数字经济高质量发展赛道在哪里？政府工作报告给出答案｜两会重磅

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡金华 上海报道

推动数字经济高质量发展，不但在地方两会政府工作报告中频繁出现，而且还出现在了全国两会政府工作报告中。

在3月5日第十四届人大二次会议上，国务院总理李强所作的政府工作报告中用“浓墨重彩”的文字提出，深入推进数字经济创新发展，制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。

“金融科技作为数字化时代科技驱动的金融创新，是跨境数字基础设施建设的重要组成部分和关键驱动力量。我们认为，生成式AI、大数据和云技术今年将在跨境支付领域普及应用。生成式AI将在金融风控、客户成功和软件交互中得到更广泛地应用，同时借助大数据和云技术，企业可以在全球范围内更高效地实现本地化财务管理，并确保数据安全和合规，智能地管理跨境支付处理量在不同时间和区域的波动，从而提高资金利用效率和降低运营风险。”3月7日，Airwallex空中云汇联合创始人兼总裁刘月婷接受《华夏时报》记者采访时表示。

而社科院专家李海舰则指出，随着数字技术的不断创新和应用场景的拓展，数字经济正成为推动我国经济持续增长的重要引擎，前期各地2024年政府工作报告相继发布，纷纷亮出其发展数字经济的“成绩单”和“施工图”，数字经济兼顾质量和速度、公平和效率、当前和长远，成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。面对世界百年未有之大变局，中国坚持发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，为经济高质量发展奠定了坚实基础。

多地大力发展数字经济

在各地发布的2024有关数字经济发展的规划中，东部沿海地区以数字变革新赛道，引领经济发展新动能为主；中部地区依托承东启西区位优势，积极融入国家数字经济发展战略；西部地区则依托资源禀赋及政策优势，大力发展数字经济。

上海今年的政府工作报告提出，数字经济与实体经济加快融合。制定实施数据要素产业创新发展行动方案。制造业数字化转型加快推进，累计建成国家级标杆性智能工厂3家、示范工厂19家、优秀场景111个，培育“工赋链主”25家、工业互联网平台34个。新一轮新型基础设施建设行动启动实施，人工智能公共算力服务平台投入运营，全市累计布设物联终端超过3.7亿个、5G基站超过7.7万个。

浙江省政府工作报告则提出，深化国家数字经济创新发展试验区建设，做优做强集成电路、人工智能、高端软件等产业集群，积极推进工业“智改数转”，数字经济核心产业增加值增长9%左右，规上工业企业数字化改造覆盖率达85%。完善数据基础设施体系和制度体系，加快培育数据要素市场，促进数据安全高效流通利用。

江苏省政府工作报告提出，更大力度发展数字经济。以人工智能全方位赋能新型工业化，积极构建特色化行业大模型，打造人工智能创新应用先导区。深入实施“智改数转网联”，强化数字化转型服务供给，打造智能制造示范标杆，推动工业互联网创新应用，基本实现规上工业企业启动实施全覆盖。

而中部地区的河南省政府工作报告提出，加快新型基础设施建设，力争5G基站达到21.6万个、数据中心标准机架数达到20万架，新建10个左右省级工业互联网平台。积极开辟新赛道，建设国家未来产业先导区。到2025年，累计培育专精特新企业5000家，规上工业企业发展到3万家、实现数字化转型全覆盖。

西部地区的四川省政府工作报告提出，制定数字经济高质量发展实施意见，建设数字经济强省。适度超前建设数字信息基础设施，加快建设“东数西算”工程国家枢纽节点，建设全省算力调度服务平台，构建算力、存力、运力一体化算网融合发展体系。推动制造业智能化改造数字化转型，建设一批数字化转型促进中心和工业互联网平台，加快“5G+工业互联网”规模化应用。推进数据要素市场化配置综合改革，实施“数据要素×”行动。

贵州省政府工作报告提出，大力建设面向全国的算力保障基地。数字经济占比达42%左右、增速保持全国前列。依托华为云构建“云服务”生态圈，贵阳大数据科创城集聚企业800家以上，软件和信息技术服务业收入增长20.7%。深入推进“东数西算”，抢抓机遇布局人工智能新赛道，数据中心由存储中心加快向“存算一体、智算优先”转变，华为云、中国电信、中国移动等智算中心落地，智能算力加速突破，智算芯片达7万张以上、位居全国前列。

