广州民企“十字路口”： 雪松控股独占鳌头

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 肖君秀 深圳报道

广州经济“排位战”首次遭遇挑战，从刚刚公布的2017年GDP预计数据来看，深圳2.2万亿元赶超广州2.15万亿元，并取代广州成为“全国第三”。早前全国工商联发布的2017中国民营企业500强榜单中，前20强名单中广州只有“雪松控股集团有限公司”唯一一家企业，而深圳有4家企业上榜。两个同处于广东省的双城经济之争，关键在于民营企业的赛跑，这一年恒大集团总部从广州搬至深圳，更是引发了市场对广州经济被超越的揣测，广州是否仍拥有实力重新挤进前三甲？

广州民营经济面临了种种挑战，与上海、北京、深圳一线城市相比，广州民营大企业偏少，科技创新类的民营大企业也偏少，而且广州民间投资增速大幅下滑甚至进入负增长，找准切口大力发展民营经济已经刻不容缓，目前广州已经将之作为重中之重。

具有风向标作用的雪松控股，未来又会作何打算？“去年7月，我们的全国总部大楼——雪松中心大楼已在广州开发区动工，我们将长期扎根广州。”1月26日，雪松控股集团董事局主席张劲对《华夏时报》记者称，广州处于新一轮发展黄金期，拥有务实的发展战略规划，以及全国首屈一指的产业资源、营商环境和区位优势，对未来充满信心。

强势近邻

广州GDP排名已经连续27年稳居全国第三位，但是2017年首次被相隔100多公里、车程只有一个多小时的深圳“邻居”超越了。

“两个城市的GDP都进入了两万亿俱乐部，实际上都非常了不起，广州经济很强，只不过深圳更强。”一位专门服务中小企业、接近广州市政府的人士认为，两城主要在于民营经济的竞争。

根据深圳统计局数据，2016年深圳民营企业对GDP贡献比重超过70%，其中三成由大企业贡献。而广州民营经济贡献度仅四成，比较之下民营大企业数量偏少。

2017年1月广州两会上，广州市工商联《关于壮大民营创新主体推进协同创新共享发展的建议》的提案引起广州市政府的高度重视，其中分析称，一是广州民营企业主体的占比还不够大，2016年公布的第三次经济普查数据表明，广州私营企业数量与个体户数量的比值是1∶3.2，而北京为1∶1.6、上海为1∶0.78、深圳为1∶1.6。规模越小的经济主体越不可能设立研发机构，开展创新活动。二是规模以上创新主体还不够强，2016年8月25日，由全国工商联评选的2016年中国民营企业500强榜单出炉，50家粤企上榜，但广州无一家科技类企业进入前200位，无一家民企进入“千亿俱乐部”。

2017年8月24日，全国工商联发布的“2017中国民营企业500强”榜单中，前20强名单中，广州仅有雪松控股以超过1570亿的营收登上第16位。深圳4家上榜企业中，华为摘下“冠军”宝座、正威国际、万科、恒大座次分别为第5位、第11位、第12位。

在2017世界500强公司排行榜中，深圳的华为、恒大、腾讯等多家企业跨入500强名单。其后广州市促进民营经济发展大会上，广州市委主要领导鼓励民企冲向全球舞台，雪松控股当场表示了2018年冲刺世界500强的决心。

“广州超过深圳有六七成把握，广州被称为千年商都，其丰富的土地资源以及华南枢纽位置，以及推出的产业战略、大力推动民营企业等政府行动，都有可能在未来几年重新夺回第三的位置。”中国城市经济专家委员会副主任宋丁认为，未来几年之后，广州GDP再次超过深圳挤进前三的可能性仍然比较大。

在宋丁看来，深圳优势主要表现在高科技和金融方面，广东省统计局的最新统计中，深圳有效研发投入585.98亿，比广州同期有效研发投入的257.98亿多了一倍多，正是这种机制的巨大作用，使得深圳诞生了一大批世界500强的本土民营企业。

2017年8月，恒大集团总部低调迁入深圳，市场人士认为恒大未来将在金融板块发力，而深圳金融方面更具优势。也有人认为恒大主要是从公司整体战略考虑，更多与自身有关，而与广州环境并无太大关系。

上述接近广州市政府的人士表示，广州有广州的优势，广州外贸出口非常强，广交会为此打开了世界的窗口，并成为了广州的一张名片。

2017年，广州市外贸进出口总值达9714.4亿元人民币，同比上年增长13.7%。其中，出口5792.2亿元，增长12.3%；进口3922.2亿元，增长16%。广州海关分析认为，2018年民营企业进出口规模，很可能超越外商投资企业。

紧急求变

广州政府在行动，推动民营企业加快发展脚步，成为了精准的突破口。

1月11日，广州市第十五届人大三次会议上，广州市长温国辉作政府工作报告，称要支持民营企业发展，落实促进民营经济发展20条，强化产权保护，放宽民间资本市场准入，畅通民间资本进入渠道。激发和保护企业家精神，构建“亲”、“清”新型政商关系，政府部门要用真心、谋真招、出真力，努力为企业排忧解难。并强调激发各类市场主体活力，将被列为2018年“狠抓落实”的工作之一。

广州早就意识到民营经济的重要性。2016年，广州出台《广东省促进民营经济大发展若干政策措施》，提出多项改革措施，从多个层面支持广东民营经济发展。2017年8月，广东省委省政府又出台了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》。2017年9月5日，广州市出台了“广州版”的“民营经济20条”， 其中包含了83项具体细分政策措施，扶持民营企业创新、做大做强，并为此选择100家民营先进制造企业，作为综合试点进行重点扶持。

张劲认为，广州从多个层面有力地支持了广东民营经济大发展，同时中央和省市不断释放政策红利，优化营商环境，因此大大提振了民营企业的发展信心。

广州市政府方面正在用行动传递对民营企业的服务力度， “雪松中心大楼从拍地到动工不到两个月，我们感受到了政府的高效和优质服务。好的营商环境是企业深耕发展的重要因素，广州高效政府服务和透明法治环境给了我们信心。” 张劲说。

据悉，雪松中心大楼投资总额逾10亿元，将成为未来广州科学城的地标性建筑。项目建成后，雪松还将积极引进产业链上下游企业进驻。同时，雪松控股还将响应广州民营企业技术创新，在智能供应链领域进行重点布局，提供与互联网、物联网深度融合的智能供应链服务，引领广州制造业发展的新一轮潮流。雪松控股旗下的供通云供应链集团是目前中国最大的大宗商品做市商和智能供应链服务商，依托这一业务以及多元化的产业布局，雪松控股连续两年占据广州民企营收规模之首，成为广州民营经济的领头羊。

广州与深圳这一场经济PK对决中，民营经济成为决定性因素，未来广州能否重新夺回全国GDP“第三位”，还要看民营经济能否为其加分，加多少分。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

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