奥巴马执政“年报”:希望与失望交织
去年的1月20日,华盛顿万人空巷。在刺骨的寒风中,一百万美国人在国会前的大草坪伫立,聆听奥巴马的就职演说。
奥巴马显然意识到肩负的责任。他说:“我们处于危机之中,这一点已得到充分认识……我们的经济严重衰落,住房不再,就业减少,商业破产……这些都是危机的迹象,数据统计将予以证明。”
人们期待着奇迹发生,但许多人也说,奇迹在短期内不大可能发生。
在希望与失望交织中,奥巴马已完成了一年的任期。奇迹发生了吗?
对于美国经济,奥巴马最近一系列的讲话,大致都有一句类似的说辞:他总是强调,他刚上任时,美国经济仍处于“自由落体下滑”,现在,则“行进在正确的道路上”。
但要完成这一惊天逆转,显然非寻常之力可以完成。
按照白宫经济顾问委员会主席罗默的说法,奥巴马上台以来拯救美国经济,大致有“三部曲”:第一部,制止经济“自由落体式”下滑,稳定金融市场;第二部,重建市场信心,修复金融体系;第三部,创造就业机会,应对高失业问题。
也可以说,奥巴马上任之初,正面临着经济领域的“三座大山”。在上任第一个月,他强势出击,对症下药,推出了一系列拯救美国经济的大手笔工程。
在他的强力推动下,总额7870亿美元的经济刺激计划顺利出台。这应该是继罗斯福“新政”后,美国政府最大规模刺激经济的举动。
为阻止房市危机继续蔓延,奥巴马宣布了高达2750亿美元的住房救援计划,许多美国房奴可望保住即将失去的住房。
为挽救金融业,财政部和美联储制定了高达2万亿美元的金融救援新计划。
在2010财年政府预算上,他制定了3.55万亿的开支计划,力图振兴经济。
美国前总统克林顿一度给了奥巴马“A”的评分。但市场似乎并不认可。去年2月17日,在奥巴马签署7870亿美元经济刺激计划当天,美国股市再次暴跌,纽约三大股指都收于奥巴马上台以来最低水平;2月23日,华尔街股市再度暴跌,道琼斯指数和标普指数降到了1997年的水平。
明显缺乏治国经验的奥巴马“实话实说”,更加剧了市场恐慌。他在执政初的演讲中,一再强调他手中“没有银色子弹”,等等。
在极度恐慌的市场情况下,气只可鼓而不可泄。《华尔街日报》专栏作家Evan Nemark则说得更直白一点:“你(奥巴马)是美国希望和梦想的头号推销员,别再表示哀悼了,走出门去,将乐观情绪传递给人们吧。”
奥巴马肯定也意识到了这一点,2月24日晚对国会的重要演讲中,他基调为之一变,乐观代替了悲情,信心代替了警告。他强调美国经济将渡过危机,并会更加强健!这次演讲,也成为奥巴马处理经济危机的转折点。
在鼓舞信心的同时,奥巴马新政的一系列措施开始发挥作用,美国经济开始出现转机。去年第三季度,美国经济增长2.2%,这是连续四个季度下滑后美国经济首次增长,显示美国经济终于告别了自2007年底以来的衰退,开始恢复生机。
终于,在执政的第一年,奥巴马成功改变了经济急速下滑的轨迹,尽管这有市场自发的修复作用,有美联储的掌舵之功,但奥巴马的贡献也不容抹杀。从这个意义上看,奥巴马的第一年,翻越了三座大山中的前两座,创下了一个小小的奇迹。

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