中节能财务公司杜乐：发展绿色金融 建议完善第三方认证体系

华夏时报记者 冯樱子 北京报道

为改善环境质量，2015年9月，国务院发布了《生态文明体制改革总体方案》，第四十五条首次明确提出要“建立我国绿色金融体系”。随后两年，绿色金融在国内取得长足的进步。

8月9日，中节能财务有限公司总经理杜乐在“绿色金融专题调研”活动中介绍，中国节能环保集团公司是中央企业中唯一一家以节能环保为主业的产业集团，中节能财务公司作为中国节能独资设立的第一家持牌金融机构，公司担任了中国节能全部绿色债券发行的财务顾问，协助设计集团内各种绿色债券发行方案。

杜乐说：“目前发行品种覆盖绿色公司债、绿色ABS、绿色中票等产品，这些债券全部被纳入中债-中国绿色债券精选指数。”

据介绍，2016年，中国节能成功发行了国内首单绿色公司债券，发行金额50亿元。在这过程中，财务公司与国务院国资委、上交所等债券审核机构建立密切联系，协调承销商、评级公司、律师事务所等中介机构，合理设计债券发行方案，发行利率创下非金融企业发行同期限绿色债券的历史最低成本。

财务公司还牵头集团公司与商业银行合作洽谈，不断深化与金融机构的合作。目前通过财务公司牵头银团贷款，带动商业银行信贷资金110亿元，为集团公司相关风电、水处理、危废等项目提供了资金支持。

此外，杜乐介绍，财务公司通过内部绿色信贷投放引导集团资金资源集中于重点绿色项目。

“财务公司所发放的贷款资金全部用于集团内清洁能源、节能服务、固废处理、新材料等绿色产业板块。”杜乐表示，在绿色贷款评审过程中，除考察偿债能力，还重点评估企业和项目的环境效益、社会效益，在减排二氧化碳、约标煤等方面都设立了评价指标。

经测算，财务公司的绿色贷款累计实现节约标准煤809万吨，减排二氧化碳1591万吨、二氧化硫11万吨、氮氧化物10万吨,节能减排效益显著。

同时，财务公司严格防控风险。据了解，财务公司成立至今，不良资产率为0，资本充足率、流动性比率等相关指标全部符合监管要求。

杜乐对《华夏时报》记者表示，从金融领域层面看，绿色金融已成为金融领域重要部分之一。目前各家商业银行、信托公司、租赁公司等金融机构积极参与绿色金融，通过众多金融机构的大力推动，绿色金融得到快速的发展。

但绿色金融在国内快速发展的过程中也遇到一些困难。杜乐认为，我国绿色金融体系相较国外仍处于学习和探索阶段，还需政府部门、金融机构以及广大投资者们共同完善。

另一方面，第三方认证体系建设滞后，在一定程度上制约了绿色金融的发展。杜乐表示，需加强专业绿色评估、认证服务第三方机构能力建设和市场监管，鼓励第三方机构建立行业自律性组织，共同维护健康良好市场秩序；扶持、培养对产业有深入了解、技术专业能力高，声誉良好，同时对金融体系需求较为了解的机构参与绿色金融第三方服务，在市场化机制下，搭建彼此紧密联通的桥梁，让金融的绿色更透明、更坚实。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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