登记备案规定》。

　　但是在去年4月份的这次会议上，中钢协和五矿商会对于是谁推高了铁矿石价格存在分歧。此后，《进口铁矿石代理制实施细则》没有正式公布。罗冰生表示，文件将以中钢协和五矿商会的名义发布，作为行业的行规、自约。他说：“如果不执行，应该给予必要的处罚，大家应该共同讨论制定惩罚的办法，以保证铁矿石代理制的实行。”

　　在全球铁矿石进口方面，中国是唯一存在两种进口价格的国家。在年度长协谈判机制被打破前，一种价格是年度长协价格，另一种则是中国港口的现货价格。

　　铁矿石中国指数

　　从去年4月份开始，坚守了20余年的铁矿石年度谈判定价模式被淡水河谷、力拓及必和必拓三大矿山公司强行更改为季度定价，同时采用了指数定价。

　　徐旭认为，季度定价模式或许仅仅是个过渡模式，作为铁矿石垄断的一方，其更深层的目的在于推出以周期更短且与现货市场指数挂钩的短期合约，全面推动铁矿石交易的指数化和金融化发展，以便其股东从其他途径获得巨大的金融利益，“目前必和必拓公司强推月度定价就很好地证明了这点。”

　　在全球铁矿石定价模式改变后不到一年时间，今年1月29日，坐落于孟买的印度商品期货交易所（ICEX）宣布正式推出铁矿石期货产品。这也是世界上首家推出铁矿石期货的交易所。

　　目前，国际上有三大铁矿石指数，分别是环球钢讯（SBB，钢铁指数母公司）的TSI指数、金属导报（Metal Bulletin）的MBIO指数、普氏能源资讯（Platts）的普氏指数。为了分得一杯羹，金融机构一直在试图推动铁矿石金融化。在上述三大指数基础上，从2009年开始，新加坡交易所、伦敦清算所、芝加哥商品交易所、美国洲际交易所等陆续推出了铁矿石掉期交易。

　　徐旭认为，中国是铁矿石贸易大国，上述几家主流铁矿石指数都是在中国铁矿石现货市场的基础上综合海运价格设计出来的，所以中国拥有编制指数的数据基础，可以制定属于中国的铁矿石指数。

　　此外，在他看来，在铁矿石指数化发展的趋势下，中国钢铁企业面临着铁矿石价格波动造成的成本不确定性，通过完善铁矿石期货市场将有利于中国企业控制风险。

　　“为了更好地发展国内铁矿石期货市场，应吸引国内和国外的钢铁企业进入中国的期货市场进行套期保值。”徐旭说，“这样，在国内外众多的钢铁企业进入铁矿石期货市场后，将推动市场规模的扩大，进而将期货与现货更紧密地联系在一起，防止出现市场操纵。”

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全球钢铁产业20强排行榜出炉中国企业占9席

　《第一财经日报》昨天从宝钢集团获悉，2010年的全球钢铁企业20强名单最近出炉，中国的钢铁企业在前20名中就占据了9席。除了安赛乐米塔尔依然是全球最大的钢企外，我国的河北钢铁集团和宝钢集团位居第二位和第三位，全球钢铁十强中我国的钢铁企业就占据六席。

　　不过，尽管单独产量巨大，但由于我国去年在钢铁行业兼并重组方面进展不大，目前我国的钢铁集中度依然偏低。

　　据记者了解，去年，全球粗钢产量达到14.14亿吨，同比增长15%，创历史新高。世界各大钢厂产能利用率多数出现两位数增长，但产量仍未恢复到全球金融危机前的水平。而中国2010年的粗钢产量为6.267亿吨，同比增长9.3%，占全球总产量的44.3%。由于2009年的基数较低，美国和欧盟地区的增幅较高，而亚洲和独联体的增速相对较低。

　　其中，德国蒂森克虏伯公司的粗钢产量同比增幅最大，接近52%，排名从去年的第23位跃居至今年的第19位；美国钢铁公司的增幅为46%，从去年的第16位跃居到第13位；日本新日铁、JFE公司以及美国纽柯公司的粗钢产量增幅均超过30%。

　　而中国钢铁企业的粗钢产量增幅虽然没有欧美和日本钢厂高，但由于基数大，依然有六家企业进入全球钢铁产量的十强。除了河北钢铁集团和宝钢集团，鞍本钢铁集团、武汉钢铁集团、沙钢集团和首钢集团，分列位列第四、五、九和第十位；韩国最大的钢厂浦项制铁，日本最大的钢厂新日铁和日本JFE则分列第六、七、八位。而在2009年的钢铁产量十强中，来自中国的钢厂还只有5个。

　　值得注意的是，与2009年相似，河北钢铁超过宝钢，已经位列全球钢铁产量“榜眼”之位。在完成河北省内几家大钢厂唐钢、邯郸钢铁的合并整合后，去年，河北钢铁又将河北省内十几家民营钢铁企业纳入旗下，钢产量跃升到6000万吨左右。

　　不过，由于地方政府利益格局和强强难以联合，除了河北钢铁之外，国内其他钢铁巨头去年在兼并重组方面进展不大。目前，国内最大的10家钢铁集团的粗钢产量占据全国粗钢总量的比例仍不足50%。这与《钢铁产业调整和振兴规划》提出的国内排名前5位钢铁企业的产能要占到全国产能比例45%以上的目标还相距甚远。

　　相比之下，日本最大的钢铁企业新日铁，尽管单独钢产量只排列全球产量榜单的第七位，但在日本国内市场却占据了三分之一的市场份额。今年春节期间，新日铁还和日本排名第三的钢铁企业住友金属工业公司联合宣布，两家企业打算实现合并，以粗钢产量计算，合并后的实体将占据日本钢铁市场的半壁江山，并有望成为日本第一、全球第二大钢铁企业。