“数字经济并不是各地区在同一条赛道上的零和博弈，而是在同一大方向下，根据自身的产业优势、资源禀赋等走差异化发展道路，发挥各地比较优势形成的良性竞争格局。各地也在寻找属于自身的发展道路，避免同质化竞争所带来的内耗。首先引导数字化转型的企业，诸如国企要做好数字化转型的带头作用；其次要借助数字化转型成功企业的经验，让数字化转型成功企业和互联网企业赋能实体经济，在技术和经验上给予支持；再者要通过产学研融合，完善数字技术，从基础研发领域对数字经济关键产业链节点进行技术攻关；最后要依托税收、金融等多个维度减税降费，降低转型数字企业，尤其是中小企业的成本，让他们有能力进行数字化改造。”对此，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林对本报记者表示。

跨境支付爆发值得期待

而在支付界人士看来，随着我国进一步加大对外开放，助力外贸领域高质量发展，数字技术与跨境贸易的紧密结合具有必然性，而跨境支付市场有望迎来爆发式增长。

刘月婷受访时指出，扩大高水平对外开放，增强国际竞争力需要数字金融发展。受到产业链转移与全球产业链格局变化的影响，越来越多的中国企业将投资海外作为经营选择。跨境支付将更多地为这些企业的海外经营提供支持，为其“走出去”与更好地防范海外经营风险提供金融助力。第三方支付机构不再局限于传统的收单结算业务，还要有能力满足财务管理、供应链上下游付款、资金分发、企业费用控制管理、税务管理、融资支持等一系列企业级需求。因此，为提升跨境金融服务能力，以Airwallex空中云汇为代表的第三方跨境支付机构，纷纷开始寻求与银行、金融机构等的合作，通过将自身的产品、服务与合作伙伴产生互补效应，满足出海企业的金融服务需求。

“在众多配套产业中，跨境支付作为打通跨境贸易的重要通道，是外资企业深耕中国市场的关键一环，值得信赖的第三方跨境支付机构通过提供优质高效的跨境金融服务能够为外资企业增便利、降成本，帮助更多外资企业‘走进来’ ，提升贸易投资合作质量和水平。在上述背景下，Airwallex空中云汇作为唯二两家持有中国内地支付牌照的外资支付机构，拥有覆盖150余个国家和地区的全球支付网络，提供一站式的跨境支付服务，截至目前，Airwallex空中云汇作为全球支付网络覆盖最广、性能最佳的金融平台之一，正在不断为海外企业步入中国进行贸易交流提供有力支持。”刘月婷称。

记者也了解到，作为一家全球金融科技公司，Airwallex空中云汇一直通过借助大数据、人工智能等金融科技关键核心技术为企业赋能，通过科技构建数字化的全球支付与金融平台，为中小企业、大型机构等不同规模的企业提供便捷的收付款财务管理以及嵌入式金融服务，促进金融普惠。同时构建广泛的全球支付网络，尤其重视对中国与“一带一路”沿线国家和地区的跨境贸易支持和多种支付方式受理，以解决客户需求为根本出发点，用科技赋能金融。Airwallex空中云汇旗下产品直连Visa、Mastercard、American Express、银联国际等多个国际卡组织和高时效的全球本地清算系统，并提供高竞争力的实时汇率，快速、低成本地实现全球资金收付，仅2022年累计为客户节省约1.5亿美元支付成本。

刘月婷预计，今年跨境支付将向普惠化发展，由于技术的进步，尤其是人工智能的迅猛发展，跨境支付机构可以通过电子客户身份认证（eKYC）和智能风控，服务更多中小企业。

“我们认为具有数字经济产业的城市均有潜力成为产业集群，关键是要看如何将数字产业与实体经济融合发展。数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。实现数字经济和实体经济的深度融合，是经济高质量发展的重要动力来源。Airwallex空中云汇持续通过科技创新促进数字经济发展，通过一站式、透明化的支付基础服务设施，为实体企业提供便捷的收付款财务管理以及嵌入式金融服务，促进数字经济和实体经济深度融合发展。”刘月婷最后表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）