郭树清的信心

肖君秀

2017年2月23日晚上，春寒料峭，时任山东省省长的郭树清坐上了开往北京南站的列车，次日一大早便风尘仆仆地赶到北京金融街15号鑫茂大厦——中国银监会办公楼所在地，履新“银监会主席”职务。

2017年年初，中财办副主任杨伟民提出，金融领域有八大风险正在积累，包括不良资产风险、流动性风险、债券违约风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险。

风险暗涌，杠杆高企。截至2016年，我国宏观杠杆率为247%，在国际上处于中游水平；其中企业部门杠杆率达到165%，远远高于90%的国际警戒线，警报已经拉响。排除这颗地雷成为当务之急，要去企业杠杆，首先要去金融杠杆，严防系统性风险的发生。按照2016年末中央经济工作会议精神，2017年是深化供给侧结构性改革之年，其中去杠杆是重中之重。被称为经济金融界的“救火队长”的郭树清，此行赴京正是为了挑起此重担。

郭树清主政银监会，又有哪些严监新规出台？2017年3月末至4月上旬，银监会新规密集下发，两周时间下达了7个监管文件，银行业迎来了史上最严监管时期。这七道监管文件被业内概括为“三三四”监管风暴，针对10个方面展开专项检查，即违法、违规、违章“三违反”；监管套利、空转套利、关联套利“三套利”；不当创新、不当交易、不当激励、不当收费“四不当”。七道新政剑指同业套利、同业扩张，银行理财、存单和委外等违规业务，迫使银行减少金融市场套利等风险行为，从而钳制金融杠杆。

伴随一道道严监新规出鞘，银行开展自查自纠，同时各级监管进行抽查和现场检查，并设定整改的具体时间点。4月21日，银监会一季度经济金融形势分析会上郭树清称：“如果银行业搞得一塌糊涂，我作为银监会主席，我就要辞职。这就是领导的责任。在其位谋其政，对于各类银行业乱象，要严肃处理和问责相关机构和责任人。”

整整10个月的铁腕治理，金融去杠杆效果如何？三季度资产方统计数字显示，金融部门杠杆率下降了3.2个百分点，负债方统计数字显示，杠杆率下降了1个百分点。

在金融去杠杆带动下，企业去杠杆也取得明显效果。中国社科院最新发布的《2017年三季度中国去杠杆进程报告》显示，前三季度，非金融企业部门杠杆率累计下降0.8个百分点，政府部门总杠杆率累计下降0.7个百分点。企业高杠杆率控制住并实现下降，政府部门杠杆也实现了稳中趋降。

金融监管向纵深迈进，金融去杠杆进入了深水区。金融严监风暴之后，2018年是否有所放松？10月19日，十九大中央金融系统代表团对媒体开放会上，郭树清表示十九大以后金融监管的整个趋势会越来越严，严格执行法律、严格执行法规、严格执行纪律。

“银行业的前景是很好的，风险是可以化解的，矛盾是可以解决的，但是需要付出艰辛的努力，还需要包括企业、客户、居民个人等各方面共同配合。”他对去杠杆、防风险表示出了信心。

2017年对于郭树清来说是忙碌与变化的一年。他既热衷学术研究，又强调监管高效推行，几乎没有属于自己的时间。他曾经回答记者业余爱好是“在家洗碗”，对于一个肩挑重任、工作繁忙的脑力劳动者来说，“洗碗”成为难得的休闲运动。

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