云南残疾人工作“十四五”开局良好 奋力谱写好残疾人事业高质量发展新篇章

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

2021年是极不平凡的一年，面对百年变局和世纪疫情交织叠加的复杂形势，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，顺利开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

其中，云南省各级残联在省委、省政府的坚强领导下，始终坚持以习近平总书记考察云南重要讲话和对云南重要指示批示精神为“魂”，牢记习近平总书记“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”“残疾人事业一定要继续推动”的重要指示精神，强化政治引领，扛起政治责任，聚焦主责主业，突出工作重点，着力保障和改善民生，各项工作取得了明显成效，实现了“十四五”良好开局。

云南各地残疾人工作亮点频现

2021年，云南省残疾人基本民生得到稳定保障，残疾预防、残疾人康复、教育、文体、权益保障等服务全面开展，全省各地残疾人工作重点突出、亮点频现。

据记者了解，昆明市落实城乡居民养老保险个人缴费部分补助政策，按照“鼓励参保、适当补贴”的原则 ，实行“个人负担为主、财政补助为辅，先交后补、不交不补”的方法。投入经费170.32万元用于对残疾人参加城乡居民养老保险个人缴费部分进行补助。同时，针对残疾人医保补助政策变动，积极对接相关部门，加强政策法规宣传，会同财政、医保、民政等部门联合下发了《关于对昆明市残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额补助的通知》，2022年，全市预计投入4100多万元，对12.9万名残疾人进行全额补助。切实维护了残疾人合法权益，有效化解矛盾纠纷，消除风险隐患。

保山市则结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，召开保山市企业助残帮扶座谈会，签订合作框架协议书，引导和鼓励社会组织开展扶残助残行动；开展残疾人助学、志愿者助残等帮扶活动。

在切实做好残疾人康复服务方面，楚雄州全面开展残疾人家庭医生签约工作，12079名残疾人签订家庭医生服务协议，签约服务率达94.91%。为11235名有需求的残疾人提供基本康复服务，服务率达100%，为4482名残疾人提供辅助器具适配服务，辅助器具适配率为100%。率先在全省开展基本型残疾人辅助器具适配补贴试点工作，并在双柏、武定、姚安、大姚四个县市全面推广。

在进一步完善保障政策方面，丽江市人民政府于2021年5月23日修订印发了《丽江市残疾儿童康复救助工作实施细则》，将救助年龄放宽到0至10周岁，取消了家庭经济条件的限制，进一步完善了残疾儿童康复救助的范围、内容、标准等。同时，组建工作专班，对无障碍环境进行排查，督促职能部门整改落实。由于成绩突出，丽江市残工委被国务院评为全国先进单位，市残联被市委督查工作领导小组作为“好”的典型予以通报表扬。

在残疾人竞技体育方面，红河州也实现了新突破，在东京残奥会、全国残特奥会上，表现亮眼。

针对成绩的取得，云南省残联党组书记、理事长赵正富给予了肯定，同时表示，这些成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果，是全省残联系统坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对残疾人工作部署要求的结果，是全省广大残疾人朋友和残疾人工作者团结一心、努力拼搏、共同奋斗的结果。

谱写残疾人事业高质量发展新篇章

成绩属于过去，未来任重道远。

据记者了解，就目前来看，受经济社会发展水平等因素影响，云南省残疾人事业发展不平衡、不充分等问题依然突出，各州（市）、县（市、区）残疾人事业发展差距、差异较大。同时，残疾人公共服务总量供给不足、质量不高，残疾人返贫致贫风险依然较高。此外，残疾人合法权益保障还不够充分。歧视残疾人、损害残疾人权益的现象还不同程度存在，残疾人参与社会生活还不够充分，保障残疾人合法权益工作需要不断推进。

这些困难和问题仍需要在今后的工作中予以高度重视并着力解决。

就此，云南省残联确定了2022年主要目标任务：一是残疾人就业工作稳步推进，城乡残疾人职业技能培训人数在1.4万人以上；二是困难残疾人基本生活有保障，符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，做到应保尽保；三是困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现全覆盖；四是残疾人城乡居民基本医疗保险参保率稳步提升，稳定在95%以上；五是残疾儿童少年义务教育水平进一步巩固提升，入学率97%以上；六是残疾人基本康复覆盖率和辅助器具适配率85%以上，符合条件的残疾儿童康复救助实现应救尽救；七是困难重度残疾人家庭无障碍改造力度持续加大，力争改造1万户以上；八是扶残助残氛围更加浓厚；九是残疾人权益保障更加有力。

目标任务已经明确，关键在抓好落实。

记者从云南省残联了解到，云南各级残联将要牢固树立全心全意为残疾人服务的思想和“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，大力落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化、服务标准化，时刻坚持抓落实的定力，提升抓落实的韧劲，增强抓落实的本领，提高抓落实的标杆。

2022年是实施《云南省“十四五”残疾人保障和发展规划》的重要一年，云南省残联将千方百计抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，守住不发生规模性返贫的底线；千方百计促进残疾人就业，努力让有意愿的残疾人更好实现稳定就业；千方百计提升特殊教育发展水平，努力让残疾人接受更好的教育；千方百计帮助残疾人提高康复质量，努力让残疾人享有更好的康复服务；千方百计完善残疾人社会保障体系，努力让残疾人有更好的民生保障；千方百计维护好残疾人合法权益，努力让残疾人更好享受社会的公平正义。

稳字当头，稳中求进。2022年，云南省残联将持续落实好“六稳”“六保”工作，切实以满足残疾人对美好生活的需要为根本目的，以改革创新为根本动力，统筹疫情防控和残疾人民生保障与发展，以高质量党建推进全省残疾人事业高质量发展，奋力谱写好云南残疾人事业高质量发展的新篇章。

责任编辑：周南 主编：王晓慧

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