华夏时评：放松市场条件，激发内生动力

正如市场预期，央行适时降准。

为巩固经济回升向好基础，市场流动性需确保合理宽松，央行决定，于9月15日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点，此次，为今年第二次降准，预计释放中长期流动性超过5000亿元，有助于进一步加大对实体经济的资金投入。

央行降准之际，对基本面的判断如是：经济运行持续恢复，内生动力持续增强，社会预期持续改善。央行所强调的内生动力，正是稳增长和高质量发展的基本保证，宏观政策的取向，正应是放松市场约束条件，激发市场内生动力。

如果货币市场感到流动性偏紧，那么放松市场条件，就是适时降低准备金率。根据市场机构分析，由于外汇占款回落，信贷投放边际恢复，结构性货币政策工具投放速度放缓等原因，中长期流动性缺口出现扩大迹象，而经济的企稳回升仍需政策支持，尤其是房地产领域和民企投资意愿均有待进一步复苏，中长期贷款需求有待提振。

事实上，央行释放逾5000亿元长期资金后，接受本报采访的专家都认为，将对楼市汇市股市形成支撑。针对楼市，因为9月以来，全国各地优化政策节奏加快，多个二线城市全面取消限购限售政策，叠加本次降准，购房者、企业的合理资金需求也将得到更好支持，房地产市场有望进一步修复。

说到楼市，如果楼市感到卖房难，那么放松市场条件，就包括适时放开限购限售限价条件，让市场放开约束，让购房人的合理需求得到满足，不管是刚需还是改善需求，都是市场的内生动力，普通人对于住上更大更好房子的渴望，就是楼市今后高质量发展的基础。

在房地产市场发生基本面改变之后，坚持房住不炒和满足市场合理需求相辅相成，在房地产预期转变，炒房成为小概率事件之后，之前为限制炒房而设置的市场约束，都成了可以放松的条件，同时也打开市场在合理需求下自由买卖的空间。

这一轮的楼市政策放松，起于7月28日，住建部表示，为稳固房地产市场企稳回升态势，要落实好降低首套房首付比例和贷款利率、个人贷款“认房不认贷”等措施，之后北上广深一线城市一个接一个地宣布“认房不认贷”，真正打开了全面放松各种购房限制条件的盒子。

一线城市能“认房不认贷”，二三线城市就可以放得更开，以南京全面放开限购为典型，苏州放开“120平以上”限购为代表，南京市推出来的配套政策，甚至包括对落户政策进行调整，进一步放宽落户条件，引导人口在城市区域合理分布。

热点城市的楼市，一个接一个开启了一轮更高能级的政策放松，与政策放松对应的，是购房人买卖自由度的打开，而自由度的打开，无疑将激发那些持币观望者的购房欲望，也能激发那些准备换房者的换房举动，楼市的活跃度增加，就是明证。

在坚持“房住不炒”的大前提之下，放松市场条件， 激发的就是楼市的内生动力。需要转换的思维是，不要仅为了保GDP而保楼市，而是要为了保证满足老百姓的正常购房需求和换房需求来保楼市，这样保证的，才是房地产市场健康可持续地发展，保证的是老百姓可以一步一步住上心满意足的房子，一步一步消费升级住房条件。

除了放松限购限售限价等市场约束条件，还要转变的是经济发展的观念，思考高质量发展到底是怎么样的发展？此前，我们提出来过，稳经济要牵住房地产这个“牛鼻子”，并不是要走房地产救经济的老路，稳住房地产，要稳的其实是老百姓对住上更大更好房子的美好需求，稳的是老百姓成为大城市市民的美好愿望，满足这种需求和愿望的发展，才是高质量发展。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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