香港最新财政预算案出炉：香港经济今年全年有望实质增长3.5%至5.5%

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡梦然 张智 深圳报道

2月22日，香港特区政府财政司司长陈茂波在立法会发表2023/2024年度财政预算案，今年的财政预算案封面为橙色，以“稳中跃进、共拓繁荣新愿景”为主题。陈茂波形容这是寓意香港站在新一阶段发展的风口，希望乘风而上，迎来灿烂阳光。香港要在经济恢复之际，加固复苏动力，更好发挥“一国两制”的独特优势，更好结合“有为政府”和“高效市场”，积极提升竞争力、发掘新增长点，以及扩大经济容量。

预算案数据显示，香港经济在今年会明显反弹，全年实质增长介乎3.5%至5.5%。香港经济在2024年至2027年间，平均每年实质增长3.7%，高于疫情前10年的2.8%的趋势增长，基本通胀率预计为平均每年2.5%，同时香港今年将采取“中间偏松”的财政姿态。

预算案中提出的多项举措，为香港未来的经济复苏再添助力。根据预算案安排，香港将从五个方向发力，分别为数字经济、Web3（第三代互联网）、国际绿色科技及金融中心、引进企业、汇聚人才。具体措施包括探索推动数字经济发展所需的数码基建，就建立人工智能超算中心进行可行性研究，成立“绿色科技及金融发展委员会”，拨款推动Web3生态圈发展等。

多项举措巩固国际金融中心地位

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王衍衍在接受《华夏时报》记者采访时表示，为进一步巩固香港作为国际金融中心的地位，此次预算案中提出：加速发展香港成为国际绿色科技及金融中心；香港计划优化粤港澳大湾区跨境理财通；继续推动更多内地各级政府、海内外公私营机构到香港发行离岸人民币债券；港交所将于一季度实施先进科技公司上市制度；5、港交所将于今年上半年推出有关庄家机制，提高人民币计价股票的流通量和价格效益，配合本地发行人设立人民币交易柜台，以推动人民币证券在香港的发行及交易。

他分析指出，预算案为香港长远竞争力提供清晰路线图，尤其是金融服务方面。在各项既有优势下，成立基础建设债券计划，进一步扩大互联互通机制，发展香港成为国际绿色科技及金融中心新措施等，有助巩固与提升香港国际金融中心的地位。在促进人民币国际化方面，香港作为全球最大人民币离岸中心，通过吸引海外和内地的发行人到港发债、设立人民币交易平台，以及推出人民币债券期货等，可以继续促进人民币国际化，并上档次提规模；此外，绿色金融方面有新突破，通过加速发展香港成为国际绿色科技及金融中心，利用推动绿色金融应用与创新的新措施，通过金融创新便捷、低成本获取资金。在绿色认证及国际标准衔接，以及扩大与大湾区其他城市及国际市场的交流和合作等方面，进一步发挥国际金融中心的独特优势。

“财政预算案对今年经济增长预期良好，通胀温和。”萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊对《华夏时报》记者指出，预算案提出的对策主要集中在进一步扩大本港金融行业优势，更多吸引高科技企业赴港上市，扩大离岸人民币和人民币计价股票交易规模，优化大湾区跨境理财通等；以及推动港航业加快复苏，这是香港必须依赖的三大传统支柱产业的两个。另外一个亮点是发展创新产业，加速发展Web3生态，考虑加大人工智能算力基础设施的投资。

郑磊表示，这些举措表明香港特区政府进一步明确了在大湾区发展中的战略定位，打造人民币离岸金融市场，以及发展创新科技的决心。香港容易受到外部市场和国际地缘政治冲击，金融、房地产、航运和旅游商业等行业易受影响，进一步加强与大湾区的协同，尤其是融入珠江东岸创新走廊，能够对香港长期发展起到稳定器的作用。香港应加快对北部都市区的规划和开发，这将对香港经济增长提供更大动力。

陈茂波在立法会上强调：“粤港澳大湾区是香港融入国家发展大局的最佳切入平台。通过与湾区内兄弟城市在多个重点产业‘强强联手’，香港一定能引领整个湾区实现高质量的共同发展。”

港交所将于一季度实施先进科技公司上市制度

预算案还提出，证券市场方面，港交所经咨询市场后，将于今年第一季实施先进科技公司上市制度，拓宽发行人上市渠道。在详细考虑市场有关中小型和初创企业融资的意见后，港交所亦将于今年内就GEM提出具体改革建议，并咨询持份者。此外，港交所将与证券及期货事务监察委员会（证监会）探讨进一步优化上市规则，平衡市场发展与监管需求，包括发行人回购股票后的相关安排。若建议获市场支持，将对《公司条例》作出修改。

对于先进科技公司上市制度目前进展，港交所行政总裁欧冠升表示：“过去几个月我们都在努力开展这项工作，去了解市场的需求，在未来找到最佳的上市机制，市场对此充满期待。”

欧冠升指出，2022年港交所整体表现强韧，先后实施了多项重大战略举措，推出多个新产品及市场优化措施，互联互通机制取得重大进展，设立了香港首个碳交易平台Core Climate，以及推出了一系列衍生产品，市场上的ETF产品也更趋多元化。港交所的衍生品市场在2022年年内创新高，香港正成为重要的风险管理中心。此外，未来数月沪深港通将进一步扩容，纳入在香港上市的国际公司，有助于这些国际公司通过南向通来接触其投资者，使香港成为唯一一个能接触到国内外投资者的市场，估计初期将有数家公司符合相关的资格。

债券市场方面，香港是亚洲领先的债券枢纽，连续六年成为亚洲区安排国际债券发行最具规模的中心。预算案指出，政府会继续优化基建、推行鼓励措施，并与监管机构向海内外发债机构及投资者推广香港资本市场的优势。

陈茂波表示，香港亦是离岸人民币债券发行中心。去年，海南省人民政府及深圳市人民政府分别在香港发行总值各五十亿元人民币的离岸人民币债券；今年一月，我们再次在“政府绿色债券计划”下发行人民币债券，并因应投资者的需求，将发行额倍增至一百亿元人民币，内地和海外金融机构反应热烈。我们会继续推动更多内地各级政府、海内外公私营机构到香港发行离岸人民币债券。

“另外，我们刚于上星期首次发行一年期的代币化绿色债券，以代币化技术执行相关发债流程，包括利息支付、二手交易和到期赎回等。这次试点发行以机构投资者为对象，探讨香港现行法规和金融基础设施如何兼容代币化发行。我们会总结经验，检视代币化债券发行在香港的发展潜力和前景，研究政策措施，推动代币化技术在香港资本市场的更广泛应用。”陈茂波表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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