专家呼吁建中日韩货币联盟

来源：

发布时间：2010-06-21 13:32:17

摘要：专家呼吁建中日韩货币联盟

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者兰晓萌北京报道

金融危机的爆发同时也引起对当前国际货币体系更多深刻的反思。6月19日，以“金融安全与东亚货币合作”为题的第二期“清华国际安全论坛”在北京清华大学举行。期间，清华大学国际问题研究所发布了《构建A3货币联盟》研究报告。

报告认为，对于东亚国家来讲，防范金融危机危害的方法，邻国互助合作胜于全球金融改革。“既有的全球性金融和货币机构无法克服金融危机的负面影响，新兴的G20首脑峰会也难以根本性地改革全球货币体系，而以‘10+3’为框架的东亚区域货币秩序建设同样障碍重重。”对此，报告倡议，以中国、日本和韩国为核心，构建亚洲三国（Asia 3，简称A3）货币联盟，在东北亚率先建立不依赖于美元的货币区，以此作为推动国际货币格局朝着更合理的方向迈进的重要步骤。

报告解释了这样一种区域货币联盟要实现的功能目标：第一，建立三国汇率协调机制，为贸易发展提供稳定的贸易秩序。主要是要达到“在三国间建立稳定的汇率关系，以此替代美元作为东亚驻锚货币的角色”的目的。第二，建立资本流动的监管机制，防范金融风险。第三，建立共同的外汇储备管理机制，避免金融资源的浪费。这“有助于减少三国积累美元资产”。第四，建立国际收支失衡的管理机制和危机发生后的救援机制。

报告指出，A3货币联盟的终极目标之一，是“通过长期努力建立一个完善的东亚货币区，该货币区拥有单一货币。”为此，报告详细阐述了实现这一目标的三个阶段。在初级阶段，报告希望建立A3货币联盟的基本组织架构、A3货币基金、三国货币互换和交易结算机制、A3货币单位、贸易合作委员会等，一步步构建起联盟的基本制度框架和相应的沟通协商机制。在中级阶段，要通过确立并缩小三国汇率浮动的目标区、推动三国货币自由兑换、建成东亚自贸区等，争取建立A3货币体系，并将该体系向东亚其他国家和地区扩展。在高级阶段，A3货币联盟的远期目标是，在整个东亚地区建立统一的货币区。“这个货币区的建立，意味着区内国家让渡部分主权，从而削弱各自为政的独立货币政策，以东亚货币区来参加经济全球化竞争，推动国际货币和金融秩序的根本性改革。”

报告的发布者，清华大学国际问题研究所所长阎学通教授认为，A3货币联盟的构建，具备政治可行性。目前，中国的实力正在上升，而日本、韩国也有与中国合作、减少对美国的依赖的意愿。但是，阎学通同时也承认，建立A3货币联盟，最大的困难还在于政治，其中，美国是重要因素。因此，他建议先将这一区域货币联盟“搞成封闭型的”，从而避免美国的直接干涉。“东亚共同体进行不下去，就是开放性的原因。”阎学通说。

之后，中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕，清华大学经管学院金融系主任、央行货币委员会委员李稻葵，中国外汇投资研究院院长谭雅玲，以及中国人民大学国际货币研究所所长向松祚，就这一报告发表了各自的观点。

谭雅玲对A3货币联盟的看法较为悲观。首先，她认为选择提出A3货币联盟的时机不太合适。就目前的形势来看，美国的金融霸权地位正在回归，构建A3货币联盟的外部压力正在增加。其次，建立A3货币联盟的条件也并非适宜。以欧元为代表，各地区货币的合作与向心力正在减弱。对于中日韩三国，政治协调这一前提，以及经济基础差异，和社会、经济、政治制度等条件都有所欠缺。谭雅玲提出，相比“中日韩”模式，中国不如发展“中港新”模式。“中国一直没有有效地利用香港，人民币和港币也没有有效地融通。而新加坡也远比东京重要，那里有最大的人民币NDF市场。”

张宇燕认为，构建A3货币联盟，还需考虑与人民币国际化的关系，看二者能否相互促进。

李稻葵也同意将人民币国际化考虑进来。他认为，人民币国际化才是中国的长远利益之所在，如果今天将中国的货币机制与货币政策与单一的货币绑定，就会有负面的路径依赖。但从中国的短期利益来看，由于人民币的升值压力是最让中国头疼的问题，因此，建立中日韩三国货币联盟也具有可操作的意义。李稻葵认为，一国货币的国际地位，说到底，取决于这个国家的实力，取决于这个国家在市场上的号召力、稳定性和统治力。要想达到这一点，中国可以采取一种双轨制的步骤，即“在境内实行有步骤、渐进式的资本账户下可兑换，逐步改善金融市场的运作效率；在境外充分运用香港的优势，尽快扩大人民币证券市场规模，使之尽快与欧元和美元证券市场相抗衡，以推进人民币国际化的进程。”

向松祚举出另外一个改革当前国际货币体系的方案——“大中华货币区”方案（由他所在的人大国际货币研究所提出），并将这一方案与清华大学国际问题研究所在论坛上提出的这一“东亚货币区”方案进行了对比。向松祚说明，可以先创建一个包括中国大陆、香港、澳门、台湾（或许还可以包括新加坡）在内的“大中华货币区”，然后过渡到东南亚货币区（不排除与日韩合作），最后逐步扩展到其他国家，如澳大利亚和中亚国家。在他看来，这样一个区域货币比在中日韩之上建立的区域货币在政治上更具有可行性。