北京丰台两家核酸检测机构被罚，不执行政府指导价背后的高价核酸由谁炮制？

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 郭怡琳 于娜 北京报道

北京核酸检测机构再现违规罚单。

6月8日，据北京市市场监管局官网消息，北京京通时代健康管理有限公司和北京汉方和寿堂中医医学研究院，因提供核酸检测服务时，不执行政府指导价，多收价款，被丰台区市场监督管理局责令改正违法行为，罚没共计25万余元。

此前6月4日，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作发布会上，北京市市场监督管理局党组成员、市市场监管执法总队总队长李异曾介绍称，北京全市累计出动检查人员3362人次，检查核酸检测机构（检测点）2080个，对8起价格违法行为立案处罚，罚没金额56万余元。

此次违规的两家企业是继上述8起案件后，发生的知法犯法行为。对此，北京德恒律师事务所合伙人律师刘扬在接受《华夏时报》记者采访时表示，“上述两家企业，违法《中华人民共和国价格法》第三十九条之规定。监督管理局责令其改正违法行为，并做出了违法所得金额五倍的处罚，力度不可谓不大。因该案目前尚在‘超出政府指导价浮动幅度制定价格的’这一范畴，因此只能以行政法规加以评判。如后续发现更为严重的情节，如弄虚作假等，企业或需承担刑事责任。”

两机构被罚

6月8日午后，北京市市场监管局网发布消息，北京两家核酸检测机构因提供核酸检测服务时，不执行政府指导价，多收价款，被丰台区市场监督管理局责令当事人改正上述违法行为，罚没共计25万余元。其中，这两家机构是北京京通时代健康管理有限公司和北京汉方和寿堂中医医学研究院。

京丰市监处罚〔2022〕7645号显示，查北京京通时代健康管理有限公司在2022年1月19日至2022年2月17日期间提供新型冠状病毒核酸检测服务收费标准不执行政府指导价，应收119544元，实收154655元，多收价款35111元。

因违反《中华人民共和国价格法》第三十九条；《中华人民共和国价格法》第四十一条；《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（一）项；《价格违法行为行政处罚规定》第十六条规定，丰台区市场监督管理局责令当事人改正上述违法行为，并处罚款175555元，没收违法所得35111元。

京丰市监处罚〔2022〕7641号显示，北京汉方和寿堂中医医学研究院（有限合伙）在2022年1月19日至2022年2月9日期间提供新型冠状病毒核酸检测服务收费标准不执行政府指导价，应收11160元，实收17908元，多收价款6748元。

因违反《中华人民共和国价格法》第三十九条；《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（一）项和第十六条第二款的规定，丰台区市场监督管理局责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚款33740元，没收违法所得6748元。

天眼查显示，上述两家公司分别在2021年3月12日和2018年1月23日，成立于北京房山区和顺义区。前者注册资本100万元，法定代表人李岳山；后者注册资本500万元，法定代表人刘颖。

高价核酸背后

记者了解到，在上述企业被查前，曾有群众通过12345留言举报，其核酸检测收费高于北京市医保局指导价格。

按照北京市医保局、市卫生健康委、市发展改革委、市财政局等四部门1月18日以来陆续发布的“新冠病毒核酸检测”收费政策，市场监管部门持续在全市范围内开展新型冠状病毒核酸检测价格专项检查，重点查处违反明码标价规定、价格欺诈、不执行政府指导价等价格违法行为。

据悉，2022年初期，北京市核酸单检是每人35元，混检为每人8元。2022年以来北京市医保局曾对核酸检测价格进行过2次调整。2022年4月9日起，北京市公立医疗机构新冠病毒核酸检测单样本价格由每次35元降低至24.9元，混合检测价格同步由每样本8元降低至5.9元。2022年5月3日起，北京市新冠病毒核酸单样本检测价格由每次24.9元降低至19.7元，混合检测价格同步由每样本5.9元降低至3.4元。

北京某第三方同业机构内部人士《华夏时报》记者，“第三方机构经营属于自负盈亏模式，在以盈利为基础的前提下，靠企业自律是很难的。这就需要上级单位加强监管，专业单位辅助监督，以此促进第三方机构认真负责完成核酸检测任务。现如今大规模常态化核酸检测，企业需要付出大量人力和财力成本，甚至影响到其他业务扩容，但收入却微乎其微。”

此外记者了解到，前段时间，北京曾短暂出现过“高价核酸检测上门服务”风潮，其中还不乏大型核酸检测机构及上市公司身影。

据悉，曾有三家上市公司的上门核酸检测服务的宣传海报流传较广，包括华测检测、华大基因和金域医学等。而根据金域医学公司客服称，金域医学在北京地区提供个人上门核酸检测服务，需要客户承担常规检测费用，以及1000元的人员和车辆成本费。

随着该现象网络发酵，不停有第三方检测机构与体检企业出面辟谣“提供价格差异较大的核酸检测团购服务”的传闻。其中，华大基因客服首先否认其在北京对个人和团队提供上门核酸检测服务。

6月2日，美年健康曾在微信公众号发文澄清网传“上海美年大健康的VVIP/VIP快速核酸检测上门尊享服务海报”。原文称，相关内容为上海美年大健康公司今年4月中旬针对部分高端客户紧急临时的需求而提议的企划草案，后由于考虑到该市场受众较小，并未向市场推出该服务方案，且企划案于4月20日终止。美年健康还在文中强调，核酸检测服务时，团体与单采上门服务费19元/人；混采服务费4.5元/人。

6月4日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第355场新闻发布会上，北京市市场监督管理局党组成员、市市场监管执法总队总队长李异表示，针对近日北京市个别社会核酸检测机构上门核酸检测收取费用的问题，市市场监管局高度重视，已经专题研究。北京市市场监管综合执法总队正在认真组织核查，一旦发现违法行为依法立案处理。

截止发稿前，记者通过网络在第三方APP检索北京核酸检测，跳转页面提示的价格均在16元-19元不等。至此，北京的“高价核酸检测上门服务”风波短暂消失。

5月26，国家医保局办公室、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组印发《关于进一步降低新冠病毒核酸检测和抗原检测价格的通知》，要求各地在6月10日前将新冠病毒核酸检测单人单检降至不高于每人份16元，多人混检降至不高于每人份5元。

随着核酸检测再次降价，未来是否会迎来新一批的企业，因提供核酸检测服务时，不执行政府指导价，违规被罚？

责任编辑：孙梦圆 主编：陈岩鹏

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