银监会要求信贷政策继续倾向保障房

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发布时间：2011-01-13 11:00:57

摘要：5大商业银行支持保障性住房建设力度加强。

　　抑制投资投机性购房需求、增加保障性住房和中小套型普通住房供应是当前房地产宏观调控的两个重要着力点。银监会相关负责人近日表示，银监会将继续落实国家对房地产市场的宏观调控精神，督促和引导银行业金融机构在有效把握风险的基础上继续加大对保障性住房的信贷支持力度。

　　近年来，银监会多次出台相关文件，加快发展保障性住房建设。截至2010年11月末，主要银行业金融机构经济适用房开发贷款余额751亿元，同比增长32%，高于全部房产开发贷款增幅8个百分点。个人购买经济适用房贷款余额198亿元，同比增长42%，高于全部个人按揭贷款增幅10个百分点。

　　但是在高速增长的背后，银行支持保障性住房建设却遇到了巨大的瓶颈。

　　多位业内人士向记者指出，虽然保障性住房由政府来主导，但是其贷款方面仍存在风险，例如保障性住房的资本金应该是由中央或者地方政府出，国家规定要求必须有20%的资本金，但是很多地方政府由于财力紧张或者其他原因，资本金并没有足额到位，加大了银行贷款的风险。这部分需要财政政策做好资金配套。

　　相关银行人士也坦言，支持保障性住房建设是一个政策性的工作，但是商业银行根据商业行为去做，就需要寻找长久的商业可持续性。目前，开展保障性住房贷款工作中，确实遇到风险缓释不足、还款保障难以落实等实际问题。

　　对于未来投向保障性住房的贷款额，通过国家出台的各项政策以及银监会的表态，不难发现，这部分是未来信贷结构调整的方向，各大银行必然会在条件允许的前提下加大这部分的信贷支持力度。但是，上述银行人士表示，目前监管部门只能通过倡导、呼吁等方式引导信贷资金流向保障性住房，却没有强制性的手段，银行关键是看保障性住房的商业可持续性，比如项目本身质量、中央政策的支持力度等，再判断是否跟进贷款。

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5大商业银行支持保障性住房建设力度加强

记者12日从工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行了解到，2010年5大商业银行支持保障性住房建设的力度明显加强，2011年保障性住房建设贷款规模和速度有望实现快速增长。

　　2010年，工行累计发放保障性住房开发贷款94.15亿元，较上一年增长55%，年末贷款余额144.28亿元，同比增长43%。保障性住房贷款涉及23个省市的67个保障性居住项目，支持了30多万套保障性住房建设。

　　交通银行2010年批准保障性住房建设开发贷款308亿元，年末余额173.5亿元，较年初增长123%，不良率仅为0.02%。交行21家分行向57家客户开展了保障性住房贷款业务，支持了91个保障性建设项目。

　　建行2010年累计发放保障性住房开发贷款44.3亿元，比年初增加31.4亿元，年末贷款余额113.25亿元。

　　中行在北京、河南等地试点开展连接住房和城乡建设部、公积金中心的保障性住房建设贷款业务。

　　自2008年至今，农行累计发放了各类保障性住房贷款126亿元，支持项目160余个。在武汉市最大保障性住房项目——华生汉口城市广场项目建设过程中，农行湖北分行发放贷款6亿元，解决承建公司资金缺口，为5841户中低收入居民解决了住房问题。

　　据住房和城乡建设部近日发布的报告，2010年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套；农村危房改造开工136万户，基本竣工108万户，均超额完成年初国务院部署的任务，这其中银行贷款支持发挥了重要作用。

　　5大行相关业务负责人在银监会举行的加强保障性住房建设通气会上表示，2011年将积极响应中央加大保障性住房建设力度的政策，在业务合规、风险可控的情况下，优先安排、审批和发放保障性住房建设贷款，服务国民经济的发展。